灌南縣湯溝鎮(zhèn)高粱烘干房建設項目-輔助用房工程

灌南縣湯溝鎮(zhèn)高粱烘干房建設項目-輔助用房工程

招標公告

1. 招標條件

本招標項目 灌南縣湯溝鎮(zhèn)高粱烘干房建設項目-輔助用房工程 已由 灌南縣行政審批局 以 灌行審經(jīng)[2023]48號 批準建設，招標人為灌南縣湯溝鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構為北京建智達工程管理股份有限公司，建設資金 財政 (資金來源)，資金落實情況 已落實 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的 灌南縣湯溝鎮(zhèn)高粱烘干房建設項目-輔助用房工程 進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點： 灌南縣湯溝鎮(zhèn) ；

2.1.2建設規(guī)模：灌南縣湯溝鎮(zhèn)高粱烘干房建設項目-輔助用房工程建筑面積127m2，高度3.9m，建筑層數(shù)一層，具體詳見圖紙及清單；

2.1.3合同估算價：約 41萬元；

2.1.4工期要求： 45 日歷天；

2.1.5工程質(zhì)量要求：符合國家驗收（合格）標準；

2.1.6招標內(nèi)容： 包含土建、水電安裝 (詳見圖紙及工程量清單)。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備：建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力(提供承諾)。

3.2投標人擬派項目負責人須具備：建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類)，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）本工程要求投標人的授權委托代理人必須是擬投入本工程的項目負責人:提供授權委托書、勞動合同和由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,在本單位繳納社會保險時間至少應當包括2024年04月至2024年09月）。項目負責人必須全程參與招投標過程（含異議投訴）的各項活動；

3.3本工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號文有關資格審查條件， 以下條件屬于資格審查必要條件 ：

（1）有獨立訂立合同的能力；

（2）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

（3）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議，本工程 不接受 聯(lián)合體投標。

（4）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

（5）投標人不得存在下列情形之一：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理服務的、設計服務的；

③與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

④與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

⑤單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

⑥處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

⑦因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

⑧投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（6）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.4  本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函（2017）12號文、蘇建規(guī)字【2017】1號、連建發(fā)【2021】338號及連建發(fā)【2021】336號。需投標人采用信用承諾方式自行承諾,具體包括：無行賄犯罪記錄（必須包含企業(yè)、法定代表人、項目負責人）、企業(yè)及項目負責人無不良行為。投標人對無不良行為自行承諾后并不解除招標人對其進行查詢。

說明：(1)無行賄犯罪記錄承諾必須反映投標人3年內(nèi)、法定代表人5年內(nèi)、項目負責人5年內(nèi)無行賄犯罪記錄，時間從發(fā)布本招標公告之日起開始倒推。

3.5  本項目招標執(zhí)行“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求，在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的機制。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn 公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

3.6  本工程招標工作執(zhí)行蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、蘇清辦【2013】10號、蘇清辦【2014】5號、蘇清辦﹝【2015】9號、蘇清辦【2016】7號、蘇清辦【2017】3號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號文、蘇清辦【2019】3號文、蘇清辦【2020】2號文、連清辦【2011】9號、連清辦【2013】6號文、連清辦【2014】4號、連清辦【2014】16號、連清辦【2015】6號、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號、連清辦【2016】2號文、連清辦【2017】5號文、連清辦【2020】3號文、連清辦【2021】3號、蘇清辦【2021】5號、蘇清辦【2022】17號等文件,凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標單位和項目負責人，且未解禁的報名時將不予受理。

3.7  本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

3.8  招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。招標人將對投標人進行考察、了解，如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標并中標的，將取消其中標資格,沒收其全部投標保證金，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質(zhì)證書。

3.9  本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（[2018]第 6 號）、蘇建招辦[2022]2號，投標人本次投標所用資質(zhì)在投標文件遞交截止時間當日須為合格企業(yè)。投標人在投標前應自覺、主動查驗本企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管情況核查結(jié)果，不合格的，不得參加投標。若投標有效期內(nèi)企業(yè)資質(zhì)核查不合格，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。對于弄虛作假的企業(yè),將按規(guī)定記錄失信行為，并取消其投標、中標資格,不予退還投標保證金。業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）

注：依據(jù)蘇建招[2015]6號,本次工程實行無紙化電子招投標，不需要提供相關原件核驗(資格預審文件中有要求的除外），參與投標企業(yè)務必競標前完善自身誠信庫資料。投標單位的所有資料全部要入誠信庫，包括基本信息、資質(zhì)、項目建造師、業(yè)績證明材料等相關資料清晰完整上傳，評委審查一律以誠信庫中關聯(lián)的資料為評審依據(jù)。如果因企業(yè)誠信庫不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效證明文件。誠信庫中無法上傳的資料，如授權委托書、各種信用承諾、授權委托人社保繳納證明及勞動合同等掃描上傳于資格預審文件“其他投標附件”中并作為評審依據(jù)。如果因上傳的證明文件不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效證明文件。

滿足以上資格審查條件的，資格審查通過。

3.10本次招標  不接受  （接受/不接受）聯(lián)合體投標。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2024 年 10 月 11 日至 2024 年 10 月 18日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/span>

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心網(wǎng)（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為2024年 10 月 22 日 10 時 00 分。

5.2逾期網(wǎng)上簽到的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準如下：

有效的且是最新的：

1、營業(yè)執(zhí)照；

2、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；

3、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

4、企業(yè)基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

5、項目負責人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

6、項目負責人的勞動合同（有效期內(nèi)）、社會保險繳納明細證明（社會保險繳納明細證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位繳納社會保險時間為2024年04至2024年09月）；

7、法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

8、投標人承諾書（格式詳?shù)诎苏?/span>投標文件格式）。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第 1～5項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中6～8項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。

7. 評標方法

本次招標采用  □綜合評估法  □經(jīng)評審的最低投標價法  ■合理低價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

7.1入圍方式：

1)評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價* 100%）。

2）評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過20家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法。

本工程評標入圍方法選擇 方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1（G1 值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2（G2 值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時抽?。?b>G1和 G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定），再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

   7.2評標辦法（合理低價法）

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。

評分方法如下：

 商務標實行評分制，得分最高的投標人為第一中標候選人。經(jīng)評審的投標報價得分采用百分制，即滿分為100分。評標價等于評標基準價的得滿分100分；每低于基準價1%的扣0.6分，每高于基準價1%的扣0.9分，偏離不足1%的，按插入法計算得分。

根據(jù)蘇建規(guī)字【2017】1號文精神，按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》（蘇建招辦【2017】7號）文件規(guī)定在招標人可以選擇方法五(ABC 合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定（本工程選用方法一和方法二，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定）。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號機隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投標文件開啟（解密）前由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定。K2 的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標人在招標文件中明確；本工程K2值取為90%。

注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

說明：

1、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。

2、本工程設招標控制價隨招標文件同時發(fā)布，報價高于招標控制價的作無效標處理。

3、除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、 連云港市公共資源交易中心網(wǎng) 上發(fā)布。

9. 投標文件制作工具使用說明

9.1本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件,不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領取中標

通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

9.2投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

9.3電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載 投標文件制作工具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標 文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7.0 版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系 相應軟件公司尋求技術支持。

聯(lián)系方式如下：

注：（1）本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

（2）各投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致的，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】。

（3）連云港市電子化招投標注意事項

如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標，請您先聯(lián)系江蘇 CA公司辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號3號樓（公共資源交易中心）

CA鎖（連云港辦事點）：

密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易中心

10. 聯(lián)系方式   

招 標 人： 灌南縣湯溝鎮(zhèn)人民政府       招標代理機構：北京建智達工程管理股份有限公司  

地    址： 灌南縣湯溝鎮(zhèn)               地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路36號東盛陽光大廈29樓  

郵    編：  222500                    郵    編： 222000

聯(lián) 系 人：  史先生                    聯(lián) 系 人：李工

電    話：  15905123321               電    話：19551334555