福建省西溪幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目（新增部分）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包

福建省西溪幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目（新增部分）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包

答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知（一）

各投標(biāo)人：

福建省西溪幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目（新增部分）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（招標(biāo)編號(hào):E3507820701100072001），現(xiàn)就投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)疑問(wèn)的答復(fù)和招標(biāo)文件的補(bǔ)充修改如下：

一、答疑紀(jì)要

1. 招標(biāo)文件中第（2）條工程內(nèi)容西溪河湖堤岸功能改造項(xiàng)目包含河道堤岸生態(tài)化改造3.9km和河道岸線(xiàn)植被恢復(fù)3.2km兩部分內(nèi)容，但在實(shí)施方案中，西溪河湖堤岸功能改造項(xiàng)目中另有0.788km硬質(zhì)護(hù)岸柔化和1.342km岸線(xiàn)植被恢復(fù)段在招標(biāo)文件中未提及，本次招標(biāo)內(nèi)容是否包含0.788km硬質(zhì)護(hù)岸柔化和1.342km岸線(xiàn)植被恢復(fù)段工程內(nèi)容？

答復(fù)：本次招標(biāo)范圍為福建省西溪幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目（新增部分），不包含所有實(shí)施方案中的建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)范圍以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。本次招標(biāo)項(xiàng)目中西溪河湖堤岸功能改造項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容不包含西溪安全生態(tài)水系堤岸生態(tài)化改造建設(shè)0.788km、洋莊鄉(xiāng)西溪河道河道岸線(xiàn)植被恢復(fù)1.342km。

  2.西溪水域岸線(xiàn)管理保護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件中為3處，但在實(shí)施方案中，西溪水域岸線(xiàn)管理保護(hù)項(xiàng)目中另有一處四渡水文設(shè)施修復(fù)改造項(xiàng)目，本次招標(biāo)內(nèi)容是否包含四渡水文設(shè)施修復(fù)改造項(xiàng)目？

答復(fù)：本次招標(biāo)項(xiàng)目中西溪水域岸線(xiàn)管理保護(hù)項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容包括五渡古渡口水文化設(shè)施保護(hù)修復(fù)、四渡古渡口水文化設(shè)施保護(hù)修復(fù)、四渡水文設(shè)施修復(fù)改造和清獻(xiàn)河古渠水文化設(shè)施保護(hù)修復(fù)等工程主體內(nèi)容。

  3.投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起五年內(nèi)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似的工程，違反了閩水（2017）21號(hào)文件第四條規(guī)定，該文件規(guī)定為10年內(nèi)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似的工程業(yè)績(jī)。

答復(fù)：閩水（2017）21號(hào)文件中要求水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)定的投標(biāo)人資格業(yè)績(jī)的應(yīng)明確為近10年內(nèi)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似的工程業(yè)績(jī)。本項(xiàng)目未設(shè)置資格業(yè)績(jī)，加分業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置未違反閩水（2017）21號(hào)文件要求。本項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審要求按補(bǔ)充通知第2點(diǎn)執(zhí)行。

  4.閩水（2017）21號(hào)文件第七條規(guī)定，福建省水利工程建設(shè)項(xiàng)目采用“綜合評(píng)估法”的，取消各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)（如魯班獎(jiǎng)、文明工地等）等評(píng)分項(xiàng)，該招標(biāo)文件獎(jiǎng)項(xiàng)得分條款違反閩水（2017）21號(hào)文件規(guī)定。

答復(fù)：按補(bǔ)充通知第3點(diǎn)執(zhí)行。

  5.《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》由國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布，運(yùn)用于研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口研發(fā)設(shè)備免稅的規(guī)定，本項(xiàng)得分條款違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第（二）、（三）款規(guī)定。

答復(fù)：《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》明確企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。本招標(biāo)項(xiàng)目使用中央水利發(fā)展資金，建設(shè)內(nèi)容包含河湖智慧感知、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)集成、遙感動(dòng)態(tài)巡查等，建設(shè)要求高，鼓勵(lì)投標(biāo)人在上述建設(shè)方面采用創(chuàng)新技術(shù)、提升管護(hù)巡查、智慧感知能力。企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、助力西溪河湖管護(hù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理等方面具備優(yōu)勢(shì)條件。因此，本項(xiàng)加分設(shè)置是結(jié)合項(xiàng)目的自身特點(diǎn)、屬性和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，是對(duì)投標(biāo)人整體技術(shù)實(shí)力的綜合考核，符合綜合擇優(yōu)的要求。

  6.國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)創(chuàng)辦于1984年9月，至今全國(guó)所有獲得過(guò)該特等獎(jiǎng)的共9次，自創(chuàng)辦以來(lái)至今獲得過(guò)水利水電工程國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)的是2019年度長(zhǎng)江三峽樞紐工程，相關(guān)參建單位獲得本次獎(jiǎng)項(xiàng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)自創(chuàng)辦以來(lái)，獲得水利水電工程國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上的也是鳳毛麟角，該得分條款違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第（二）、（三）款規(guī)定。

答復(fù)：國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)評(píng)審的組織工作，每年評(píng)審一次，主要授予在技術(shù)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以及完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃等過(guò)程中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的中國(guó)公民和組織，具備全國(guó)性、綜合性和權(quán)威性。本招標(biāo)項(xiàng)目使用中央水利發(fā)展資金，建設(shè)內(nèi)容包含河湖智慧感知、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)集成、遙感動(dòng)態(tài)巡查等，建設(shè)要求高，鼓勵(lì)投標(biāo)人在河湖智慧感知、管護(hù)巡查等方面采用創(chuàng)新技術(shù)、提升管護(hù)能力。企業(yè)被授予國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、助力西溪河湖管護(hù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化管理等方面具備優(yōu)勢(shì)條件。因此，本項(xiàng)加分設(shè)置是結(jié)合項(xiàng)目的自身特點(diǎn)、屬性和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，是對(duì)投標(biāo)人整體技術(shù)實(shí)力的綜合考核，符合綜合擇優(yōu)的要求。

  7.設(shè)計(jì)人員其中一人具備水利專(zhuān)業(yè)相關(guān)高級(jí)以上職稱(chēng)，同時(shí)具備注冊(cè)土木工程師（巖土）、注冊(cè)土木工程師（專(zhuān)業(yè)：水利工程）水工結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)，與該項(xiàng)目實(shí)際需求不符，本項(xiàng)目有具備該兩項(xiàng)注冊(cè)土木工程師之一，已完全滿(mǎn)足項(xiàng)目要求，同時(shí)具備的得分條款，違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第（二）、（七）款規(guī)定。

答復(fù)：本評(píng)分項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)置，并按照人員實(shí)力情況設(shè)定分檔加分，旨在鼓勵(lì)投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備較強(qiáng)綜合能力的設(shè)計(jì)人員，以滿(mǎn)足本項(xiàng)目高目標(biāo)建設(shè)要求，符合綜合擇優(yōu)和實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)管理需要且未違反相關(guān)文件的要求。

二、補(bǔ)充通知

1. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法），2.2.1 分值構(gòu)成“投標(biāo)報(bào)價(jià)：70分；承包人建議書(shū)：5分；承包人實(shí)施方案：5分；投標(biāo)人資信業(yè)績(jī)：20分”修改為：

   “投標(biāo)報(bào)價(jià)：73分；承包人建議書(shū)：5分；承包人實(shí)施方案：5分；投標(biāo)人資信業(yè)績(jī)：17分”。

2. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法），2.2.4 投標(biāo)人資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1.投標(biāo)人業(yè)績(jī)“1、投標(biāo)人（指獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起（含發(fā)布當(dāng)日）五年內(nèi)參與過(guò)1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于5000萬(wàn)元（含）的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（或設(shè)計(jì)施工總承包）業(yè)績(jī)的得2分......”修改如下：

   “1、投標(biāo)人（指獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起（含發(fā)布當(dāng)日）十年內(nèi)參與過(guò)1項(xiàng)單項(xiàng)合同金額不低于5000萬(wàn)元（含）的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（或設(shè)計(jì)施工總承包）業(yè)績(jī)的得2分，本項(xiàng)滿(mǎn)分2分......”；

   “2、投標(biāo)人（指獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)的一方）自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起（含發(fā)布當(dāng)日）五年內(nèi)承擔(dān)1項(xiàng)過(guò)建安工程費(fèi)不低于5000萬(wàn)元（含）的水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的2分，本項(xiàng)滿(mǎn)分2分......”修改為：

   “2、投標(biāo)人（指獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)的一方）自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起（含發(fā)布當(dāng)日）十年內(nèi)承擔(dān)1項(xiàng)過(guò)建安工程費(fèi)不低于5000萬(wàn)元（含）的水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)的2分，本項(xiàng)滿(mǎn)分2分......”。

3. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法），刪除2.2.4 投標(biāo)人資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2.投標(biāo)人綜合實(shí)力中“1、投標(biāo)人（指獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方）承接的水利工程項(xiàng)目自2019年1月1日以來(lái)獲得過(guò)省級(jí)及以上頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)水利工程”榮譽(yù)，每項(xiàng)得1.5分，以證書(shū)頒發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn)。本項(xiàng)滿(mǎn)分3分”。其中，2.2.4 投標(biāo)人資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2.投標(biāo)人綜合實(shí)力分值“9分”調(diào)整為“6分”。

4. 本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間均由2024年10月17日8時(shí)30分（北京時(shí)間），變更為2024年10月25日8時(shí)30分（北京時(shí)間）。

   本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/index/new）、南平市公共資源交易中心（網(wǎng)址：https://ggzy.np.gov.cn:9095/npztb/）發(fā)布，請(qǐng)投標(biāo)人自行查閱、下載。

   特此通知！

招標(biāo)人：武夷山市閩江上游防洪工程建設(shè)有限公司

招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司

2024年10月9日