連云港港口支持系統(tǒng)配套設(shè)施連云港航標(biāo)基地工程工程總承包（EPC）

連云港港口支持系統(tǒng)配套設(shè)施連云港航標(biāo)基地工程工程總承包（EPC）

招標(biāo)公告

標(biāo)段編號：3207032409230001001001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目連云港港口支持系統(tǒng)配套設(shè)施連云港航標(biāo)基地工程已由連發(fā)改行服發(fā)（2018）23號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為交通運輸部東海航海保障中心連云港航標(biāo)處，建設(shè)資金為自籌且已落實，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目連云港港口支持系統(tǒng)配套設(shè)施連云港航標(biāo)基地工程工程總承包（EPC）進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設(shè)地點：連云區(qū)連島街道港口支持系統(tǒng)區(qū)域西端，交通運輸部東海航海保障中心連云港航標(biāo)處自有土地范圍內(nèi)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本項目總建筑面積約為7028.22平方米，其中地上建筑面積6759.69平方米，地下建筑面積268.53平方米，包括：一棟三層連云航標(biāo)站業(yè)務(wù)用房，建筑面積3235.36平方米；一棟三層江蘇沿海航標(biāo)技術(shù)檢測鑒定中心，建筑面積3474.66平方米；一座地上一層地下一層消防泵房及消防水池，建筑面積290.93平方米；一棟地上一層門衛(wèi)，建筑面積27.27平方米；以及道路、堆場、綠化等室外配套工程。

2.1.3最高投標(biāo)限價：本項目最高投標(biāo)限價：3724.02萬元；

其中：                               

2.1.3.1、設(shè)計費最高投標(biāo)限價：35.98萬元；

2.1.3.2、建筑安裝工程費（含設(shè)備材料購置費）最高投標(biāo)限價：3359.47萬元；

2.1.2.3、暫列金額：328.57萬元

注：投標(biāo)人投標(biāo)總價，分項報價（設(shè)計、建筑安裝工程費（含設(shè)備材料購置費））均不得超過以上各最高投標(biāo)限價，否則作無效標(biāo)處理。

2.1.4工期要求：總工期  450  日歷天；其中設(shè)計周期45日歷天（合同簽訂后45日內(nèi)完成施工圖設(shè)計及施工圖審查）。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格，具體質(zhì)量要求為： 

（1）設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工圖設(shè)計必須達到國家關(guān)于建設(shè)工程或相關(guān)工程設(shè)計深度的要求，并須通過有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)。

（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并保證工程通過相關(guān)主管部門的驗收。工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

（3）工程所有物資采購前必須經(jīng)業(yè)主書面確認并保證質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達到 100%。  

2.2招標(biāo)范圍：連云港港口支持系統(tǒng)配套設(shè)施連云港航標(biāo)基地工程工程總承包（EPC）包括但不限于：施工圖設(shè)計（含設(shè)計變更），初步設(shè)計范圍內(nèi)所有專業(yè)圖紙設(shè)計及報審、專家評審、施工期及后續(xù)相關(guān)配合服務(wù)；土建、裝飾裝修、電氣、給排水、暖通、消防、智能化、室外附屬、市政配套設(shè)施等工程施工，施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的所有施工，直至竣工驗收合格以及保修期缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修、移交、備案等工程總承包項目的全部工作。

不包括：配電房電氣設(shè)備、庫房設(shè)備購置。

具體詳見發(fā)包人要求及初步設(shè)計圖紙。

 3.投標(biāo)人資格要求

3.1工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體：

（1）設(shè)計單位具備：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計行業(yè)（建筑工程）乙級及以上或工程設(shè)計專業(yè)（建筑工程）乙級及以上設(shè)計資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

（2）施工單位具備：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，且取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

3.2投標(biāo)人擬派工程總承包項目經(jīng)理須具備下列條件：

3.2.1投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）擬派工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有一級注冊建筑師資格或建筑工程二級注冊建造師及以上資格，其中注冊建造師須同時具備有效的安全生產(chǎn)考核證B類。

工程總承包項目經(jīng)理須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目經(jīng)理。

（2）擬派工程總承包項目經(jīng)理須是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

注：在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）擬派工程總承包項目經(jīng)理必須為本單位正式職工，需提供社會保險繳納證明（2024年2月至 2024年7月，社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予認可，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同）。                                                

3.3 投標(biāo)人及擬派工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

工程總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程：

2021年1月 1 日（含）以來，投標(biāo)人擬派工程總承包項目經(jīng)理作為項目經(jīng)理承擔(dān)過且已完成單項合同額2900萬元及以上且建筑面積為5600平方米及以上房屋建筑工程工程總承包項目業(yè)績或設(shè)計業(yè)績或施工業(yè)績。

注：（1）工程總承包（EPC）項目經(jīng)理類似業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的項目，不作為工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績；

（2）類似工程如為工程總承包（EPC）或施工項目：類似工程的認定以提供的中標(biāo)通知書（招標(biāo)項目提供）、合同、竣工驗收證明為準(zhǔn)，缺一不可；竣工驗收證明須由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章（法人章）；凡不符合上述要求的，一律不作為有效業(yè)績認可。時間認定以竣工驗收證明時間為準(zhǔn)；單項合同額以簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）為準(zhǔn)，面積以合同為準(zhǔn)；

（3）類似工程如為設(shè)計業(yè)績，類似工程的認定以提供的設(shè)計合同、施工圖審查合格證（或圖審機構(gòu)出具的施工圖合格證明材料）為準(zhǔn)，缺一不可；時間及面積認定以施工圖審查合格書為準(zhǔn)。單項合同額以設(shè)計合同標(biāo)明的投資額或其他能如實反映該設(shè)計項目工程造價的有效證明文件為準(zhǔn)。

（4）如果組成聯(lián)合體投標(biāo)，只認可參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的類似工程業(yè)績；

（5）提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程的投標(biāo)人名稱、項目經(jīng)理姓名、工程規(guī)模、工程內(nèi)容、單項合同額、時間等需要明示的內(nèi)容。若不能明示，則需提供建設(shè)單位書面證明文件，證明文件上需建設(shè)單位蓋章，否則不予認可。

（6）以上類似工程業(yè)績資料原件掃描件需在投標(biāo)截止時間前按要求上傳至投標(biāo)文件中。

3.4 投標(biāo)人不得有下列規(guī)定的情形。

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。

政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標(biāo)人公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標(biāo)。

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（4）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)的；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

聯(lián)合體成員不得超過2家。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)（如組織聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員應(yīng)分別具備上述設(shè)計或施工資格要求）。申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請；

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方必須按資格申請文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）通過資格申請的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)等資格條件不得改變；

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本資格申請文件的要求，填寫資格申請文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)對聯(lián)合體成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格申請文件應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格申請、投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責(zé)任。

3.6 符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：

1.投標(biāo)人及其擬報項目負責(zé)人未被江蘇省、連云港市清欠辦以及工程所在地建設(shè)行政主管部門限制準(zhǔn)入，已過限制準(zhǔn)入期或被解禁的除外；

2.本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508號文、建市規(guī)（2019）12號、連建發(fā)〔2021〕336號、連建發(fā)〔2021〕338號：投標(biāo)企業(yè)及總承包項目經(jīng)理未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)，總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目經(jīng)理，總承包項目經(jīng)理無在建工程，不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（可參照招標(biāo)文件格式）。

3.投標(biāo)人、法定代表人、項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾（可參照招標(biāo)文件格式）。

說明：無行賄犯罪記錄承諾必須反映投標(biāo)人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄。

4.投標(biāo)單位擬報項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）需提供2024年2月至2024年7月由社保機構(gòu)出具的在本單位連續(xù)繳納社保的憑證（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予認可，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同），全程參與招投標(biāo)過程（含異議投訴）等投標(biāo)過程的各項活動。

5.本工程執(zhí)行蘇建函建管[2022]387號、蘇建建管（2017）236號、蘇建建管〔2016〕214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同信息歸集中時，項目負責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同信息歸集中備系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

6.本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23 號文《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國” 或“信用江蘇”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

7. 本工程執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告》 （[2018]第6號）、蘇建招辦〔2022〕2號，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處在不合格狀態(tài)。招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺”檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存提供給評標(biāo)委員會。關(guān)于企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中作出書面承諾，若投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日企業(yè)資質(zhì)核查不合格，將主動放棄中標(biāo)資格。（核查資質(zhì)指招標(biāo)文件所要求的相應(yīng)資質(zhì)，格式詳見第八章投標(biāo)文件格式）。

8.招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)。招標(biāo)人將對投標(biāo)人進行考察、了解，如在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)并中標(biāo)的，將取消其中標(biāo)資格，沒收其全部投標(biāo)保證金，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

9.本工程執(zhí)行其他相關(guān)法律、法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定。

4. 招標(biāo)文件的獲取（如聯(lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭方報名下載完成）

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2024年09月26日至2024年10月08日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)獲取。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2024年10月29日9時00分。

5.2逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)方法：

本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，定量評審采用綜合評估法，定標(biāo)辦法采用票決法。

本項目評標(biāo)采用兩階段評標(biāo)：商務(wù)技術(shù)文件評標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件先評審商務(wù)技術(shù)文件（包括投標(biāo)項目負責(zé)人答辯），選擇商務(wù)技術(shù)文件得分匯總排前幾名的投標(biāo)人（當(dāng)投標(biāo)人超過12個的，取前9名；投標(biāo)人為9-11個的，取前7名；投標(biāo)人為8個及以下的，取前5名）才能進入第二階段評標(biāo)。如因綜合得分相同而影響排序，以業(yè)績得分高的優(yōu)先，業(yè)績得分相同的，以招標(biāo)人代表在交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。

第二階段：報價文件評標(biāo)（僅針對進入第二階段的投標(biāo)文件進行），商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分帶入第二階段，并按最終得分由高到低順序推薦定標(biāo)候選人。

評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評審因素進行評審、比較、打分，評分采用百分制，評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入，并按得分高低順序推薦不排序7名定標(biāo)候選人（大于等于3名少于7名全部進入后續(xù)定標(biāo)環(huán)節(jié)，少于3名由評標(biāo)委員會做競爭性判斷）。如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響推薦，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同的，由招標(biāo)人代表在交易中心搖號機上以搖號方式確定推薦。

定標(biāo)方案具體詳見招標(biāo)文件

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共交易資源中心網(wǎng)上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：交通運輸部東海航海保障中心  招標(biāo)代理機構(gòu)：連云港科誼工程建設(shè)咨詢有限公司

連云港航標(biāo)處

地    址：連云港市連云區(qū)海棠南路48號  地    址：連云港市連云區(qū)中山西路

聯(lián) 系 人：李先生                       聯(lián) 系 人：邱鵬賀

電    話：0518-82329523                電    話：0518-82382863

10.其他要求

10.1本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時需提供 5 份完整投標(biāo)文件，其中正本一份副本四份。

10.2投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

10.3 電子標(biāo)書制作（本項目為工程總承包招標(biāo)，標(biāo)書制作采用貨物模板）：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易平臺“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)文件制作工具，并下載CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。國泰新點和廣聯(lián)達招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0 版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料（暗標(biāo)內(nèi)容除外）添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括被判為無效標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

連云港市電子化招投標(biāo)注意事項

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