潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工招標(biāo)公告
招標(biāo)單位 | 潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)人民政府 | 地區(qū) | 廣東潮州 |
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發(fā)布時(shí)間 | 2024-11-07 | 項(xiàng)目編號(hào) | 2404-445103-04-01-206288 |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-11-28 | 開標(biāo)時(shí)間 | |
項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路,房建,市政 |
相關(guān)產(chǎn)品 | 道路工程、涵洞工程、交通工程、照明工程、照明工程等工程 |
潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工
施工招標(biāo)招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程已由潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局以關(guān)于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程建設(shè)方案的批復(fù)(安發(fā)改投審[2024]41號(hào))(投資項(xiàng)目代碼:2404-445103-04-01-206288)批準(zhǔn)建設(shè),施工圖設(shè)計(jì)已由潮州市潮安區(qū)交通運(yùn)輸局以關(guān)于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工圖設(shè)計(jì)的審查意見(安交基[2024]40號(hào))批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主為潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目所需資金除在區(qū)交運(yùn)局專項(xiàng)資金中列支和你鎮(zhèn)自籌解決外,缺額部分由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排,項(xiàng)目出資比例為100%,招標(biāo)人為潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工采用資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
(1)項(xiàng)目概況:本項(xiàng)目位于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至田湖村沿Y220路線,建設(shè)路段為峙溪村-溪東村-安溪村,樁號(hào)K0+000~K2+300,路線全長2.3千米,路面寬度6.5米,路基寬度8.5米,水泥混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括:道路工程、涵洞工程、交通工程、照明工程等工程內(nèi)容。
(2)建設(shè)地點(diǎn):位于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村、溪東村和安溪村。
(3)建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目位于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至田湖村沿Y220路線,建設(shè)路段為峙溪村-溪東村-安溪村,樁號(hào)K0+000~K2+300,路線全長2.3千米,路面寬度6.5米,路基寬度8.5米,水泥混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括:道路工程、涵洞工程、交通工程、照明工程等工程內(nèi)容。本項(xiàng)目采用三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí),設(shè)計(jì)速度30km/h。其余技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定要求。(具體詳見施工圖設(shè)計(jì)文件)
(4)招標(biāo)規(guī)模:最高投標(biāo)限價(jià) 7301206.00 元(其中安全生產(chǎn)費(fèi)為107900.00 元;不參與競爭)。
(5)招標(biāo)范圍:具體工作內(nèi)容按照《潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工圖設(shè)計(jì)》、區(qū)財(cái)政審核的工程量清單所列工程內(nèi)容及說明為準(zhǔn)。
(6)計(jì)劃施工工期:計(jì)劃施工工期為 180 個(gè)日歷天,具體開工日期以監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令為準(zhǔn)。工期為預(yù)計(jì)工期,實(shí)際施工期將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行合理安排,各投標(biāo)人須充分考慮并無條件接受。
2.2標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)共分 1 個(gè)標(biāo)類 1 個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段(包)名稱:潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工施工招標(biāo)。具體見附件 1。
標(biāo)段類別 | 標(biāo)段 | 起訖樁號(hào) | 長度(km) | 主要工程項(xiàng)目 | 對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求 | 備 注 |
G 類路面工程 | 標(biāo)段的劃分及主要工程項(xiàng)目情況詳見附件 1 | 參照附錄 1 | 資格審查條件附錄 1至附錄 6 |
資格審查方式:資格后審
是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式:是
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備上述第 2.2 款表中所列相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理查詢系統(tǒng)”
(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp)中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3在本次招標(biāo)中,每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì) 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo),但只允許中 1 個(gè)標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人,不得參加投標(biāo);若單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo),否則按否決其投標(biāo)處理。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,均按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)登錄潮州市公共資源交易網(wǎng)(www.czggzy.com)辦理網(wǎng)上投標(biāo)手續(xù)和下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料,截止時(shí)間以該系統(tǒng)公布的時(shí)間為準(zhǔn)(系統(tǒng)操作詳見建設(shè)工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)使用指南,潮州市公共資源交易中心咨詢電話 0768-2393020)。
4.2請(qǐng)密切留意系統(tǒng)中的公告、項(xiàng)目答疑等與本工程相關(guān)的信息。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘并不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2024年 11 月 28 日9時(shí)30分。
5.3網(wǎng)上遞交:投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有投標(biāo)文件的上傳,網(wǎng)上確認(rèn)數(shù)字簽名。(詳細(xì)操作方式見潮州市公共資源交易中心-網(wǎng)址www.czggzy.com-首頁-資料下載-工程交易-“建設(shè)工程投標(biāo)系統(tǒng)系統(tǒng)使用指南-投標(biāo)人”,咨詢電話 0768-2393020)。逾期上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
5.4本項(xiàng)目完全采用電子招投標(biāo),投標(biāo)人無需到現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)及遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)各投標(biāo)人如收到短信通知須憑 CA 數(shù)字證書登錄系統(tǒng),進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳等候開標(biāo)解密,開標(biāo)解密完畢各投標(biāo)人需在網(wǎng)上開標(biāo)大廳確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果;如有異議,投標(biāo)人需在開標(biāo)后 30 分鐘內(nèi)通過網(wǎng)上開標(biāo)大廳提出;如開標(biāo)后 30 分鐘內(nèi)未做確認(rèn),也未提出異議,則視同默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
5.5中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須按招標(biāo)文件要求同時(shí)提交電子版投標(biāo)文件(與投標(biāo)文件正本相同的未經(jīng)壓縮及加密的電子文件,電子文件以 word 或 excel 或 pdf 格式拷貝至 U 盤或光盤中)一套及一套紙質(zhì)版的投標(biāo)文件(紙質(zhì)版投標(biāo)文件份數(shù)要求正本一份,副本五份(副本可以是正本蓋章、簽字后的復(fù)印件),紙質(zhì)版投標(biāo)文件需與電子版投標(biāo)文件一致。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、潮州市公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。如公告詳細(xì)內(nèi)容不一致者,以潮州市公共資源交易中心網(wǎng)站公告為準(zhǔn)。
7.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)人民政府 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 廣東集誠建設(shè)工程管理有限公司
法人或授權(quán)人(簽字或蓋章): 法人或授權(quán)人(簽字或蓋章):
地址:廣東省潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村 地址:潮州市湘橋區(qū)南較西路478號(hào)西北側(cè)綜合樓二樓
郵政編碼:515654 郵政編碼:521000
電子郵件:/ 電子郵件:312965896@qq.com
聯(lián)系人:盧工 聯(lián)系人:鄭工
電 話:13828382238 電 話:0768-8355321
傳 真:/ 傳 真:/
監(jiān)督部門:潮州市潮安區(qū)交通運(yùn)輸局
電話:0768-5810271
地址:潮州市潮安區(qū)彩文路
2024 年 11 月 6 日
附件
1:標(biāo)段的劃分及主要工程項(xiàng)目情況附件
2:資格審查條件附錄 1 至附錄5 附件
3:評(píng)標(biāo)辦法
1:標(biāo)段的劃分及主要工程項(xiàng)目情況附件
一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
(1)項(xiàng)目概況:本項(xiàng)目位于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至田湖村沿Y220路線,建設(shè)路段為峙溪村-溪東村-安溪村,樁號(hào)K0+000~K2+300,路線全長2.3千米,路面寬度6.5米,路基寬度8.5米,水泥混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括:道路工程、涵洞工程、交通工程、照明工程等工程內(nèi)容。
(2)建設(shè)地點(diǎn):位于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村、溪東村和安溪村。
(3)建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目位于潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至田湖村沿Y220路線,建設(shè)路段為峙溪村-溪東村-安溪村,樁號(hào)K0+000~K2+300,路線全長2.3千米,路面寬度6.5米,路基寬度8.5米,水泥混凝土路面。建設(shè)內(nèi)容包括:道路工程、涵洞工程、交通工程、照明工程等工程內(nèi)容。本項(xiàng)目采用三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí),設(shè)計(jì)速度30km/h。其余技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運(yùn)輸部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定要求。(具體詳見施工圖設(shè)計(jì)文件)
(4)招標(biāo)規(guī)模:最高投標(biāo)限價(jià) 7301206.00 元(其中安全生產(chǎn)費(fèi)為107900.00 元;不參與競爭)。
(5)招標(biāo)范圍:具體工作內(nèi)容按照《潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工圖設(shè)計(jì)》、區(qū)財(cái)政審核的工程量清單所列工程內(nèi)容及說明為準(zhǔn)。
(6)計(jì)劃施工工期:計(jì)劃施工工期為 180 個(gè)日歷天,具體開工日期以監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令為準(zhǔn)。工期為預(yù)計(jì)工期,實(shí)際施工期將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行合理安排,各投標(biāo)人須充分考慮并無條件接受。
二、標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)共分 1 個(gè)標(biāo)類 1 個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段(包)名稱:潮州市潮安區(qū)赤鳳鎮(zhèn)峙溪村至安溪村道路改造提升工程施工施工招標(biāo)。具體見附件 1。
標(biāo)段類別 | 標(biāo)段 | 起訖樁號(hào) | 長度(km) | 主要工程項(xiàng)目 | 對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求 | 備 注 |
G 類路面工程 | 標(biāo)段的劃分及主要工程項(xiàng)目情況詳見附件 1 | 參照附錄 1 | 資格審查條件附錄 1至附錄 6 |
資格審查方式:資格后審
是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式:是
三、投標(biāo)人資格要求
1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備上述第 2.2 款表中所列相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理查詢系統(tǒng)”
(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp)中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3、在本次招標(biāo)中,每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì) 1 (具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo),但只允許中 1 個(gè)標(biāo)。
4、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人,不得參加投標(biāo);若單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo),否則按否決其投標(biāo)處理。
5、在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,均按否決投標(biāo)處理。
2:資格審查條件附錄 1 至附錄5 附件
附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
1、具有獨(dú)立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2、具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證;3、具備公路工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)。 |
注:
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
附錄 2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
財(cái) 務(wù) 要 求 |
1、企業(yè)凈資產(chǎn)(總資產(chǎn)-總負(fù)債)不少于700萬元人民幣。2、營運(yùn)資金(流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債)不少于700萬元人民幣?;驀鴥?nèi)銀行出具的信貸證明額度不少于700萬元人民幣。3、近三個(gè)年度的年平均營業(yè)總收入不少于700萬元人民幣。4、近三個(gè)年度至少有2年盈利。 |
注:1、近三個(gè)年度是指 2021年、2022年、2023年。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.2 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
3、招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇是否要求投標(biāo)人提供銀行信貸證明,如采用銀行信貸證明,招標(biāo)人應(yīng)在此規(guī)定開具信貸證明的銀行級(jí)別。
附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求 |
投標(biāo)人近五年內(nèi)(2019年10月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止),累計(jì)完成類似工程水泥混凝土(或?yàn)r青混凝土)路面工程至少1個(gè)標(biāo)段(其中有1個(gè)標(biāo)段里程2.3km),且累計(jì)里程2.3km。 |
注:1、本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績。
2、若投標(biāo)人提供的業(yè)績證明為聯(lián)合體業(yè)績,則按交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理查詢系統(tǒng)”業(yè)績信息的網(wǎng)頁截圖體現(xiàn)其完成的相關(guān)專項(xiàng)工程的工程量認(rèn)定,無法界定其完成的相關(guān)專項(xiàng)工程的工程量,此業(yè)績不予認(rèn)定。
3、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.3 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
4、近五年是指:2019年10月01日至投標(biāo)文件遞交截止之日止。
5、類似工程是指:新建或改、擴(kuò)建三級(jí)或以上(公路技術(shù)等級(jí))公路施工項(xiàng)目。在采用新建公路項(xiàng)目完工業(yè)績時(shí),對(duì)于同公路等級(jí)改、擴(kuò)建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。
附錄 4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
信 譽(yù) 要 求 |
在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位(施工單位)信用評(píng)價(jià)(含無最新年度而上一年度有信用評(píng)價(jià))中,信用等級(jí)未被評(píng)為D級(jí);初次進(jìn)入廣東省的投標(biāo)人,在最新年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中未被評(píng)為D級(jí)。 |
注:1、信用等級(jí)的確定原則遵遁投標(biāo)人須知前附表 10.2 款的規(guī)定。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第九章“投標(biāo)文件格式”中“八、資格審查資料(五)投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”填寫情況說明。
附錄 5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)
人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | 在 崗 要 求 |
項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 具備中級(jí)或以上職稱,擔(dān)任公路工程項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工)崗位累計(jì) 20 個(gè)月,持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級(jí)建造師注冊(cè)證書,具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。[擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)任命確認(rèn)書》簽字確認(rèn)(技術(shù)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總工)不得為同一人)]。 | 無在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職,或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離) |
項(xiàng)目總工 | 1 | 具有路橋相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師,主管公路工程技術(shù)工作崗位累計(jì) 20 個(gè)月,具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。 |
注:
1、“路橋相關(guān)專業(yè)”是指:路橋、公路與橋梁、道路與橋梁、橋梁、市政路橋、公路、道橋、交通工程、交通土建等。
2、資格要求的人員建造師注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位,否則視為無效。
3、主管技術(shù)工作指:擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副總工、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人。擔(dān)任公路工程項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工)崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間、主管公路工程技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間統(tǒng)計(jì)至月,計(jì)算時(shí)尾數(shù)如不少于 15 天的按 1個(gè)月計(jì),不足 15 天部分不計(jì)。
4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.5 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
3:評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法
(雙信封的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法)
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào) | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 評(píng)標(biāo)方法 | 評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人:(1)按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)全國綜合評(píng)價(jià)等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先;【采用如下的優(yōu)先順序:承諾使用的 AA 級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的 AA 級(jí)投標(biāo)人、承諾使用的 A 級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的 A 級(jí)投標(biāo)人、B 級(jí)投標(biāo)人、未參評(píng)且被確定為 B 級(jí)投標(biāo)人】(2)以投標(biāo)人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先;(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較,投票確定其名次。 |
2.1.12.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)(如有)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo);b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定;c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期;b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知 3.4.1款規(guī)定的時(shí)間,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶;c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函或投標(biāo)人須知前附表 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定的其他形式提交,應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6)投標(biāo)人本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)。(7)如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專項(xiàng)工程相應(yīng)資質(zhì)或投標(biāo)人如有分包計(jì)劃,符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.11 款規(guī)定,且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。(8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。(11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法;b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法;d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為;f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知 第 3.7.4項(xiàng)規(guī)定。(14)投標(biāo)人在通過資格預(yù)審后至投標(biāo)文件遞交截止日,全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)全國綜合評(píng)價(jià)AA。(15)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯:a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)(如有)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)總報(bào)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額);b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減;c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)及最高評(píng)標(biāo)限價(jià)(如有)。(4)投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.4項(xiàng)規(guī)定。 |
2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | (1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的,則需附上開戶銀行出具的“基本存款賬戶信息”或“人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖”);(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定;(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定;(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定;(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定;(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格(均含備選)、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定,并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn);(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定;(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形;(9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。 |
條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成(總分 100 分) | 施工組織設(shè)計(jì)(A): 40 分主要人員(B): 40 分其他因素 (C)技術(shù)能力: 0 分履約信譽(yù): 20 分 |
2.2.3 | 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)審:(1)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式::評(píng)標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)一安全生產(chǎn)費(fèi)若投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)小于最高投標(biāo)限價(jià)85%的,啟動(dòng)澄清程序,要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明資料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決;或當(dāng)因此種情況被否決部分投標(biāo)人后,有效投標(biāo)人不足三家,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為競爭不足的情況出現(xiàn)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 |
3.2.4 | 通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前5名(不少于3名但不足5名時(shí),按全部實(shí)際數(shù)量)通過詳細(xì)評(píng)審。如名次為1,1,3,4,5,則前5名為5家投標(biāo)人;如名次為1,2,3,4,5,5,則前5名為6家投標(biāo)人。 |
評(píng)分因素與權(quán)重分值 | |||||
條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
2.2.2(1) | 施工組織設(shè)計(jì) | 40分 | 總體施工組織布置及規(guī)劃 | 15分 | (1)對(duì)項(xiàng)目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確,施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理、可操作性強(qiáng),按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行,得12~15分(滿分分值的 80%~100%);(2)滿足工程建設(shè)需要,施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃基本可行,得9~12分(滿分分值的 60%~80%);(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得9分(滿分分值的 60%)。 |
重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程的施工方案與技術(shù)措施 | 15分 | (1)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)分析透徹,能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極采用“四新”技術(shù),制定的施工方案與技術(shù)措施針對(duì)性和可操作性強(qiáng),重點(diǎn)突出的,按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行,得12~15分(滿分分值的 80%~ 100%);(2)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)基本到位,施工方案與技術(shù)措施基本可行,重點(diǎn)較為突出的,得9~12分(滿分分值的 60%~80%);(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的, 得9分(滿分分值的 60%)。 | |||
工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保水保、文明施工保證措施 | 10分 | (1) 能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要影響因素,擬采取預(yù)防保證措施針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)有效,重點(diǎn)突出的,按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行,得8~10分(滿分分值的 80%~100%);(2) 對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險(xiǎn)有一定認(rèn)識(shí),預(yù)防保證措施基本可行,重點(diǎn)較為突出的,得6~8分(滿分分值的 60%~80%);(3) 一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的, 得6分(滿分分值的 60%)。 |
2.2.2(2) | 主要人員 | 40分 | 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 | 25分 | (1)滿足資格審查條件時(shí),得15分;(2)項(xiàng)目經(jīng)理具有路橋相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師資格的,加10分; | |
項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績 | 15分 | 滿足資格審查條件時(shí),得15分; | ||||
2.2.2(3) | 其他因素 | 履約信譽(yù) | 20分 | 1.信用等級(jí)分值(10分)AA、A、B、C級(jí)單位的信用等級(jí)分得分分別為10、9.5、8.9、7.3分。注:信用等級(jí)的確定原則應(yīng)遵循投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。2.履約情況( 10 分)若沒出現(xiàn)下述情形得滿分;投標(biāo)文件遞交截止日前 1 年內(nèi),投標(biāo)人因公路工程(含附屬設(shè)施)質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題等原因被:(1)交通運(yùn)輸部行政處罰的,扣 5 分/次。(2)廣東省交通運(yùn)輸廳行政處罰的,扣 3 分/次。(3)招標(biāo)項(xiàng)目所在地地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局行政處罰的,扣 1.5 分/次。(4)廣東省交通運(yùn)輸廳正式約談的,扣 0.1 分/次。同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計(jì)算1次。如果扣完本項(xiàng)分值,可以從總分中扣。 |
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: | |
條款號(hào) | 補(bǔ)充或修改的內(nèi)容 |
1 | 將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條“評(píng)標(biāo)方法”改為“評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序”,原文內(nèi)容修改如下:1.1評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前 5 名(不少于3名但不足5名時(shí),按全部實(shí)際數(shù)量)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。1.2評(píng)標(biāo)組織1.2.1協(xié)助工作組招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組,選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開展下列工作并提供相關(guān)信息:(1)根據(jù)招標(biāo)文件,編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格;(2)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核(如采用固化工程量清單,本步驟省略);(3)以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù),列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差,并進(jìn)行歸類匯總;(4)查詢公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng),對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià),不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。1.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括:(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始評(píng)標(biāo)工作之前,首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明,并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù);(2)對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。(3)按照以下1.3款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。1.3評(píng)審工作程序(一)第一信封(商務(wù)文件及技術(shù)文件): l、初步評(píng)審:包括形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審; 2、詳細(xì)評(píng)審(評(píng)審打分):評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過第一信封初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等分別評(píng)審打分,并按照綜合得分由高到低排序,排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名(不少于3名但不足5名的,按全部實(shí)際數(shù)量)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評(píng)審。(二)第二信封(報(bào)價(jià)文件): 1、初步評(píng)審:(1)只有對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件才能繼續(xù)參加第二信封報(bào)價(jià)文件的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審。 (2)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正(如采用固化工程量清單,本步驟省略); 2、詳細(xì)評(píng)審:計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。(三)投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。(四)投標(biāo)文件的澄清和說明(如有)(五)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定按照第二信封的評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 |
3.2.3 | 將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.2.3款細(xì)化如下:投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外,投標(biāo)文件各單項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%,評(píng)分低于權(quán)重分值60%的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí): 首先在評(píng)委技術(shù)評(píng)分中,同一評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人評(píng)分總分的差值最大的評(píng)委評(píng)分進(jìn)行取舍(當(dāng)一位或兩位評(píng)委評(píng)分差值最大時(shí)均取消其評(píng)委評(píng)分,當(dāng)多于兩位評(píng)分差值均最大時(shí),不取消任一評(píng)委評(píng)分),再對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分,平均值計(jì)算四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后三位。 |
3.6 | 增加3.6.3款:3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的,視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響,招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。 |
3.9 | 增加3.9.4-3.9.6款:3.9.4通過第一信封商務(wù)文件及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決全部投標(biāo)。3.9.5通過第一信封商務(wù)文件及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo);在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后,有效投標(biāo)不足3個(gè)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。3.9.6如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。3.9.7本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款:(1)招標(biāo)公告第 3 點(diǎn) 投標(biāo)人資格要求;(2)投標(biāo)人須知 1.4.3 項(xiàng)、1.4.4 項(xiàng)、1.4.5 項(xiàng)、1.11.1 項(xiàng)、1.12.2 項(xiàng)、3.4.2 項(xiàng)、3.5.11 項(xiàng)、3.6.1 項(xiàng);(3)本評(píng)標(biāo)辦法的否決條款。 |
評(píng)標(biāo)方法
1.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1
2.1.2
2.1.2
2.1.3
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計(jì):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3)其他評(píng)分因素:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表;
(3)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第 2.2.2 項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A; (2)按本章第 2.2.2 項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分 B;(3)按本章第 2.2.2 項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 C。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評(píng)審。
3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的,均通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審,不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。
3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍,則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍,則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。
3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。