S19永壽(陜西)靈臺高速公路、S28靈臺至華亭高速公路二期、S23平?jīng)鰴C場高速公路特許經(jīng)營方案編制服務(wù)項目二次招標(biāo)招標(biāo)公告
招標(biāo)單位 | 平?jīng)鍪薪煌ㄟ\輸局 | 地區(qū) | 甘肅平?jīng)?/td> |
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發(fā)布時間 | 2024-09-10 | 項目編號 | HJGS202422 |
投標(biāo)截止時間 | 開標(biāo)時間 | 2024-10-08 | |
項目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路,民航/水運,房建 |
相關(guān)產(chǎn)品 | 財務(wù)測算 |
S19永壽(陜西)至靈臺高速公路、S28靈臺至華亭高速公路二期、S23平?jīng)鰴C場高速公路特許經(jīng)營方案編制服務(wù)項目二次招標(biāo)公告
交易編號:A03-12620000224333349J-20240910-051461-1
招標(biāo)編號:HJGS202422
本招標(biāo)項目S19永壽(陜西)至靈臺高速公路、S28靈臺至華亭高速公路二期、S23平?jīng)鰴C場高速公路特許經(jīng)營方案編制服務(wù)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo),歡迎潛在投標(biāo)人前來參加。
2.1項目概況
本項目共包含3個子項目,分別為S19永壽(陜西)至靈臺高速公路、S28靈臺至華亭高速公路(二期)、S23平?jīng)鰴C場高速公路,3個項目均位于甘肅省平?jīng)鍪芯硟?nèi)。
(1)S19永壽(陜西)至靈臺高速公路:路線起點位于甘肅省靈臺縣邵寨鎮(zhèn)普化河流域甘陜分界處,終點位于靈臺縣城西側(cè)楊村溝,全長30.465公里,采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(2)S28靈臺至華亭高速公路(二期):路線起點位于靈臺縣中臺鎮(zhèn)楊村,終點位于什子鎮(zhèn),與靈華高速一期工程順接,主線全長15.688公里,采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計行車速度80公里/小時。
(3)S23平?jīng)鰴C場高速公路:路線包括主線、機場連接線和市區(qū)連線。主線起點位于平?jīng)鲋行某菂^(qū)彩虹橋北端,終點位于機場民用航站樓,全長7.464公里,采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計速度80公里/小時。市區(qū)連接線路線長0.25公里,維持原雙向4車道城市主干道標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計速度60 公里/小時。機場連接道路長1.440公里,采用雙向四車道一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計速度60/小時。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
2.2.1標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段
2.2.2招標(biāo)范圍:編制項目特許經(jīng)營方案,協(xié)助招標(biāo)人取得甘肅省發(fā)改委對本項目特許經(jīng)營方案的審核意見。
(1)財務(wù)測算
基于項目建設(shè)投資、建設(shè)進度、經(jīng)營收入、運營支出、政府補助等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搭建財務(wù)測算模型,測算項目收益情況。
(2)方案策劃
在對國內(nèi)高速公路投融資現(xiàn)狀進行深入研究的基礎(chǔ)上,基于對本項目建設(shè)投資、經(jīng)營收入、運營支出、政府補助、前期工作進展等基本情況的了解,結(jié)合財務(wù)測算結(jié)果,對本項目的資金缺口做出研判,綜合考慮政策因素、政府風(fēng)險、融資成本、資金時間匹配度等因素,對本項目投融資模式提出建議。
(3)市場測試
為更加快速、準(zhǔn)確地了解潛在社會投資人投資本項目的意向程度以及投資條件,需與其溝通本項目投資邊界、投融資結(jié)構(gòu)、收益邊界、資金成本、路衍經(jīng)濟等核心內(nèi)容。通過多輪溝通反饋,逐漸明確核心邊界條件,鎖定重點潛在社會投資人,為后續(xù)項目招商做好準(zhǔn)備工作。
(4)實施方案
編制并提交項目特許經(jīng)營方案,主要包括項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、項目功能和定位、建設(shè)地點、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、投資規(guī)模和資金來源、主要需求和產(chǎn)出(服務(wù))、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、簡述收費渠道和方式、特許經(jīng)營實施方式、特許經(jīng)營期限、特許經(jīng)營者的條件和選擇方式、特許經(jīng)營服務(wù)范圍等內(nèi)容。
(5)投資協(xié)議與項目合同
編寫項目初步協(xié)議與特許經(jīng)營協(xié)議及談判工作。負(fù)責(zé)起草項目《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》等文本,配合甲方與社會投資人談判,協(xié)助甲方與社會投資人簽訂《初步協(xié)議》《特許經(jīng)營協(xié)議》,完成相關(guān)文件報批審核。
2.3服務(wù)期限:
自合同簽訂之日起至取得甘肅省發(fā)改委對本項目特許經(jīng)營方案的審核意見止。
2.4質(zhì)量要求
必須符合國家和相關(guān)部門有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計文件要求,最終配合甲方通過相關(guān)行政主管部門審批。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1.1 資質(zhì)要求
標(biāo)段 |
資質(zhì)最低要求 |
1標(biāo)段 |
(1)投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格且持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書; (2)投標(biāo)人應(yīng)在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案,備案專業(yè)包括公路專業(yè)。 |
3.1.2 財務(wù)要求
標(biāo)段 |
財務(wù)低要求 |
1標(biāo)段 |
(1)投標(biāo)人財務(wù)狀況良好,須提供2022年度或2023年度由第三方出具的完整的財務(wù)審計報告,若成立不足一年的須提供銀行出具的資信證明; (2)投標(biāo)人提供投標(biāo)截止日前近一年內(nèi)任意三個月繳納稅收和社保的證明材料(稅收和社保完稅憑證以及人員社保花名冊復(fù)印件加蓋公章)。 |
3.1.3業(yè)績要求
標(biāo)段 |
業(yè)績最低要求 |
1標(biāo)段 |
投標(biāo)人近3年(2021年1月1日至投標(biāo)截止時間,以合同簽訂時間為準(zhǔn),下同)至少承擔(dān)過1項交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資咨詢相關(guān)業(yè)績。 |
3.1.4 項目負(fù)責(zé)人資格
標(biāo)段 |
項目負(fù)責(zé)人最低要求 |
1標(biāo)段 |
項目負(fù)責(zé)人1名: (1)具有公路工程高級工程師及以上資格,或具有國家注冊咨詢(投資)工程師資格證書; (2)至少擔(dān)任過一項特許經(jīng)營項目(包含投融資)咨詢工作的項目負(fù)責(zé)人(以合同協(xié)議書或業(yè)主證明材料為準(zhǔn))。 |
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo);單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時對本項目同一標(biāo)段投標(biāo)。否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位,不得參加投標(biāo):
(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi);
(2)被責(zé)令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書;
(3)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(5)在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的。
3.5本項目招標(biāo)采用資格后審,投標(biāo)人自行判斷其資格是否符合本招標(biāo)公告的要求,并決定是否參加投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件獲取
4.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標(biāo)采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊,獲取“用戶名+密碼+驗證碼”,以軟認(rèn)證方式登錄;也可以用數(shù)字證書(CA)方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標(biāo)等后續(xù)工作(具體內(nèi)容詳見招標(biāo)采購文件)。
4.2投標(biāo)人可通過 甘肅省公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址http://ggzyjy.gansu.gov.cn)免費下載或查閱招標(biāo)文件。
4.3招標(biāo)文件(或資格預(yù)審文件)中規(guī)定的“我要投標(biāo)”的起止時間要求如下:網(wǎng)上我要投標(biāo)的截止時間為招標(biāo)文件(或資格預(yù)審文件)規(guī)定的截止時間,(規(guī)定時間為n × 24小時,n≧5)。
4.4招標(biāo)文件獲取時間:2024-09-10 18:00至2024-09-15 18:00(北京時間,下同,節(jié)假日不休息)。
4.5 CA互認(rèn)平臺業(yè)務(wù)咨詢電話:0931-4267890,技術(shù)支持電話:0931-4267890。
4.6其他補充內(nèi)容: /
5.1招標(biāo)人將不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2本項目開標(biāo)和評標(biāo)活動通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)(通用類)(https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/skipLogin)進行。
5.3網(wǎng)上開標(biāo)時間:投標(biāo)文件上傳網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)(通用類)的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為 2024-10-08 10:00。
5.4網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)(通用類)(https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/skipLogin)。
5.5“S19永壽(陜西)至靈臺高速公路、S28靈臺至華亭高速公路二期、S23平?jīng)鰴C場高速公路特許經(jīng)營方案編制服務(wù)項目二次”招標(biāo)的開評標(biāo)活動通過“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)(通用類)(https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/skipLogin)進行,請投標(biāo)人在(開標(biāo)時間)前登錄系統(tǒng),下載“投標(biāo)文件編制工具”、“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)(通用類)系統(tǒng)使用幫助”和“固化后的招標(biāo)文件”,并按照“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)(通用類)系統(tǒng)使用幫助”來編制您的投標(biāo)文件,并完成網(wǎng)上投標(biāo)(上傳已編制投標(biāo)文件的文件HASH編碼)和開標(biāo)操作,若在開標(biāo)截止時間前沒有網(wǎng)上投標(biāo)(上傳已編制投標(biāo)文件的文件HASH編碼)則視為放棄投標(biāo)。
5.6網(wǎng)上開標(biāo)地點:甘肅省公共資源交易中心六樓,第六電子開標(biāo)廳(線上開標(biāo)),甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在以下媒體發(fā)布:
媒介名稱 |
網(wǎng)址 |
《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 |
http://ggzyjy.gansu.gov.cn |
《甘肅省交通運輸廳網(wǎng)》 |
http://jtys.gansu.gov.cn |
7. 評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用資格后審,雙信封形式。評標(biāo)方法采用:綜合評估法。
8. 招標(biāo)工作公開接受社會監(jiān)督
8.1 公示制度
招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi),將評標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
8.2 異議、投訴處理
8.2.1 異議處理
(1)潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù),均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”在“異議與答復(fù)”菜單中完成。
(2)投標(biāo)人對開標(biāo)如有異議,應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。
(3)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果如有異議,應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”中進行。
8.2.2 投訴處理
行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改)、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號)、交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:平?jīng)鍪薪煌ㄟ\輸局
地 址:平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)來遠(yuǎn)路197號
聯(lián) 系 人:姚煜
聯(lián)系電話:0933-8231122
地 址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路南關(guān)十字亞歐國際寫字樓1816室
聯(lián) 系 人:龔建斌 張亞明
電 話:0931-8187316 18153961007 15117010407
傳 真:010-84896937
郵 箱:huajiezhaobiaosibu@126.com
監(jiān)督部門:甘肅省交通運輸廳
地 址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈
電 話:0931-8485119
2024年9月10日