福州市江南片區(qū)綜合管廊工程（先農(nóng)-蓋山）項(xiàng)目（施工）-變更公告

福州市江南片區(qū)綜合管廊工程（先農(nóng)-蓋山）項(xiàng)目（施工）

答疑紀(jì)要

招標(biāo)編號(hào)：E3501000102802131002

各投標(biāo)單位：

招標(biāo)人(招標(biāo)代理單位)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)為E3501000102802131002《福州市江南片區(qū)綜合管廊工程（先農(nóng)-蓋山）項(xiàng)目（施工）》招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)充如下：

一、澄清部分：

問(wèn)題1、①我司業(yè)績(jī)?yōu)殚L(zhǎng)度約210米，斷面采用雙艙形式和長(zhǎng)度約1860米，斷面采用雙艙形式的是否符合該項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求？②、平臺(tái)上是否需要體現(xiàn)截面面積？

答：①本項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)要求為單艙面積8.0平方米(全截面)以上的綜合管廊項(xiàng)目，提供的“類似工程業(yè)績(jī)”須符合招標(biāo)文件規(guī)定；②詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第三章第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中第7項(xiàng)第4.1.9條款投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求。

問(wèn)題2、斷面采用雙艙形式是否符合該業(yè)績(jī)斷面要求？

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題3、①本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)同時(shí)包含單艙管廊、雙艙管廊施工段，但“類似工程業(yè)績(jī)”要求為單艙面積8平方米（全截面）以上的綜合管廊項(xiàng)目，請(qǐng)問(wèn)若是雙艙管廊中單個(gè)艙口截面面積≥8平方米的綜合管廊項(xiàng)目是否滿足招標(biāo)文件要求？ ②在相關(guān)業(yè)績(jī)網(wǎng)查平臺(tái)上能查詢到竣工驗(yàn)收信息，但其竣工驗(yàn)收信息未明確寫明該“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)而實(shí)際工程又滿足該指標(biāo)要求的業(yè)績(jī)，是否滿足招標(biāo)文件要求？建議在“類似工程業(yè)績(jī)”其他要求備注：投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)通過(guò)上述指定平臺(tái)能查詢到竣工驗(yàn)收信息，不論竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)是否查詢到項(xiàng)目特征（包括：8平方米、單艙面積、綜合管廊項(xiàng)目等項(xiàng)目特征的），都必須同時(shí)提供施工合同、竣工驗(yàn)收證明材料。若上述材料無(wú)法體現(xiàn)項(xiàng)目特征的，應(yīng)提供能恰當(dāng)說(shuō)明上述項(xiàng)目特征的工程竣工圖（或：工程造價(jià)的結(jié)算書，或：建設(shè)單位出具的證明文件）來(lái)輔助證明，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

答：①滿足招標(biāo)文件要求，提供的“類似工程業(yè)績(jī)”須符合招標(biāo)文件規(guī)定；②詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第三章第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中第7項(xiàng)第4.1.9條款投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求，及本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題4、本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單艙面積8.0平方米(全截面)以上的綜合管廊項(xiàng)目。投標(biāo)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息;提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。且查詢到的竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。請(qǐng)問(wèn)：能否把需要在平臺(tái)查詢業(yè)績(jī)這條去掉？只要有合同和竣工驗(yàn)收資料即可。 

答：提供的“類似工程業(yè)績(jī)”須符合招標(biāo)文件規(guī)定；

問(wèn)題5、本項(xiàng)目技術(shù)文件需要遞交完整的施工組織設(shè)計(jì)和4大項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)和對(duì)策，同時(shí)需要5項(xiàng)完整的危大工程施工方案。技術(shù)文件原則上不得超過(guò)200頁(yè)。篇幅受限太大，是否需要優(yōu)化技術(shù)文件的評(píng)審子項(xiàng)或危大工程僅要求遞交安全管理措施。望代理充分考慮本事宜，不要回答按招標(biāo)文件執(zhí)行。

答：詳見本項(xiàng)目答疑紀(jì)要附件的技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。

問(wèn)題6、請(qǐng)問(wèn)標(biāo)書中提到的我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取，那么請(qǐng)問(wèn)如我公司屬福州市龍頭企業(yè)牽頭人，無(wú)此業(yè)績(jī)，信用分分?jǐn)?shù)高于聯(lián)合體，那么業(yè)績(jī)要我司提供，還是聯(lián)合體方提供可以？如業(yè)績(jī)以聯(lián)合體為準(zhǔn)，那么信用分以高的為準(zhǔn)，還是以帶業(yè)績(jī)的為準(zhǔn)，請(qǐng)明確指出，請(qǐng)不要回答按招標(biāo)文件提供，謝謝！

答：根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文第四條支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。上述聯(lián)合體成員承擔(dān)的項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，可在今后招標(biāo)項(xiàng)目中使用?！?/span>

問(wèn)題7、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采取綜合評(píng)估法A類，其中報(bào)價(jià)分80分，技術(shù)文件10分，信用分10分。而影響報(bào)價(jià)分的Q值為5-10，與市場(chǎng)上大部分項(xiàng)目存在差異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市近年來(lái)采取綜合評(píng)估法招標(biāo)項(xiàng)目的Q值均為3-6，即使放到全省范圍內(nèi)，也只有其他因素分達(dá)到5分的項(xiàng)目Q值才會(huì)設(shè)置成5-10，其他項(xiàng)目的Q值設(shè)置均為3-6。再聯(lián)想技術(shù)文件主觀分的設(shè)置，很難不讓人覺(jué)得這個(gè)項(xiàng)目的反常是否存在量身定做，為某些企業(yè)傾斜的可能。 建議Q值調(diào)整為3-6。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題8、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法中技術(shù)文件得分為10分，評(píng)標(biāo)專家主觀分差在不必詳細(xì)闡述具體理由（字?jǐn)?shù)不少于50字）的情況下可以達(dá)到3分，特殊情況下甚至可以更高，這么大的分差已經(jīng)到了直接影響一家企業(yè)能否中標(biāo)的地步。這在我省常規(guī)招標(biāo)技術(shù)文件均是采用合格制的大環(huán)境下是極為反常的。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，本項(xiàng)目應(yīng)該是我市甚至是我省今年公開招投標(biāo)招標(biāo)控制價(jià)最大的市政工程施工總承包項(xiàng)目，社會(huì)關(guān)注度高，行業(yè)影響大。更應(yīng)該本著公平公正客觀的原則進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)該盡可能的避免使用技術(shù)文件這種主觀因素占比大，易產(chǎn)生爭(zhēng)議的評(píng)標(biāo)因素，避免人為操作造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，增加社會(huì)負(fù)能量。 建議技術(shù)文件采用合格制。

答：本項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分不采用合格制，評(píng)分辦法調(diào)整詳見本項(xiàng)目答疑紀(jì)要附件的技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。

問(wèn)題9、四庫(kù)或省庫(kù)中竣工驗(yàn)收欄目未注明單艙面積，但工程基本信息和招投標(biāo)信息欄目中，均有體現(xiàn)單艙面積的具體信息，是否可以視作滿足業(yè)績(jī)需求？如若不能，能否用其他資料（竣工圖等）證明?

答：若四庫(kù)或省庫(kù)中竣工驗(yàn)收欄目未注明單艙面積，工程基本信息和招投標(biāo)信息欄目中均有體現(xiàn)單艙面積的具體信息還需提供經(jīng)圖審的施工圖（含圖審報(bào)告及合格證）則視為滿足業(yè)績(jī)要求。

問(wèn)題10、本項(xiàng)目招標(biāo)文件公告P3 頁(yè)3.4“以聯(lián)合體參與投標(biāo)的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分按具有 市政公用工程施工總承包資質(zhì)的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定。（若與福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體，且福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)為牽頭人的，投標(biāo)人信用分以各成員的最高企業(yè)季度信用得分（市政工程類）） 確定。投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分可通過(guò)福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)（從福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”登錄）查詢?！焙驼袠?biāo)文件P60頁(yè)投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”5、其他要求“②本項(xiàng)目若為聯(lián)合體投標(biāo)的，提供的“類似業(yè)績(jī)”，應(yīng)以聯(lián)合體牽頭方提供的業(yè)績(jī)，視為滿足業(yè)績(jī)要求，否則其業(yè)績(jī)不計(jì)；但根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文，若福州市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體的，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。”前后描述不一致。請(qǐng)問(wèn)，福州市龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員提供類似業(yè)績(jī)，是否符合招標(biāo)文件資格要求？信用分按各成員最高計(jì)取？請(qǐng)明確，不能以“按招標(biāo)文件執(zhí)行”答復(fù)。

答：根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文第四條支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。上述聯(lián)合體成員承擔(dān)的項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，可在今后招標(biāo)項(xiàng)目中使用。”

問(wèn)題11、請(qǐng)問(wèn)我司屬于龍頭企業(yè)，無(wú)業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)用聯(lián)合體方的可以嗎？信用分是用高的一方是嗎？

答：根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文第四條支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。上述聯(lián)合體成員承擔(dān)的項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，可在今后招標(biāo)項(xiàng)目中使用?！?/span>

問(wèn)題12、已標(biāo)價(jià)工程量清單封面要求編制人進(jìn)行簽字,但投標(biāo)人在福州市電子標(biāo)書生成器上傳投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，只能上傳zip格式的xml，之后該軟件會(huì)自動(dòng)將zip格式的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件xml轉(zhuǎn)換為pdf，導(dǎo)致投標(biāo)人無(wú)法在已標(biāo)價(jià)工程量清單封面編制人簽字一欄簽字，請(qǐng)招標(biāo)人明確此情況如何處理，投標(biāo)報(bào)價(jià)封面編制人簽字一欄是否可以不簽字？

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)人可打印簽字后掃描上傳。

問(wèn)題13、擬派出項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為分公司社保，是否滿足招標(biāo)文件要求，請(qǐng)代理具體明確適用或不適用，勿回復(fù)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

答：滿足要求。

問(wèn)題14、投標(biāo)人業(yè)績(jī)?yōu)殡p艙形式的綜合管廊工程，截面面積為20個(gè)平方是否滿足招標(biāo)文件設(shè)置的業(yè)績(jī)要求。請(qǐng)不要回答按招標(biāo)文件執(zhí)行，請(qǐng)明確回復(fù)滿足或者不滿足。謝謝！

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題15、請(qǐng)問(wèn)聯(lián)合體允許與幾家公司聯(lián)合？

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題16、組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)做為牽頭人的若無(wú)業(yè)績(jī)，是否滿足招投公告中投標(biāo)人的資格要求？

答：應(yīng)滿足本項(xiàng)目招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格要求；根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文第四條支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。上述聯(lián)合體成員承擔(dān)的項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，可在今后招標(biāo)項(xiàng)目中使用?！?/span>

問(wèn)題17、本項(xiàng)目中要求投標(biāo)人提交響應(yīng)的技術(shù)文件，其中設(shè)定：“滿足、基本滿足、一般、不滿足”4檔。請(qǐng)問(wèn)，具體如何界定這4檔詳細(xì)得分，請(qǐng)向潛在投標(biāo)人提供。且相鄰兩檔差異分值最高可差大分1.9分，相鄰三檔差異最高可差大分2.9分。分值設(shè)定差異過(guò)大，有定向嫌疑。

 答：詳見本項(xiàng)目答疑紀(jì)要附件的技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。

問(wèn)題18、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人+成員總數(shù)是否不超過(guò)2家？

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題19、招標(biāo)公告第3.4條中提到若與福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體，且福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)為牽頭人的，投標(biāo)人信用分以各成員的最高企業(yè)季度信用得分(市政工程類)確定。請(qǐng)代理明確福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)是福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)(市政公用工程施工總承包專業(yè))的龍頭企業(yè)嗎?請(qǐng)代理明確回復(fù)。

答：本項(xiàng)目中的福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)是福州市建筑業(yè)(準(zhǔn))龍頭企業(yè)(市政公用工程施工總承包專業(yè))的龍頭企業(yè)。

問(wèn)題20、我單位提供的近五年的福建省外業(yè)績(jī)?cè)谌珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)竣工備案信息中未明確單艙面積8.0平方米(全截面)，有建設(shè)開具的業(yè)績(jī)證明和工程竣工圖滿足單艙面積8.0平方米(全截面)，請(qǐng)代理明確回復(fù)是否滿足招標(biāo)文件要求。

答：提供的“類似工程業(yè)績(jī)”須符合招標(biāo)文件規(guī)定；詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第三章第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中第7項(xiàng)第4.1.9條款投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求，及本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題21、合同專用條款：1.10.1 出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利，關(guān)于出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利的約定：均由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理上述手續(xù)。疑問(wèn)：不合理，出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)力應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人取得并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題22、合同專用條款：1.13.1 發(fā)包人提供的工程量清單，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的。當(dāng)符合第 1.13.2 項(xiàng)條件時(shí)，承包人可要求對(duì)工程量清單的下列情形進(jìn)行修正，修正后增加的造價(jià)大于 發(fā)包價(jià)±3%的部分予以調(diào)整合同價(jià)格，等于或小于發(fā)包價(jià)±3%的部分不作調(diào)整,清單編制原則按照 10.4.1.2（1）現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額（一）計(jì)價(jià)規(guī)范原則確定；疑問(wèn)：不合理，根據(jù)閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定，發(fā)包人提供的工程量清單，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的，工程量的偏差應(yīng)當(dāng)按實(shí)調(diào)整。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題23、合同專用條款：關(guān)于招標(biāo)控制價(jià)錯(cuò)誤修正的其他約定：本合同為單價(jià)合同，若工程量存在偏差， 均不予以修正；待結(jié)算時(shí)按實(shí)際工程量予以結(jié)算。疑問(wèn)：不合理，根據(jù)閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定，招標(biāo)人提供的招標(biāo)控制價(jià)確實(shí)存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題24、合同專用條款：若承包人對(duì)發(fā)包人提供的基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)圖紙不進(jìn)行校核，擅自施工，造成返工的，一切損失由承包人負(fù)責(zé)。發(fā)包人不受理承包人此類任何工期或費(fèi)用的索賠。疑問(wèn)：不合理，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己所提供的資料的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，因發(fā)包人提供的資料存在錯(cuò)誤而引起的工期延誤和費(fèi)用增加應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。 

問(wèn)題25、合同專用條款：發(fā)包人有權(quán)依據(jù)工程進(jìn)度調(diào)整工期，若發(fā)包人要求加快工期進(jìn)行趕工，承包人應(yīng)無(wú)條件配合，不得對(duì)工期及費(fèi)用索賠。疑問(wèn)：不合理，因發(fā)包人原因要求的趕工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)趕工的費(fèi)用。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。 

問(wèn)題26、合同專用條款：因福州地區(qū)受臺(tái)風(fēng)、暴雨影響頻繁，承包人應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)書中就可預(yù)見的 臺(tái)風(fēng)、雨季施工，制定可行的施工方案和保護(hù)措施，并在工程實(shí)施過(guò)程中切實(shí)執(zhí)行該方案和措施，由此所發(fā)生的一切費(fèi)用承包人已計(jì)入在相關(guān)項(xiàng)目的單價(jià)和本合同總價(jià)之 中。疑問(wèn)：不合理，臺(tái)風(fēng)屬于異常惡劣氣候條件，應(yīng)當(dāng)參考異常惡劣氣候條件條款執(zhí)行。

   答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。 

問(wèn)題27、合同專用條款：發(fā)包人按現(xiàn)狀進(jìn)行交地，如遇交地問(wèn)題，承包人應(yīng)予以協(xié)調(diào)，發(fā)包人進(jìn)行配 合，因交地問(wèn)題產(chǎn)生工期延誤，由承包人自行承擔(dān)。疑問(wèn)：不合理，交地問(wèn)題屬于發(fā)包人原因，因發(fā)包人原因?qū)е碌墓て谘诱`及費(fèi)用增加應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題28、合同專用條款：發(fā)包人和承包人同意以下情形視為異常惡劣的氣候條件：（1）12 級(jí)以上（不含 12 級(jí)）臺(tái)風(fēng)、日雨量 60mm 以上暴雨，按氣象部門公布為準(zhǔn)；疑問(wèn)：不合理，8 級(jí)以上（含8級(jí)）臺(tái)風(fēng)即可被認(rèn)定為異常惡劣的氣候條件。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題29、合同專用條款：（13）因特殊原因造成施工場(chǎng)地移交困難，承包人應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，施工工期 不予以順延，發(fā)包人不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。承包人應(yīng)按發(fā)包人要求的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)施工， 如 3 個(gè)日歷天內(nèi)仍未進(jìn)場(chǎng)的，發(fā)包人有權(quán)取消其中標(biāo)人資格并解除合同，同時(shí)沒(méi)收保 證金。疑問(wèn)：不合理，因發(fā)包人原因造成的施工場(chǎng)地未移交，由此引起的工期延誤和費(fèi)用增加應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。 

問(wèn)題30、合同專用條款：除通用合同條款約定的不可抗力事件之外，視為不可抗力的其他情形：不可抗力 為烈度 7 度以上地震、12 級(jí)以上（不含 12 級(jí)）臺(tái)風(fēng)、日雨量 60ｍｍ以上暴雨，按氣 象、地震部門公布為準(zhǔn)，以及縣市級(jí)以上政府公告不允許施工的日期。疑問(wèn)：不合理，8 級(jí)以上（含8級(jí)）臺(tái)風(fēng)即可被認(rèn)定為不可抗力。

   答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題31、合同專用條款：承包人投保建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三 者責(zé)任險(xiǎn)和勞工險(xiǎn)，以及行政主管部門規(guī)定必須投保的和發(fā)包人認(rèn)為必要的險(xiǎn)種，費(fèi) 用由承包人承擔(dān)。疑問(wèn)：不合理，建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承當(dāng)費(fèi)用。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題32、以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，在本次招標(biāo)中聯(lián)合體成員是否認(rèn)可為投標(biāo)人？若聯(lián)合體成員認(rèn)可為投標(biāo)人，已標(biāo)價(jià)工程量清單由聯(lián)合體成員編制，編制人情況表提供聯(lián)合體成員單位人員及其在崗證明是否認(rèn)可？請(qǐng)招標(biāo)人、招標(biāo)代理明確回復(fù)。

答：予以認(rèn)可。

問(wèn)題33、1、招標(biāo)文件要求技術(shù)文件頁(yè)數(shù)原則上不超過(guò)200頁(yè)，是否指評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中施工組織設(shè)計(jì)完整性，實(shí)施難點(diǎn)和對(duì)策等8項(xiàng)內(nèi)容的總頁(yè)數(shù)不超過(guò)200頁(yè)？評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中危大工程清單和有限空間危險(xiǎn)源安全管理措施包含內(nèi)容為專項(xiàng)施工方案內(nèi)容，是否按專項(xiàng)施工方案要求編制?請(qǐng)代理明確回復(fù)。

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題34、若我單位和福州市龍頭企業(yè)成立聯(lián)合體，龍頭企業(yè)為聯(lián)合體牽頭人，我單位是聯(lián)合體成員，請(qǐng)問(wèn)聯(lián)合體成員提供的業(yè)績(jī)是否滿足招標(biāo)文件要求。請(qǐng)代理明確回復(fù)。

答：根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文第四條支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。上述聯(lián)合體成員承擔(dān)的項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，可在今后招標(biāo)項(xiàng)目中使用。”提供的“類似工程業(yè)績(jī)”須符合招標(biāo)文件規(guī)定。

問(wèn)題35、應(yīng)增加“投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過(guò)2家”條例對(duì)聯(lián)合體成員總數(shù)進(jìn)行限制。否則，一個(gè)單位可以與好幾家單位組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)，易造成市場(chǎng)混亂、產(chǎn)生圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為。

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題36、本招標(biāo)項(xiàng)目 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)對(duì)聯(lián)合體成員總數(shù)是否有要求？

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題37、請(qǐng)代理明確：1、本招標(biāo)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人自愿組成聯(lián)合體的應(yīng)由具備市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè) 為牽頭人，且各方應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件。請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)目三家企業(yè)共同組成聯(lián)合體參與投標(biāo)是否滿足招標(biāo)文件要求？

答：詳見本答疑紀(jì)要“二、補(bǔ)充部分”。

問(wèn)題38、根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定“榕建規(guī)[2024]8號(hào)文，若福州市(準(zhǔn))龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體的，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取?！逼渲袠I(yè)績(jī)要求是否指福州市(準(zhǔn))龍頭企業(yè)或者聯(lián)合體任意一方具有都滿足招標(biāo)文件要求，請(qǐng)代理明確？

答：根據(jù)榕建規(guī)[2024]8號(hào)文第四條支持聯(lián)合體投標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“我市依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人原則上不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)，我市（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)作為牽頭人與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成聯(lián)合體，投標(biāo)人信用分和業(yè)績(jī)以各成員的最高信用分和業(yè)績(jī)計(jì)取。上述聯(lián)合體成員承擔(dān)的項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，可在今后招標(biāo)項(xiàng)目中使用?！?/span>

問(wèn)題39、關(guān)于本項(xiàng)目技術(shù)文件第三章附件3-2技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，該技術(shù)文件評(píng)審子項(xiàng)目分為8個(gè)子項(xiàng)，涉及到的內(nèi)容包含施工組織設(shè)計(jì)完整性一項(xiàng)、實(shí)施難點(diǎn)和對(duì)策一項(xiàng)、危大工程安全管理控制措施5項(xiàng)、有限空間風(fēng)險(xiǎn)源安全管理措施1項(xiàng)，評(píng)審內(nèi)容較多。評(píng)分表備注技術(shù)文件原則上不超過(guò)200頁(yè)，若是不超過(guò)200頁(yè)編寫的技術(shù)文件無(wú)法滿足技術(shù)文件具體性、完整性、有效性的編寫要求且無(wú)法體現(xiàn)方案整體的邏輯性。 本工程內(nèi)容包含但不限于綜合管廊主體工程、巖土工程、結(jié)構(gòu)工程、結(jié)構(gòu)防水、綜合管廊附屬工程，基于本項(xiàng)目的實(shí)際情況請(qǐng)代理明確是否本項(xiàng)目的技術(shù)文件頁(yè)數(shù)可以突破200頁(yè)，增加至四五百頁(yè)左右？

答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題40、招標(biāo)文件第8章第1節(jié)資格文件”二十、企業(yè)規(guī)模劃型告知書”投標(biāo)人代表：（簽字）是指的委托代理人嗎？個(gè)人簽字處是否可蓋相應(yīng)人員的電子姓名章？請(qǐng)明確。

答：指委托代理人，允許蓋相應(yīng)人員的電子姓名章。

問(wèn)題41、1、控制價(jià)編制中余方棄置暫定為35km，未考慮渣土棄納費(fèi)。但招標(biāo)文件約定，若實(shí)際運(yùn)距超過(guò)45km，按45km計(jì)，兩者矛盾且不符合閩建〔2024〕9 號(hào)文的規(guī)定；2、地質(zhì)變化等因素包含在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)與閩建〔2024〕9 號(hào)文的規(guī)定，請(qǐng)修改；3、清單編號(hào)“040201015001高壓水泥旋噴樁”控制價(jià)綜合單價(jià)為168.18元/m，根據(jù)特征描述進(jìn)行組價(jià)，綜合單價(jià)應(yīng)在293元/m左右，故綜合單價(jià)有誤，請(qǐng)確認(rèn)清單工程量是否包含空孔；4、清單編號(hào)“041001007001拆除磚石結(jié)構(gòu)”控制價(jià)綜合單價(jià)為11.92元/m3，與正常套取的拆除磚砌體相關(guān)定額單價(jià)不符，請(qǐng)復(fù)核；5、深層水泥攪拌樁，管廊段、管廊頂管的部分，樁按房建的定額套用，根據(jù)本項(xiàng)目類別和定額套用規(guī)則，首選市政定額，該樁直徑850mm，摻量20%的樁身綜合單價(jià)相差每米20元，請(qǐng)復(fù)核；6、項(xiàng)目采用大量散裝水泥作為樁身噴漿、地基處理材料，定額默認(rèn)采用袋裝水泥，包含儲(chǔ)存費(fèi)用，項(xiàng)目未考慮散裝水泥的儲(chǔ)存罐費(fèi)用，請(qǐng)調(diào)整；7、根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，“隧道開挖按設(shè)計(jì)圖示尺寸，以斷面面積乘以設(shè)計(jì)開挖長(zhǎng)度的體積并加上允許超挖量計(jì)算，允許超挖量按規(guī)范或設(shè)計(jì)要求計(jì)算”，本項(xiàng)目隧道開挖定額工程量未包含規(guī)范允許的超挖量，請(qǐng)調(diào)整；8、項(xiàng)目施工樁號(hào)較長(zhǎng)，未合理考慮場(chǎng)內(nèi)回填開挖的土方、石方的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用，請(qǐng)調(diào)整；9、市政工程中清單編號(hào)“040103002008余方棄置”，工程量為40.175m3，拆除瀝青混凝土1454.6m2，厚度14cm，水泥穩(wěn)定層1454.6m2，厚度28cm，余方棄置工程量有誤，請(qǐng)復(fù)核；10、市政工程中清單編號(hào)“040201013011、040201013012深層水泥攪拌樁”，樁直徑700mm，水泥摻量15%，綜合單價(jià)86.76元/m，實(shí)際綜合單價(jià)為樁身實(shí)樁的價(jià)格，未包含空孔的價(jià)格，結(jié)合圖紙，大型機(jī)械無(wú)法下到溝槽底部進(jìn)行施工，且溝槽存在橫撐及鋼板樁，機(jī)械也無(wú)法到達(dá)溝槽底部進(jìn)行施工，應(yīng)以地面為施工平臺(tái)進(jìn)行攪拌樁施工，請(qǐng)復(fù)核。

答：①按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行；②按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行；③此部分樁為鉆孔灌注樁之間間距20cm打的高壓旋噴樁，故扣除了與鉆孔灌注樁重疊部分的噴漿量，詳圖紙圖號(hào)RC103C-05-004鉆孔灌注樁詳圖。清單工程量不包含空孔，其余按招標(biāo)文件執(zhí)行；④提疑的拆除磚砌體定額為人工拆除，而控制價(jià)磚砌體按機(jī)械拆除考慮；⑤SMW工法樁施工工藝，采用Φ850三軸水泥土攪拌樁,內(nèi)插型鋼H700×300×13×24。故按房建定額水泥攪拌樁及水泥攪拌樁(插拔型鋼)配套使用。地基處理部分的深層水泥攪拌樁按房建定額考慮；⑥控制價(jià)樁身采用散裝水泥，未考慮散裝水泥的儲(chǔ)存罐費(fèi)用，其余按招標(biāo)文件執(zhí)行；⑦設(shè)計(jì)圖紙未明確允許超挖量，控制價(jià)隧道開挖定額量未考慮超挖量，其余按招標(biāo)文件執(zhí)行；⑧控制價(jià)場(chǎng)內(nèi)回填開挖的土方、石方考慮本樁就近利用；⑨控制價(jià)考慮部分石渣回填管廊上部回填；⑩控制價(jià)清單編號(hào)“040201013011、040201013012深層水泥攪拌樁”為水泥攪拌樁實(shí)樁，未考慮地面至槽底部的空孔，其余按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、補(bǔ)充部分：

1、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員總數(shù)（含聯(lián)合體牽頭人）不得超過(guò)3家。

2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第三章第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中第7項(xiàng)第4.1.9條款投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求第5條補(bǔ)充：③雙艙管廊及以上多艙管廊中的單個(gè)艙全截面面積≥8平方米（雙艙及以上多艙斷面面積取較大一側(cè)單艙面積，單艙面積按管廊外輪廓計(jì)，中隔墻部分按單艙外邊線計(jì)算）的綜合管廊項(xiàng)目符合本項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)要求。若雙艙管廊及以上多艙管廊中的單個(gè)艙全截面面積在指定平臺(tái)上查詢的竣工驗(yàn)收信息未明確，應(yīng)提供經(jīng)圖審的施工圖（含圖審報(bào)告及合格證）來(lái)輔助證明。

3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第三章第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表中第7項(xiàng)第4.1.9條款投標(biāo)人的“類似工程業(yè)績(jī)”要求第5條補(bǔ)充：④投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)通過(guò)上述指定平臺(tái)能查詢到竣工驗(yàn)收信息，若竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)查詢無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)招標(biāo)文件中設(shè)置的“類似工程業(yè)績(jī)”指標(biāo)，應(yīng)提供能恰當(dāng)說(shuō)明上述項(xiàng)目特征的經(jīng)圖審的施工圖（含圖審報(bào)告及合格證）來(lái)輔助證明，否則，其業(yè)績(jī)不計(jì)。

4、本項(xiàng)目招標(biāo)文件中第三章評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表修改詳見附件。

三、當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。

                   招   標(biāo)   人：福州市江南智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：建融建設(shè)管理集團(tuán)有限責(zé)任公司

日期：  2024年10月18日

附件：

技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表（格式）