海東總段普通國省道二級風(fēng)險點災(zāi)害防治工程（國道部分）SG1

海東總段普通國省道二級風(fēng)險點災(zāi)害防治工程（國道部分）施工招標公告

（項目編號：E6301000076053105）

1、招標條件

        本招標項目海東總段普通國省道二級風(fēng)險點災(zāi)害防治工程（國道部分）已由青海省交通運輸廳以青交[2023]4號文批準建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運輸廳以 青交[2023]201號文批準，項目業(yè)主為青海省海東公路總段，建設(shè)資金來自財政，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省海東公路總段，招標代理機構(gòu)為北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

        2.1 建設(shè)地點：青海省海東市境內(nèi)

        2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍：本項目涉及海東公路總段轄養(yǎng)3條國道，分別為G213策磨線、G338海天線和G341膠海線，均為二級公路標準。本項目共計10處災(zāi)害點，其中G213策磨線6處（4處泥石流災(zāi)害和2處巖質(zhì)崩塌），G338海天線1處巖質(zhì)崩塌，G341膠海線3處（2處泥石流和1處巖質(zhì)崩塌），災(zāi)害類型為巖質(zhì)崩塌和泥石流。泥石流溝主要表現(xiàn)為泥砂淤積于公路上，中斷交通；巖質(zhì)邊坡主要為掉塊和局部崩塌，危及行車安全。本項目根據(jù)每個災(zāi)害點的具體情況，采用具有針對性的方式方法：（1）巖質(zhì)崩塌的高度從20m～80m不等，當巖體裂隙間距較大，塊體鑲嵌結(jié)構(gòu)時，采用“坡面排危+肋柱錨索（桿）+肋間素噴”；（2）當巖體裂隙間距較小且坡面易修整時，采用“坡面排危+肋柱錨索（桿）+肋間網(wǎng)噴”進行治理；（3）對于泥石流溝，根據(jù)泥石流的縱向坡度、物質(zhì)來源和固體沖出量并結(jié)合公路附近地形，分級采用攔擋壩進行“截土排水”治理泥石流溝。本工程維持原公路技術(shù)等級標準，僅對存在災(zāi)害的路段進行治理。

        2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076053105001001

標段名稱:海東總段普通國省道二級風(fēng)險點災(zāi)害防治工程（國道部分）SG1

樁號:詳見須知前附表9.2

長度（公里）:/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:標段范圍內(nèi)災(zāi)害點路段的災(zāi)害防治（具體內(nèi)容詳見設(shè)計文件及工程量清單）。

預(yù)計施工工期:335.0天

缺陷責(zé)任期（月）:自交工驗收合格之日起12個月

投標所需身份類型:施工單位;

3、投標人資格要求

        3.1 本次招標要求投標人須具備[公路養(yǎng)護·路基路面養(yǎng)護·路基路面養(yǎng)護乙級](含)以上或者[專業(yè)承包·公路路基工程·公路路基工程三級](含)以上資質(zhì)，業(yè)績要求：近5年（2019年7月1日至投標文件遞交截止之日）通過交工驗收，在國內(nèi)獨立完成過一項二級及以上新建（或改擴建）公路工程（含路基防護工程）或一項二級及以上公路養(yǎng)護工程（含路基防護工程）施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

        投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

        公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

        3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

        3.3 該項目共2（具體標段）個標段，標段編號為：E6301000076053105001001、E6301000076053105001002。每個投標人最多可對2(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B、C、D信用等級的投標人，最多可對2(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見投標人須知前附表第9.9款。下列小注不適用。

        注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應(yīng)采用隨機法確定所投標段。

        3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關(guān)投標均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

        3.6 在青海省交通運輸廳無最新等級評價結(jié)果,則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級,如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設(shè)市場對待。

        3.6.1 國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省公路建設(shè)市場，未承攬過我省國省干線公路或農(nóng)村公路建設(shè)項目時，其等級按照交通運輸部全國綜合評價結(jié)果確定。無全國綜合評價結(jié)果的公路從業(yè)企業(yè)初次進入我省時，被注冊地省級交通運輸主管部門評為 AA級的，按A級對待;被注冊地省級交通運輸主管部門評為A級及以下的，按其注冊地信用等級對待。

        3.6.2 我省國省干線公路信用等級用于國省干線公路項目，農(nóng)村公路信用等級用于農(nóng)村公路項目國省干線公路信用等級為 AA 級和A級、無農(nóng)村公路信用等級的，在承攬農(nóng)村公路建設(shè)項目時按照國省干線公路信用等級確定;無國省干線公路信用等級、農(nóng)村公路信用等級為AA 級和A級的在承攬國省干線公路建設(shè)項目時按A級對待;國省干線公路信用等級或農(nóng)村公路信用等級為B、CD級的，在承攬公路建設(shè)項目時其信用等級按照國省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。

4、招標文件獲取

        4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應(yīng)當在青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至省平臺發(fā)布。獲取方式自2024年09月05日00:00時至2024年09月11日24:00時止，潛在投標人應(yīng)通過省平臺使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

       4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費500元、保密圖紙郵寄費0元。

        4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

        4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應(yīng)隨時登陸省平臺關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件遞交

        5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2024年09月25日9時00分。

        5.2 由招標人（代理機構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開標室一對技術(shù)、商務(wù)標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應(yīng)當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務(wù)平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織開標活動。投標人不到開標現(xiàn)場，投標人應(yīng)在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行第一信封解密等事項。投標人應(yīng)查閱省平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，省平臺拒收。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤消其投標文件，其他投標文件的開標繼續(xù)進行。

        省平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、評標辦法

        本項目評標辦法采用“雙信封”技術(shù)評分最低標價法。

        注：《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標價法和綜合評分法。

        合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

        技術(shù)評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、技術(shù)能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權(quán)重不得低于50%。

        經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

        公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省海東公路總段

接收異議聯(lián)系人：0972-8612521

接收異議聯(lián)系方式：0972-8612521

8 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海省交通運輸廳（https://jtyst.qinghai.gov.cn/）。

9 、聯(lián)系方式

2024年09月04日