長株高速公路專項養(yǎng)護工程（一期）施工第CZZXYH01標段招標公告

1. 招標條件

本招標項目長株高速公路專項養(yǎng)護工程（一期）施工已由越秀交通基建有限公司以越交〔2024〕218號文批準，項目業(yè)主為湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司，養(yǎng)護資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%，招標人為湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：湖南省境內。

2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：

湖南省長沙至株洲高速（S21）主線起于長沙縣黃花鎮(zhèn)，止于與醴潭高速公路相交的龍頭鋪互通，株洲連接線止于株洲電機廠西北。全線呈南北走向，北端與長永高速相連，南端與蓮易一級收費公路相連，由北往南依次經過長沙市黃花鎮(zhèn)、榔梨鎮(zhèn)、干杉鄉(xiāng)、黃興鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、株洲市云田鄉(xiāng)、龍頭鋪鎮(zhèn)。長株高速具有高速公路和城市道路的雙重功能：它是株洲到長沙的快速干道，株洲及其南部地區(qū)到黃花機場的快速通道；另外，也是長沙市繞城線東線，以及“長株潭大外環(huán)”的東環(huán)。長株高速公路全長 41.574 公里，主線（起點 K1+600 至龍頭鋪互通 K36+350，長 34.759 公里， 其中長鏈 9 米）采用四車道高速公路標準建設，株洲連接線（龍頭鋪互通 K36+350 至田心互通 K43+165，長 6.815 公里）采用四車道一級公路標準建設。全線設計速度均采用 100 公里/小時，路基寬度26 米，路面寬度 22 米，橋涵與路基同寬。長株高速  K1+600~K15+390 段（13.79 公里）與長沙市繞城高速 （G0401）共線，屬于國省道共線段。

本次招標范圍為湖南長株高速公路專項養(yǎng)護工程（一期），主要工作內容包含對瀝青路面病害進行銑刨重鋪、灌縫及局部路段實施超粘磨耗層預防性養(yǎng)護，對瀝青砼橋面鋪裝及橋頭搭板進行修復養(yǎng)護，并對主線及互通匝道出入口標線施劃等（具體以施工圖和工程量清單為準）。

本次招標工程共分為1個標段。其標段劃分、工程內容等見下表。

本項目計劃總工期90日歷天，從簽發(fā)正式開工令之日起計算（具體以招標人的通知為準），缺陷責任期1年。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備投標人須知附錄1要求的資質、投標人須知附錄3要求的業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 每個投標人可在本次招標中對 1 個標段投標，被湖南省交通運輸廳評為AA級的投標人，可在本次招標中給予增加1個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數不得超過本次招標工程類別的標段總數。每個投標人允許中 1 個標。對投標人信用等級的認定條件為：湖南省交通運輸廳2023年度發(fā)布的湖南省公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果信用等級。

3.4 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5 招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)三年（最近第一年至最近第三年）評為C級及以下的投標人投標。（信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的湖南省養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結果為準；評價結果發(fā)布截止時間：以投標截止時間前一日為準）

3.6 招標人不接受在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4. 招標文件的獲取

4.1根據規(guī)定，本項目只接受網上獲取招標文件。凡有意參加投標者，請登錄“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”（網址：http://113.246.57.32:8088/#/）中注冊、完善、公開本單位信息，并在湖南省公共資源交易中心辦理CA數字證書（具體流程參見網址：http://www.hunca.com.cn/servicePlatform.html）。投標人在辦理CA數字證書時，自行填寫利益相關企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據投標人填寫的利益相關企業(yè)情況，在網上獲取招標文件時自動提醒利益相關企業(yè)已獲取招標文件（如利益相關企業(yè)獲取招標文件數超過可投標段數的，自動禁止再獲取招標文件），隨機分配標段時自動規(guī)避利益相關企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關企業(yè)導致利益相關企業(yè)自動分配到同一標段的，按否決其投標處理。

4.2辦理完成CA數字認證后，請于2024年9月4日 00：00 時至2024年9月11日 24：00 時（北京時間，下同），通過互聯網使用CA數字證書登錄湖南省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)（以下簡稱：“電子交易平臺”，網址：http://222.240.80.75/tpbidder），進行報名后下載招標文件等相關資料完成報名。網上下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。凡超過招標文件下載時間將被拒絕。

4.3本次招標所有的招標文件下載、澄清、補遺、異議等均通過“電子交易平臺”進行。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。未按規(guī)定從湖南省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)下載招標文件的，招標人將拒收其投標。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人不組織工程現場踏勘及召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月26日 09:00。

投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件（投標文件第一信封（商務和技術文件）和投標文件第二信封（報價文件））上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將拒收。

5.3 投標保證金的遞交：

投標保證金的金額：第CZZXYH01標段80萬元；

（1）投標人采用現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，投標人應在投標截止時間前以轉賬、電匯、網銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。

戶    名：湖南省公共資源交易中心工程建設保證戶

開戶銀行：中國農業(yè)銀行股份有限公司長沙芙蓉區(qū)支行

第CZZXYH01標段賬號：180619010400118220010001038

（2）采用銀行電子保函方式，具體要求：投標人應在投標截止時間前登錄“公共資源交易金融服務支撐平臺”，在線選擇電子保函出具金融機構，完成所投項目電子保函的申請，由選定的金融機構審核后開具電子保函。

6．評標辦法

本項目評標辦法采用合理低價法。

7. 隨機分配標段

本項目不適用。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、湖南省交通運輸廳網（http://jtt.hunan.gov.cn）以及湖南省公共資源交易中心網（http://www.hnsdzjy.com）、越秀交通電子采購平臺（http://pur.yuexiutransport.com:8080/index.htm）、廣州國企陽光采購信息發(fā)布平臺（http://ygcg.gzggzy.cn/p92/index.html）上發(fā)布。

9. 附件

附件1：資格審查條件要求

附件2：評標辦法

附件3：項目概況

10. 聯系方式

招 標 人：湖南長株高速公路開發(fā)有限責任公司

地    址：湖南省長沙縣榔梨鎮(zhèn)保家村長株高速管理中心 

郵政編碼：410000

聯 系 人：劉先生

電    話：0731-86809999-2006

招標代理機構：湖南省招標有限責任公司

地    址：長沙市雨花區(qū)湘府東路二段199號205室

郵政編碼：410007

項目負責人：匡文菲

項目組成員：卜亞敏  劉澤亞

電    話：0731-85456867

郵    箱：hnzb29@163.com

監(jiān)督部門：湖南省交通運輸廳

地    址：長沙市湘府西路199號

電    話：0731-88770095（基本建設處）

傳 真： 0731-88770094

郵政編碼：410004               　

附件1：資格審查條件要求

附錄1  資格審查條件（資質最低要求）

附錄2  資格審查條件（財務最低要求）

附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

附錄4  資格審查條件（信譽最低要求）

附錄5  資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

附件2：評標辦法

評標辦法（分類資審隨機分配合理低價法）

評標辦法前附表 

 1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

2.1.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

* 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

* 3.1.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

3.2 第二個信封開標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

* 3.3.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

* 3.3.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

* 3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

* 3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。

3.4 第二個信封詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

* 3.4.3 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.5 投標文件相關信息的核查

* 3.5.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”及“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”及“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。

* 3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；

g.不同投標人的電子投標文件編制識別碼完全一致；

h.不同投標人提交電子投標文件IP地址相同且無法合理說明的；

i.不同投標人提交電子投標文件的IP地址在某一特定區(qū)域且無法合理說明的；

j.電子投標文件硬件信息相同且無法合理說明的。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6 投標文件的澄清和說明

* 3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.8 評標結果

3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

附件3 項目概況

一、項目說明

1.項目位置：湖南省境內。

2.主要工程內容：包含對瀝青路面病害進行銑刨重鋪、灌縫及局部路段實施超粘磨耗層預防性養(yǎng)護，對瀝青砼橋面鋪裝及橋頭搭板進行修復養(yǎng)護，并對主線及互通匝道出入口標線施劃等（具體以施工圖和工程量清單為準）。

二、工程條件

湖南省長沙至株洲高速（S21）主線起于長沙縣黃花鎮(zhèn)，止于與醴潭高速公路相交的龍頭鋪互通，株洲連接線止于株洲電機廠西北。全線呈南北走向，北端與長永高速相連，南端與蓮易一級收費公路相連，由北往南依次經過長沙市黃花鎮(zhèn)、榔梨鎮(zhèn)、干杉鄉(xiāng)、黃興鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、株洲市云田鄉(xiāng)、龍頭鋪鎮(zhèn)。長株高速具有高速公路和城市道路的雙重功能：它是株洲到長沙的快速干道，株洲及其南部地區(qū)到黃花機場的快速通道；另外，也是長沙市繞城線東線，以及“長株潭大外環(huán)”的東環(huán)。長株高速公路全長 41.574 公里，主線（起點 K1+600 至龍頭鋪互通 K36+350，長 34.759 公里， 其中長鏈 9 米）采用四車道高速公路標準建設，株洲連接線（龍頭鋪互通 K36+350 至田心互通 K43+165，長 6.815 公里）采用四車道一級公路標準建設。全線設計速度均采用 100 公里/小時，路基寬度26 米，路面寬度 22 米，橋涵與路基同寬。長株高速  K1+600~K15+390 段（13.79 公里）與長沙市繞城高速 （G0401）共線，屬于國省道共線段。

三、其他需要說明的情況

1.招標范圍及標段劃分：本次招標范圍為湖南長株高速公路專項養(yǎng)護工程（一期），主要工作內容包含對瀝青路面病害進行銑刨重鋪、灌縫及局部路段實施超粘磨耗層預防性養(yǎng)護，對瀝青砼橋面鋪裝及橋頭搭板進行修復養(yǎng)護，并對主線及互通匝道出入口標線施劃等（具體以施工圖和工程量清單為準）。本次招標工程共分為1個標段。

2.主要工程量：詳見第五章工程量清單。

3.計劃工期：本項目計劃總工期90日歷天（包含周末及節(jié)假日，根據交通管理部門要求，本路段周末、節(jié)假日原則上不允許占道施工），從簽發(fā)正式開工令之日起計算（具體以招標人的通知為準），缺陷責任期1年。