重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院北部院區(qū)二期建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)

本招標(biāo)項目重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院北部院區(qū)二期建設(shè)工程已由重慶市發(fā)展和改革委員會以渝發(fā)改社會〔2023〕1457號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為重慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校附屬第一醫(yī)院，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌等多渠道籌集，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院（項目業(yè)主）、重慶市工程管理有限公司（代建業(yè)主）。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程的造價咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：重慶市兩江新區(qū)水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園E12-1/03。

2.2 項目概況與建設(shè)規(guī)模：項目總建筑面積18855平方米，其中，住院用房面積16316平方米、連廊面積2290平方米、設(shè)備用房面積249平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括土建、室內(nèi)外裝飾、強(qiáng)弱電、給排水、暖通、消防等工程。

上述建設(shè)規(guī)模根據(jù)招標(biāo)人書面指令實施，具體以市發(fā)改委批復(fù)為準(zhǔn)。后期因招標(biāo)人實施工作內(nèi)容調(diào)整或因行政主管部門重大政策變化等原因，招標(biāo)人有權(quán)對實施范圍進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)人無條件接受。

2.3 本次招標(biāo)項目投資估算金額：15745萬元

本次招標(biāo)項目合同估算金額： 143.09萬元

2.4 招標(biāo)范圍：完成重慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校附屬第一醫(yī)院北部院區(qū)二期建設(shè)工程所涉及的造價咨詢服務(wù)工作，具體服務(wù)事項包含但不限于以下服務(wù)內(nèi)容：

（1）項目管理咨詢服務(wù)內(nèi)容

①結(jié)合本項目的建設(shè)特點(diǎn)與實際情況，擬定具有針對性的全過程造價控制計劃與實施方案，經(jīng)招標(biāo)人審核同意后予以實施；

②配合招標(biāo)人擬定招標(biāo)采購策劃及合約規(guī)劃，包括擬采用的工程建設(shè)模式，招標(biāo)范圍的界定，擬采用的合同形式和合同范本，合同主要條款擬定，配合招標(biāo)人編制《招標(biāo)采購策劃及合約規(guī)劃報告》，同時根據(jù)招標(biāo)人要求參與建設(shè)項目所涉及的各類合同（協(xié)議）文本的磋商談判工作，對合同（協(xié)議）文本中事關(guān)工程造價的內(nèi)容予以審核，并提出相應(yīng)的專業(yè)意見，協(xié)助招標(biāo)人合同（協(xié)議）的最終簽訂；

③對建設(shè)工程合同進(jìn)行管理。主要包括對建設(shè)工程總承包合同和建設(shè)單位分包合同管理。主要審核合同主體的合法性，合同內(nèi)容與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件是否一致，工程量增減、材料設(shè)備價款調(diào)整、暫估價約定、計價計量規(guī)則條款、結(jié)算依據(jù)、審計條款、違約條款、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制等內(nèi)容表述是否合規(guī)、合理、準(zhǔn)確、完整，并提出具體咨詢意見。

④配合招標(biāo)人制定擬建項目各項管理制度；同時督促項目建設(shè)各方嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序及基本建設(shè)管理制度，保證管理制度落到實處。

⑤配合招標(biāo)人編制資金使用計劃。在項目實施過程中，定期根據(jù)工程形象進(jìn)度編制建設(shè)資金使用情況，并對項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)行匯總分析、對涉及變更等進(jìn)行匯總分析；根據(jù)招標(biāo)人的要求，完成項目造價信息月度、季度、年度形象進(jìn)度的統(tǒng)計工作；根據(jù)招標(biāo)人的需要，定期向招標(biāo)人報告工程造價的動態(tài)變化情況，并提交相應(yīng)的造價過程控制的統(tǒng)計報表資料。

⑥在整個建設(shè)項目造價咨詢服務(wù)期間，做好各類造價過程控制檔案資料的收集、整理與歸檔工作；根據(jù)招標(biāo)人資產(chǎn)管理要求，編制《支付資產(chǎn)明細(xì)表》（若需要）。

⑦根據(jù)招標(biāo)人的需要，按照《工程造價咨詢企業(yè)服務(wù)清單》（CCEA/GC11-2019）以及《CECA/GC 4-2017建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，提供其他與本項目建設(shè)有關(guān)的造價咨詢服務(wù)工作。

⑧項目結(jié)算審核完成后，對項目的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析并對項目投資控制后評價。

（2）項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段咨詢服務(wù)內(nèi)容

①提供項目投資概算咨詢，以EPC項目招標(biāo)文件及設(shè)計合同等為依據(jù)，對初步設(shè)計及概算、施工圖設(shè)計及預(yù)算進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對設(shè)計成果的合法、合規(guī)性，是否存在影響工程進(jìn)度及質(zhì)量的風(fēng)險，是否在合理優(yōu)化設(shè)計范圍內(nèi)等方面進(jìn)行咨詢；

②審核初步設(shè)計單位提交的設(shè)計概算并出具報告，并配合招標(biāo)人完成對設(shè)計概算的送審（若需）；完成對EPC總承包單位提交的施工圖預(yù)算審核，并出具相應(yīng)的審核報告；

③配合初設(shè)階段和施工圖設(shè)計階段投資控制，對各階段費(fèi)用進(jìn)行測算，確保概算不超立項批復(fù)金額，預(yù)算不超概算批復(fù)建安工程費(fèi)；當(dāng)出現(xiàn)超出批復(fù)金額情況配合設(shè)計單位對初步設(shè)計及施工圖設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化，直至優(yōu)化至批復(fù)金額范圍內(nèi)。

（3）交易階段咨詢服務(wù)內(nèi)容

①配合招標(biāo)人根據(jù)前期批復(fù)文件（核準(zhǔn)文件）、初步設(shè)計文件及概算、詳細(xì)勘察資料等審核招標(biāo)代理單位編制的招標(biāo)文件，配合招標(biāo)人提供審核有軌跡的《招標(biāo)文件》，檢查投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)等合規(guī)性；

②根據(jù)招標(biāo)人要求對EPC總承包單位或施工單位、工程建設(shè)其他費(fèi)中相關(guān)的第三方咨詢單位招標(biāo)、采購服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行市場詢價，并出具限價報告，相關(guān)造價咨詢服務(wù)費(fèi)用包含在投標(biāo)報價中，不單獨(dú)計費(fèi)；

③參與業(yè)主委托的第三方咨詢單位招標(biāo)、采購文件、合同審核、談判等，并提出書面咨詢意見；

④對招標(biāo)工程量清單及限價的編制或?qū)徍?，或?qū)偝邪鼏挝痪幹频氖┕D預(yù)算進(jìn)行審核，出具編制或?qū)徍藞蟾?。施工圖預(yù)算（招標(biāo)控制價）不得高于初步設(shè)計批復(fù)（核準(zhǔn)文件）的投資概算中同口徑的建安工程費(fèi)及其他工程費(fèi)，同時不高于合同約定的結(jié)算限額。如果施工圖預(yù)算（招標(biāo)控制價）高于概算限額，須與招標(biāo)人溝通提請設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化。確實無法通過設(shè)計優(yōu)化控制工程總投資、工程總投資超過批準(zhǔn)的概算的，協(xié)助招標(biāo)人及時報項目審批部門調(diào)整概算（如對總承包單位編制的施工圖預(yù)算進(jìn)行審核，則該工作調(diào)整到項目實施階段進(jìn)行）；

⑤清標(biāo)，出具清標(biāo)意見。

（4）項目實施階段咨詢服務(wù)內(nèi)容

①工程進(jìn)度款的審核（含工程建設(shè)其他費(fèi)）。根據(jù)工程進(jìn)度，審核實物工程量及工程進(jìn)度款，主要審核是否符合申報程序，所報進(jìn)度是否與實際工程進(jìn)度及實物工程量相符，計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報或?qū)⒉少徣酥苯硬少彽牟牧?、設(shè)備虛報的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定比例支付和扣回等，并出具當(dāng)月（期）付款建議書，并提出專業(yè)審核意見。

②設(shè)計變更的審核。參與圖紙會審、設(shè)計變更的論證。對設(shè)計變更主要審核是否符合設(shè)計變更的批準(zhǔn)程序，變更內(nèi)容是否與實際發(fā)生相符，是否經(jīng)過可行性論證，是否有變更費(fèi)用預(yù)算書等。在考慮成本效益的基礎(chǔ)上，對可能引起工程造價超出工程投資總額控制目標(biāo)的重大設(shè)計變更進(jìn)行審核，并出具咨詢意見，協(xié)助招標(biāo)人最終決策與處理，并對所參與事項的結(jié)論予以負(fù)責(zé)。

③材料設(shè)備價格的審核。對于按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到必須招標(biāo)條件的大宗材料設(shè)備，檢查是否按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行；對于未達(dá)到招標(biāo)條件的材料設(shè)備，審核建設(shè)管理部門提供的相關(guān)資料，對本工程需要核價的建筑材料及設(shè)備進(jìn)行市場考察并給出核價建議，協(xié)助對整個工程建筑材料及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，避免不合格材料及設(shè)備用于工程。并出具咨詢意見，協(xié)助招標(biāo)人最終決策與處理，并對所參與事項的結(jié)論予以負(fù)責(zé)。

收集、整理與分析工程建設(shè)所涉及的各類大宗材料（設(shè)備）的品質(zhì)、價格信息與價格變動趨勢，為后續(xù)材料（設(shè)備）的核質(zhì)核價工作提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)。根據(jù)招標(biāo)人的要求，陪同招標(biāo)人實地考察材料（設(shè)備）的生產(chǎn)制造情況（若需要）；

④工程簽證的審核。參與工程現(xiàn)場簽證和隱蔽工程簽證等工作。對變更簽證，主要審核是否符合變更簽證的管理程序和批準(zhǔn)權(quán)限，簽證內(nèi)容是否與實際發(fā)生相符，計量計價方式是否與合同有關(guān)條款約定相符，能否作為結(jié)算依據(jù)等，及時做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，必要時現(xiàn)場拍照，收集相關(guān)的證據(jù)資料，并出具咨詢意見，協(xié)助招標(biāo)人最終決策與處理，并對所參與事項的結(jié)論予以負(fù)責(zé)。

⑤隱蔽工程的審核。在隱蔽工程完工后，需參加隱蔽工程的檢查驗收，現(xiàn)場核查隱蔽工程做法，材料是否與圖紙、設(shè)計變更、施工規(guī)范、圖集等相符，對基礎(chǔ)尺寸、開挖尺寸、土石類別、邊坡系數(shù)、土石方運(yùn)輸方式及運(yùn)距等涉及造價變化的工作內(nèi)容進(jìn)行收方。跟蹤審計人員須做好跟蹤審計的書面記錄、照相、攝相、電子文檔，保留原始收方記錄，并做好審簽工作，并出具咨詢意見，協(xié)助招標(biāo)人最終決策與處理，并對所參與事項的結(jié)論予以負(fù)責(zé)。對于結(jié)算時容易產(chǎn)生分歧的隱蔽工程，如土方工程、路基工程、拆除工程等，應(yīng)重點(diǎn)跟蹤。若施工方自行處理，工程結(jié)算審核時不予認(rèn)可。

⑥索賠費(fèi)用的審核。在施工過程中，審計項目組對可能引起索賠的因素重點(diǎn)跟蹤，并及時提供相關(guān)審計咨詢建議，以力求避免索賠事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的索賠事件，根據(jù)合同的約定，及時做好事件發(fā)生、發(fā)展、終結(jié)等相關(guān)記錄，必要時現(xiàn)場拍照，收集相關(guān)證據(jù)，并出具咨詢意見，協(xié)助招標(biāo)人最終決策與處理，并對所參與事項的結(jié)論予以負(fù)責(zé)。

⑦對施工組織設(shè)計及專項方案進(jìn)行造價經(jīng)濟(jì)合理性方面的論證審核工作；結(jié)合本項目的建設(shè)特點(diǎn)與實際情況，提供有關(guān)造價控制和降低投資的合理化建議。

⑧其他：參與控制造價相關(guān)的會議、負(fù)責(zé)工程量的計量審核，并提出相關(guān)咨詢意見。

（5）項目結(jié)算階段咨詢服務(wù)內(nèi)容

①審核建設(shè)工程初步結(jié)算資料的完整性、真實性、有效性。

②進(jìn)行現(xiàn)場勘查，檢查實際施工是否與圖紙、招標(biāo)文件及答疑、圖集、施工規(guī)范的要求相符，并完善相關(guān)簽章手續(xù)。

③完成本項目工程竣工結(jié)算審核，出具竣工結(jié)算審核報告；如遇政府審計（國家審計），配合政府部門完成工程結(jié)算造價的最終審定工作，并對相關(guān)事項進(jìn)行解釋及說明；同時配合采購人完成竣工決算階段內(nèi)容。

2.5 服務(wù)周期：從合同簽訂之日起至完成工程竣工結(jié)算審核工作，并配合招標(biāo)人完成竣工決算相關(guān)工作及審計部門或?qū)徲嫏C(jī)關(guān)工程審計（如有）出具審計結(jié)論為止。在項目實施過程中若因招標(biāo)人各種原因須作調(diào)整或工期改變，服務(wù)期也作相應(yīng)調(diào)整或順延，但費(fèi)用不因此調(diào)整而改變。

3.1  本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下條件：

3.1.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.1.2 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的業(yè)績條件：2019年01月01日至投標(biāo)截止之日（以咨詢合同簽訂時間為準(zhǔn)），具有至少一個建筑面積1.4萬平方米或建安工程費(fèi)9100萬元及以上的公共建筑工程的全過程造價咨詢業(yè)績。

3.1.2 投標(biāo)人還應(yīng)在人員、業(yè)績、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項內(nèi)容。

3.2  本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。