蘇通第二過江通道工程投資人

蘇通第二過江通道工程（項(xiàng)目名稱）投資人招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目蘇通第二過江通道工程（項(xiàng)目名稱）已完成工程可行性研究報(bào)告編制，并由江蘇省人民政府（政府機(jī)關(guān)名稱）批準(zhǔn)采用經(jīng)營(yíng)性公路投資方式建設(shè)。招標(biāo)人為江蘇省交通運(yùn)輸廳。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1  項(xiàng)目概況

蘇通第二過江通道（下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）位于長(zhǎng)江下游通州沙水道上段，連接南通市和蘇州市，擬建橋位位于滬蘇通大橋至蘇通大橋之間，距離上游滬蘇通大橋、下游蘇通大橋各約20km。前期研究推薦的路線是北起沈海高速-滬陜高速小海樞紐節(jié)點(diǎn)附近，向西利用源興路走廊，沿通啟運(yùn)河敷設(shè)高速，跨越長(zhǎng)江后，在蘇州張家港常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園登陸，繼續(xù)向南與滬武高速設(shè)置樞紐交叉后，終點(diǎn)南接G204，路線全長(zhǎng)約43公里。擬采用高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，過江段雙向八車道，接線段雙向六車道。過江段設(shè)計(jì)速度為100km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度41m；南接線（張家港、常熟段）設(shè)計(jì)速度120km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度34.5m；北接線（南通段）高速穿越南通市主城區(qū)，設(shè)計(jì)速度采用100km/h，路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度33.5m。全線設(shè)置26座主線橋梁（含特大橋6座），1座特長(zhǎng)隧道，7處互通立交，1處服務(wù)區(qū)，7處收費(fèi)站。

本項(xiàng)目前期研究工作估算的投資總金額約450億元人民幣（工可內(nèi)審?fù)顿Y額），其中項(xiàng)目資本金暫按總投資的50%考慮。項(xiàng)目暫計(jì)劃2025年開工，2032年通車，建設(shè)工期7年。

本項(xiàng)目建設(shè)方案、估算投資額和資本金比例以工可批復(fù)為準(zhǔn)，概算投資額以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)，項(xiàng)目最終總投資以竣工決算為準(zhǔn)。

2.2  招標(biāo)范圍

2.2.1本次招標(biāo)范圍為蘇通第二過江通道項(xiàng)目的投資人。

2.2.2投資經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)期分為投資建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期(含收費(fèi)期)兩個(gè)階段，其中建設(shè)期：7年，自項(xiàng)目開工日起至交工日止；運(yùn)營(yíng)期(含收費(fèi)期)：自交工日起至項(xiàng)目移交日止，收費(fèi)期以投標(biāo)人投標(biāo)文件中的收費(fèi)期為準(zhǔn)（最長(zhǎng)不得超過25年），自本項(xiàng)目獲得收費(fèi)許可通車運(yùn)營(yíng)之日起計(jì)。

2.2.3工作內(nèi)容：中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂投資協(xié)議，中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在約定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂投資經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金籌措和運(yùn)營(yíng)管理，在投資經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議規(guī)定的投資經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目公司按照投資經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給招標(biāo)人或招標(biāo)人指定的機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1  本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方均應(yīng)為中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

（2）截止2023年末，獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方合計(jì)凈資產(chǎn)不低于157.5億元人民幣。獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方合計(jì)具有不低于450億元人民幣的投融資能力。（投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書的合計(jì)金額為準(zhǔn)，須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書等證明材料的掃描件或影印件，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期；同一家銀行出具的銀行授信額度和針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書，不同時(shí)累計(jì)，僅按兩者中金額高的計(jì)算。）

（3）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2021年、2022年、2023年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

（4）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足下列要求：

a.未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)；

b.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

c.在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被執(zhí)行人；

d.商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法行為。

（5）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中至少有一方完成過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投融資。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過5家，聯(lián)合體各單位出資額及出資比例不得為零，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)為出資比例最高的一方。

以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人不得同時(shí)參加聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則均按否決其投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1  凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年9月18日至2024年10月18日，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首頁左側(cè)“招投標(biāo)管理”中點(diǎn)擊“預(yù)約管理”，在本項(xiàng)目招標(biāo)公告下側(cè)自行下載招標(biāo)文件，并點(diǎn)擊“申請(qǐng)預(yù)約”按鈕填寫聯(lián)系人信息（請(qǐng)務(wù)必留上手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系），完成招標(biāo)文件領(lǐng)取工作。若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)在“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”中進(jìn)行預(yù)約并邀請(qǐng)副聯(lián)單位。

4.2  招標(biāo)文件不收費(fèi)。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1  招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)考察，也不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)議?？疾熨M(fèi)用由投標(biāo)人自理，安全自負(fù)。

5.2  本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”，將加密的投標(biāo)文件上傳至電子交易平臺(tái)本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，上傳時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3  本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。投標(biāo)人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標(biāo)文件的上傳與解密，因投標(biāo)人自身原因造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。開標(biāo)過程將向各投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，具體網(wǎng)絡(luò)直播方式另行通知。

投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密。

投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間為：2024年11月26日14時(shí)00分；

投標(biāo)文件解密的截止時(shí)間為：2024年11月26日15時(shí)00分。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間在江蘇省公共資源交易中心（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號(hào)二期三樓）公開開標(biāo)。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”發(fā)布，同時(shí)鏈接至江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇省交通運(yùn)輸廳

聯(lián)系地址：南京市升州路16號(hào)

招標(biāo)代理：江蘇交通工程投資咨詢有限公司

電話：025-87715117/87715119

聯(lián)系人：楊海峰、李揚(yáng)

1. mail：js86531176@126.com

8.其他

8.1  投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)以電子郵件形式或在電子交易平臺(tái)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理（聯(lián)系方式見本公告“7.聯(lián)系方式”）提交文字異議，提交截止時(shí)間為開標(biāo)截止日前10天，提交的文字異議須加蓋單位公章；投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出；投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。凡超出上述法律、法規(guī)規(guī)定期限提出的異議，招標(biāo)人均不受理。

8.2  投標(biāo)文件“投標(biāo)文件格式”中凡涉及需要蓋章簽字的地方全部修改為“電子簽章”，投標(biāo)人應(yīng)使用投標(biāo)人單位電子簽章或法定代表人電子簽章進(jìn)行簽章。

8.3  請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前15日自行到“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易中心）”及時(shí)下載招標(biāo)補(bǔ)遺書（如有），招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補(bǔ)遺書通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.4  本項(xiàng)目監(jiān)督部門及聯(lián)系方式如下：

行政監(jiān)督部門：江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處

地址：南京市升州路16號(hào)

電話：025-52853073  

監(jiān)督部門：江蘇省紀(jì)委、省監(jiān)委駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組

地址：南京市升州路16號(hào)

電話：025-52853051

郵政編碼：210001

8.5  本招標(biāo)文件中所述時(shí)間均為北京時(shí)間。

2024年9月18日