關(guān)于北峰污水處理廠二期擴(kuò)建工程全過程工程咨詢的答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知

關(guān)于北峰污水處理廠二期擴(kuò)建工程全過程工程咨詢的答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知

各投標(biāo)人：

我司組織的北峰污水處理廠二期擴(kuò)建工程全過程工程咨詢（招標(biāo)編號(hào)：泉建招字[2024]116號(hào)），現(xiàn)將本項(xiàng)目投標(biāo)人的疑問、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容等有關(guān)事宜公布如下：

一、投標(biāo)人疑問

1、疑問：在招標(biāo)文件中第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表，2.2.4商務(wù)部分的綜合實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里面要求：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的成員方）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得1分。根據(jù)項(xiàng)目的投資及規(guī)模大小，本項(xiàng)目所要求的監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)為市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)，福建省監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)不超過3家，設(shè)置工程監(jiān)理綜合資質(zhì)加分明顯不合理，排斥潛在的省內(nèi)投標(biāo)單位。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目為全國范圍內(nèi)公開招標(biāo)，潛在投標(biāo)人并不局限于福建省內(nèi)。

2、疑問：根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：“擴(kuò)建北峰污水處理廠，并進(jìn)行相關(guān)配套管網(wǎng)建設(shè)，土建工程規(guī)模由4.5萬噸/日擴(kuò)建至9.5萬噸/日，設(shè)備規(guī)模由4.5萬噸/日擴(kuò)建至7萬噸/日。主要建設(shè)內(nèi)容包括括粗格柵及進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、CAST 生物池、二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、接觸消毒池、尾水提升泵房、加藥間、鼓風(fēng)機(jī)房及配電間、污泥濃縮池、污泥脫水機(jī)房等建構(gòu)筑物；建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以招標(biāo)人提供的最終通過審查的施工圖紙為準(zhǔn)?！北竟こ虒儆谑姓霉こ痰慕o水排水工程一級(jí)項(xiàng)目。根據(jù)建設(shè)部158號(hào)令，市政公用工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)在市政給排水工程中可承包范圍包括：承接涉及城市供水、排水、污水處理等工程的建設(shè)監(jiān)理。證明具有市政公用工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)足以提供專業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，確保這些工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)前附表 2.2.4 資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“2、投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的成員方）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得1 分。”將具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)做為加分項(xiàng)，有為某企業(yè)“量體裁衣”的嫌疑，違反了招標(biāo)法公平公正的原則。請(qǐng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理取消“2、投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的成員方）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得1 分。”條款。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、疑問：本項(xiàng)目工程內(nèi)容為給排水構(gòu)筑物和機(jī)電安裝，相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)和等級(jí)要求應(yīng)符合項(xiàng)目需求，即同時(shí)具備市政公用工程甲級(jí)和機(jī)電安裝工程乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)或具備監(jiān)理綜合資質(zhì)。僅設(shè)置監(jiān)理綜合資質(zhì)要求，是無故提高了資質(zhì)門檻，違反了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單條款，存在排斥潛在投標(biāo)人的情形。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，本項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)設(shè)置為應(yīng)具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)及以上資質(zhì)，并非僅設(shè)置監(jiān)理綜合資質(zhì)。

4、疑問：本項(xiàng)目要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人須具備合格有效的注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格，并具備工程類高級(jí)技術(shù)職稱。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)，且本項(xiàng)目專門設(shè)置了設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，為了公平公正，建議參考泉州類似項(xiàng)目例如石獅市水系綜合治理-水質(zhì)提升治理項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)、泉州臺(tái)商投資區(qū)污水提升治理一期工程全過程工程咨詢的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要求。建議修改為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人須具備有效的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改內(nèi)容

1、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表第33項(xiàng)6.1.1條款“評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人?！?/span>修改為：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：9人，其中招標(biāo)人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家9人。”

2、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表第39項(xiàng)7.6.1條款刪除“中標(biāo)人的法定代表人須到招標(biāo)人指定的地點(diǎn)簽訂合同。”

3、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第一節(jié)投標(biāo)人須知前附表第41項(xiàng)10條款第一、其他：“（1）通過全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（四庫一平臺(tái)，網(wǎng)址：jzsc.mohurd.gov.cn）查詢擬推薦中標(biāo)候選人注冊(cè)人員是否滿足……應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)書面函告該投標(biāo)人資質(zhì)審批機(jī)關(guān)?！?/span>修改為：（1）通過全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（四庫一平臺(tái)，網(wǎng)址：jzsc.mohurd.gov.cn）查詢擬推薦中標(biāo)候選人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體監(jiān)理方）注冊(cè)人員是否滿足……應(yīng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)書面函告該投標(biāo)人資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。”

4、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4—商務(wù)部分—企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)—投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)修改如下：

“全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績(jī)（2 分）投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）作為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人每承接過一項(xiàng)項(xiàng)目工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每項(xiàng)得1分，滿分2分。注：（1）項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、工程勘察、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢中任意 3 項(xiàng)及以上內(nèi)容，且必須包含項(xiàng)目管理，否則不得分；②“工程業(yè)績(jī)”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。（2）業(yè)績(jī)證明資料需同時(shí)提供：①中標(biāo)通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。”修改為：“全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績(jī)（2 分）投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）作為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人每承接過一項(xiàng)項(xiàng)目工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每項(xiàng)得1分，滿分2分。注：（1）項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、工程勘察、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢中任意 3 項(xiàng)及以上內(nèi)容，且必須包含項(xiàng)目管理，否則不得分；②“工程業(yè)績(jī)”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。（2）業(yè)績(jī)證明資料需同時(shí)提供：①中標(biāo)通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。④若中標(biāo)通知書、合同或協(xié)議書、相關(guān)網(wǎng)站無法體現(xiàn)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)特征的，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料。”

5、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4—商務(wù)部分—企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)—各負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)修改如下：

“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（2 分）：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承擔(dān)過一項(xiàng)工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每項(xiàng)得 1 分，滿分 2 分。工程業(yè)績(jī)中的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須與擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一致。注：（1）項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、工程勘察、造價(jià)咨詢中任意 3 項(xiàng)及以上內(nèi)容，否則不得分；②“工程業(yè)績(jī)”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。（2）業(yè)績(jī)證明資料需同時(shí)提供：①中標(biāo)通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。”修改為：“項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（2 分）：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承擔(dān)過一項(xiàng)工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每項(xiàng)得 1 分，滿分 2 分。工程業(yè)績(jī)中的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人必須與擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人一致。注：（1）項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：①項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)、工程勘察、造價(jià)咨詢中任意 3 項(xiàng)及以上內(nèi)容，否則不得分；②“工程業(yè)績(jī)”日期以合同書簽訂日期為準(zhǔn)。（2）業(yè)績(jī)證明資料需同時(shí)提供：①中標(biāo)通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績(jī)，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。④若中標(biāo)通知書、合同或協(xié)議書、相關(guān)網(wǎng)站無法體現(xiàn)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)特征的，應(yīng)補(bǔ)充提交能恰當(dāng)說明上述特征的證明材料。”

三、本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的澄清、說明，是招標(biāo)文件的組成部分，本答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)信息的，后果自負(fù)。

招標(biāo)人：泉州市政排水有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中際（福建）項(xiàng)目管理咨詢有限公司

2024年11月5日