深南路北、永通路東（R23015）地塊施工總承包工程二標段資格后審公告

深南路北、永通路東（R23015）地塊施工總承包工程二標段

招標公告（資格后審、評定分離）

1. 招標條件

本招標項目深南路北、永通路東（R23015）地塊建設項目已由 南通市崇川區(qū)行政審批局 通過批準建設，項目業(yè)主為南通市城鎮(zhèn)房地產開發(fā)有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范

2.1項目概況

2.1.1建設地點：深南路北、永通路東，具體以紅線圖為準。

2.1.2建設規(guī)模：深南路北、永通路東（R23015）地塊項目，總建筑面積約25萬平方米，其中地上約16萬平方米，地下約9萬平方米。

2.1.3合同估算價：一標段約29088萬元；二標段約31368萬元；三標段約26045萬元。

2.1.4工期要求：720日歷天。計劃開工日期：2024年10月，竣工日期：2026年8月。（具體開工日期以實際開工報告為準）

2.1.5 質量要求：合格。

2.2招標范圍：本次招標工程共三個標段。相關招標內容如下：

一標段：1#、2#、6#、10#、15#、19#、22#、24#、27#、29#-31#及相應的地下車庫、景觀綠化、圍墻、室外消防、配套工程、智能化施工圖紙設計規(guī)定的全部工程內容，建筑面積約80737.14㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

二標段：3#-5#、7#-9#、20#、21#、25#、26#及相應的地下車庫施工圖紙設計規(guī)定的全部工程內容，建筑面積約89460.82㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

三標段：11#-14#、16#-18#、23#、28#及相應的地下車庫施工圖紙設計規(guī)定的全部工程內容，建筑面積約81611.24㎡，具體以紅線圖及工程量清單為準。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備有效的建筑工程施工總承包貳級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程二級及以上注冊建造師資格，同時具有建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證（B證）（以上證書注冊在投標單位），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程的，或項目負責人是變更后無在建工程的(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內，且符合江蘇省建設廳“蘇建規(guī)字(2017)1 號”《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》及附件2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標資格審查辦法》的規(guī)定。

3.3企業(yè)業(yè)績：投標人自2021年9月1日以來（時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準）承擔過單項合同總建筑面積6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績。

須同時提供中標通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、工程竣工驗收證明（由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應單位工程質量驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收意見，須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認可）。上述三項證明材料缺一不可。

注：業(yè)績證明材料中須能體現(xiàn)項目規(guī)模建筑面積達到招標文件要求，如不能體現(xiàn)的，還須提供建設單位出具的相關證明材料，否則不予認可。

3.4 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.4.1有獨立訂立合同的能力；

3.4.2企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.4.3企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

3.4.4擬派項目負責人必須為投標企業(yè)正式人員，須提供擬派項目負責人與投標企業(yè)雙方簽訂的有效勞動合同書。

3.4.5根據(jù)《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，在投標文件遞交截止時間當日，投標人建筑業(yè)企業(yè)資質（指本項目要求的資質）動態(tài)監(jiān)管結果處于合格狀態(tài)。

3.4.6根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市[2021]40號)規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求；注冊地為江蘇省內的企業(yè)，如擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可。

3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。

未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024 年9月9日至 2024年9月30日 9 時30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“南通市公共資源交易電子交易平臺”；

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年9月30日9 時 30分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標、定標辦法 （具體詳見招標文件）

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易電子交易平臺上發(fā)布。

9. 特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

10.聯(lián)系方式

2024年9月9日

附件：

評標辦法（評定分離）

評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲取的材料”） 一律經南通市備案的企業(yè)誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產生的一切后果。尚未在南通市辦理企業(yè)誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

開標時特別說明：

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁3.0系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內容和規(guī)定詳見招標文件。

本工程采用評定分離方式，且采用資格后審，具體資格審查、評標、定標細則如下：

一、開標、評標程序：

本工程共分三個標段，按照一標段→二標段→三標段的順序依次開標，按照一標段→二標段→三標段的順序依次評審。投標人可以申請任意一個標段投標也可以同時申請多個標段投標，但不得兼中，即一個投標人只能中一個標段。

CA鎖解密—資格審查評審—技術標評審—資信評審—經濟（投標報價）開標—經濟（投標報價）評審—推薦中標候選人。

注：擬派項目負責人現(xiàn)場答辯與資格審查評審將同步進行，若投標人資格審查不通過的，其擬派項目負責人現(xiàn)場答辯將按無效處理；資格審查不通過的投標人將不再進入后續(xù)的評審階段。

二、評審標準

評標委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準、響應性評審標準，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審。

（一）資格符合性評審：

（1）形式評審

資格審查形式評審的評審因素和評審標準

（2）資格評審標準

（3）響應性評審標準：

（4）本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格符合性評審，且必須滿足招標文件中的工期和質量要求，方可參加后續(xù)的評審。

評標委員會按照招標文件規(guī)定對各投標人的技術進行定量評審，對各投標人的商務經濟、資信進行評價。

（二）詳細評審：

2.1技術標評審（打分制、暗標、滿分12分）

評標委員會從以下幾個方面對各投標人的技術標進行獨立評審：

（1）施工組織設計的評審（10分）（暗標）：

（2）擬派項目負責人現(xiàn)場答辯(2 分)（暗標）

2.2、商務經濟標評審

（1）各標段投標報價不高于對應標段招標控制價（最高限價）的為有效報價；投標報價高于對應標段招標控制價（最高限價）的，則為無效標。

(2)投標報價為有效報價的，其投標報價評審等級為“合格”。

注：如投標文件作無效標處理的，其投標報價評審等級為“不合格”。

2.3、資信評審（如投標文件未被作無效標處理，且投標人未提供資信內容或不滿足文件要求的，具有中標候選人推薦資格，但是定標時不允許增補資料，否則視作放棄本項目中標候選人資格。）

（1）投標人自2021年9月1日以來（時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準）承擔過單項合同總建筑面積6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績，提供的業(yè)績不超過4項，須同時提供中標通知書、施工合同和竣工驗收證明。

（2）投標企業(yè)承建（不含參建）的房屋建筑工程施工獲得過省級及以上的工程類獎項(不超過3個)，須提供獲獎證書或獲獎文件等獲獎證明材料。獲獎時間為2019年9月1日至投標截止日，時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準(如同時提供獲獎證書和獲獎文件，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準），落款時間僅有年月的，視為當年當月1日。

（三）確定中標候選人

3.1、3家≤合格投標單位＜5家，則全部推薦為中標候選人；

3.2、合格投標單位≥5家，按總得分（施工組織設計得分+擬派項目負責人答辯得分）由高到低排名推薦前5名單位為中標候選人，總得分相同時，以擬派項目負責人答辯得分高者排名優(yōu)先，若答辯得分也相同時，則由招標人代表抽簽決定排名。（評標結果公示期間因投訴或質疑導致中標候選人少于五家時，中標候選人數(shù)量不再遞補。）

3.3合格投標單位＜3家，本次招標失敗，招標人可以重新招標。

（四）評標報告

評標委員會各成員對各投標文件獨立進行評審并提出評審意見，經過討論匯總后形成綜合評審意見，內容主要包括：評審情況和推薦理由。

（五）定標程序

本工程共分三個標段，按照一標段→二標段→三標段的順序依次定標。前面已定標標段的中標人（擬中標人）參與后續(xù)標段的定標但不得作為后續(xù)標段的中標人（擬中標人）。

定標工作由招標人組建的定標委員會負責。

1、組建定標委員會，定標委員會成員數(shù)量為5人或以上單數(shù)；

2、組建監(jiān)督小組；

3、定標會議

招標人應當收到評標報告之日起10日內召開定標會。

定標委員會成員應當遵循擇優(yōu)的原則，采用票決定標的方法在評標委員會推薦的中標候選人中擇優(yōu)確定擬中標人。

招標人或招標代理機構在定標前介紹項目情況、招標情況、清標情況等。

招標人或招標代理機構介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提醒注意事項。

4、中標候選人遞交的定標評審資料具體內容如下：

1）投標企業(yè)自2021年9月1日以來(時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準)，承擔過建筑面積6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績，提供的業(yè)績不超過4項，須同時提供中標通知書、施工合同和竣工驗收證明。（必須與在CA系統(tǒng)上傳的內容一致）

2）投標企業(yè)承建（不含參建）的房屋建筑工程施工獲得過省級及以上的工程類獎項(不超過3個)，須提供獲獎證書或獲獎文件等獲獎證明材料。獲獎時間為2019年9月1日至投標截止日，時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準(如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準），落款時間僅有年月的，視為當年當月1日。（必須與在CA系統(tǒng)上傳的內容一致）

3）投標企業(yè)近三年（2021年度、2022年度、2023年度）財務審計報告；

4）投標企業(yè)的信譽等級以及行業(yè)的信用等級相關證明材料；

5）投標企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設單位履約評價證明材料；

6）定標因素中要求提交的其他材料。

5、定標評審資料的遞交。投標人須按要求提供定標評審資料，具體如下：

①定標評審資料7套（紙質）(正本1份、副本6份)。

投標人須自行制定標評審資料的封面，并將上述資料密封在一個封袋（封箱）內提交（需自行制定目錄，提供復印件或打印件并按順序裝訂成冊），封袋（封箱）上應標明項目名稱、“定標評審資料”、投標人名稱、日期，且封袋（封箱）上加蓋投標人公章。所有評審資料的復印或打印件均須加蓋投標人公章（或加蓋騎縫章）。

以上所有資料在定標前按招標人或招標代理具體通知進行遞交。

如未按時遞交或被發(fā)現(xiàn)業(yè)績、獎項與在CA系統(tǒng)上傳的內容不一致的，視作放棄本項目中標候選人資格。

中標候選人單位未在規(guī)定時間截止前遞交定標評審資料，視為自動放棄定標評審，其余中標候選人參與下一步定標評審。

（六）定標（票決法）

1）票決法：票決法是指定標委員會成員根據(jù)定標因素對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人，當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次決票。

2）定標因素：

定標委員會根據(jù)下列內容對中標候選人進行綜合評定，投票決定：

①企業(yè)規(guī)模、近三年營業(yè)額、利潤額、財務狀況、納稅情況良好的企業(yè)優(yōu)于企業(yè)規(guī)模、近三年營業(yè)額、利潤額、財務狀況、納稅情況差的企業(yè)；

②企業(yè)近5年獲得過省級及以上的工程類獎項多的企業(yè)優(yōu)于獲得少的企業(yè)。獲獎時間為2019年9月1日至投標截止日，時間以證書頒發(fā)時間或文件落款時間為準(如同時提供獲獎證書和獲獎文件的，獲獎證書與獲獎文件落款時間不一致的，以獲獎文件落款時間為準），落款時間僅有年月的，視為當年當月1日；

③信譽等級以及行業(yè)的信用等級高的企業(yè)優(yōu)于信譽等級以及行業(yè)的信用等級低的企業(yè)；

④企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設單位履約評價好的企業(yè)優(yōu)于企業(yè)過往業(yè)績的履約情況、建設單位履約評價差的企業(yè)；

⑤投標企業(yè)自2021年9月1日以來(時間以工程竣工驗收證明上的竣工驗收日期為準)，企業(yè)完成的6萬平方米及以上的房屋建筑工程施工多的優(yōu)于完成少的企業(yè)；

⑥投標報價合理性；

⑦其他有利于項目實施、履約的條件，投標人自行提供。

在定標結束后將對定標結果公示在規(guī)定的媒介上發(fā)布，公示期不少于三日。

擬中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。若擬中標人在中標公示期間受到質疑投訴，且質疑投訴成立被取消中標資格的，招標人將依法重新組織招標。

無論因何種原因（如因異議、投訴或其他原因）導致某標段的擬中標人不符合中標條件的，不影響其余標段的中標結果，且招標人有權對按招標文件有關規(guī)定對原擬中標人單位進行處理。

中標單位施工項目負責人建造師證原件必須保留在招標人處至竣工驗收。

評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關法律、法規(guī)討論并作出最終解釋。