新安江航道綜合整治提升工程特許經(jīng)營項目公開招標(biāo)公告
招標(biāo)單位 | 黃山市交通運輸局 | 地區(qū) | 安徽黃山 |
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發(fā)布時間 | 2024-08-30 | 項目編號 | HJAGC2024G138 |
投標(biāo)截止時間 | 2024-09-20 | 開標(biāo)時間 | |
項目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 民航/水運,公路,房建 |
相關(guān)產(chǎn)品 |
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目新安江航道綜合整治提升工程(以下簡稱“本項目”)已列入《交通運輸部關(guān)于印發(fā)水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃重點項目的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2023〕161號)正選項目,并由黃山市人民政府批準(zhǔn)采用特許經(jīng)營模式實施。本項目特許經(jīng)營方案已經(jīng)審核,擬引入社會資本負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運營管理等。本項目招標(biāo)人為黃山市交通運輸局,招標(biāo)代理為安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本項目的社會資本進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)項目名稱:新安江航道綜合整治提升工程特許經(jīng)營項目
2.2 招標(biāo)項目編號:HJAGC2024G138
2.3 標(biāo)段劃分:一個標(biāo)段
2.4 建設(shè)地點:安徽省黃山市境內(nèi)
2.5 建設(shè)內(nèi)容:工程起自屯溪湖邊閘下,終于歙縣街口,全長77.3公里,按天然和渠化河流V級標(biāo)準(zhǔn)級建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容包括新建柘林樞紐、新建妹灘船閘及魚道、航道疏浚、護(hù)坡護(hù)岸、改建王村大橋、新建3座服務(wù)區(qū)、新建8座便民碼頭、航標(biāo)配布、橋梁防撞、影響處理、建設(shè)配套工程等。
具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)批復(fù)的設(shè)計文件為準(zhǔn)。
2.6 建設(shè)規(guī)模:(1)航道工程:擬按天然和渠化河流V級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),航道水深取2.0m,設(shè)計雙向航道底寬45m,最小彎曲半徑270m,全長約77.3公里。(2)柘林樞紐船閘工程:有效尺度均為120×12×3.0m(長×寬×門檻最小水深);柘林樞紐泄水閘的建筑物級別主要建筑物為2級,次要建筑物為3級;柘林樞紐攔河閘:設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)30年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)100年一遇,臨時性水工建筑物洪水重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇;抗震設(shè)防類別為乙類,地震設(shè)計烈度為VI度;永久性水工建筑物合理使用年限為50年,閘門合理使用年限為50年。(3)妹灘船閘工程:有效尺度均為120×12×3.0m(長×寬×門檻最小水深)。(4)橋梁及接線工程:公路等級二級,設(shè)計時速60公里/時。路基設(shè)計寬度12m,行車道寬9m,王村大橋主橋采用(65+100+65)m連續(xù)梁結(jié)構(gòu),橋梁全寬18m,雙向兩車道通行,汽車荷載為公路-Ⅰ級。(5)便民碼頭工程:300噸級碼頭。
具體建設(shè)規(guī)模以經(jīng)批復(fù)的設(shè)計文件為準(zhǔn)。
2.7 項目投資估算:本項目擬定工程估算總投資約為315744.79萬元。
2.8 特許經(jīng)營期限:本項目擬引入社會資本負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運營管理等工作。特許經(jīng)營期限暫定為40年(含建設(shè)期4年)。本項目計劃工程建設(shè)期為2024年底~2028年底(48個月),項目公司成立后應(yīng)立即開展項目前期準(zhǔn)備工作;運營期自項目交工之日起至項目移交之日止。
2.9 招標(biāo)范圍
本項目由黃山市人民政府授權(quán)黃山市交通運輸局為實施機(jī)構(gòu),實施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項目的推進(jìn)實施;授權(quán)黃山市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司或其下屬公司(以下簡稱“黃山建投或其下屬公司”)為政府出資人代表參與本項目。黃山市交通運輸局通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本,中標(biāo)的社會資本與黃山市交通運輸局簽訂項目《投資合作協(xié)議》。中標(biāo)社會資本依據(jù)《中華人民共和國公司法》及招標(biāo)文件約定,與黃山建投或其下屬公司共同出資成立項目公司(黃山建投或其下屬公司股權(quán)比例不高于40%)。項目公司成立后,由黃山市交通運輸局與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,通過政府和社會資本合作授予項目公司特許經(jīng)營權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi),由項目公司負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營管理等工作,并接受實施機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的監(jiān)管。本項目回報機(jī)制為使用者付費,項目公司通過游船收入、非游船收入以及對項目沿線增值服務(wù)開發(fā)獲得的其他經(jīng)營收入等,回收項目的建設(shè)和運營成本并獲得合理收益。合作期限屆滿,項目公司將項目相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定無償移交給黃山市人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。其他內(nèi)容具體詳見招標(biāo)文件。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體所有成員應(yīng)為依法注冊的法人或非法人組織,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.2 財務(wù)要求:
具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力:
(1)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人2022年末凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣。
(2)獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體所有成員2020年、2021年、2022年連續(xù)三年資產(chǎn)負(fù)債率均不超過85%。
3.3 資質(zhì)要求:投標(biāo)人同時具有以下(1)、(2)、(3)項資質(zhì):
(1)具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類(至少包括巖土工程專業(yè))甲級資質(zhì)或工程勘察綜合甲級資質(zhì);
(2)具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計水運行業(yè)(航道工程、通航建筑工程)專業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計水運行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì),具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計公路行業(yè)(公路)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。
(3)具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的港口與航道工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.4 投融資經(jīng)驗:投標(biāo)人(如為聯(lián)合體,指聯(lián)合體牽頭人)自2018年1月1日以來至少具有一個項目投資額不低于10億元的投融資項目業(yè)績。(投融資項目業(yè)績包括PPP項目、特許經(jīng)營項目、EOD項目、BOT項目、BOO項目等,時間以業(yè)績合同簽訂時間為準(zhǔn))。
3.5 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:
(1)聯(lián)合體全部成員最多不得超過7家。聯(lián)合體各方須共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方職責(zé)分工、權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;
(2)聯(lián)合體成員應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件和能力;
(3)聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔(dān)的,按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體資質(zhì),聯(lián)合體協(xié)議約定不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的,按照各自專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì);
(4)除聯(lián)合體協(xié)議書由聯(lián)合體全部成員共同簽署外,投標(biāo)文件其余部分由聯(lián)合體牽頭人簽署;聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)文件獲取、遞交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件等相關(guān)事宜;
(5)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或作為其他聯(lián)合體的成員參加本項目的投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
注:若投標(biāo)人選擇聯(lián)合體方式參與投標(biāo),聯(lián)合體中的所有成員單位均需在系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件,具體操作為牽頭人獲取招標(biāo)文件時,成員單位讀取CA鎖添加。
3.6 信譽(yù)要求:
投標(biāo)人(含不具有獨立法人資格的分公司,不含具備獨立法人資格的子公司)不得存在以下失信情形(行政主管部門已經(jīng)做出暫停、停止、撤銷等處理決定的除外):
(1)被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;
(2)被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的;
(3)被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的;
(4)被應(yīng)急管理部門列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”;
(5)投標(biāo)人或其法定代表人近三年(自開標(biāo)之日起往前追溯)有行賄犯罪行為的;(投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式自行出具《近三年無行賄犯罪行為承諾書》);
(6)投標(biāo)人被交通運輸部或安徽省交通運輸廳取消投標(biāo)資格或被禁止進(jìn)入安徽省公路建設(shè)市場或安徽省水運建設(shè)市場的。(投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式自行出具《未被行業(yè)主管部門限制投標(biāo)的承諾書》)。
以上情形第(1)(2)(3)(4)項以信用中國網(wǎng)站發(fā)布的信息為準(zhǔn)。所有情形有限制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行,無限制期限的按投標(biāo)截止時間前12個月計算。由代理機(jī)構(gòu)在推薦中標(biāo)候選人前對擬推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行查詢,并將查詢結(jié)果書面反饋至評標(biāo)委員會。存在上述情形之一的,不得推薦為中標(biāo)候選人。
3.7 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目投標(biāo)(同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件獲取時間:自招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時間。
4.2 獲取渠道:潛在投標(biāo)人均可在本市公共資源交易中心(含各分中心)門戶網(wǎng)(http://ggzy.huangshan.gov.cn)上辦理用戶登記,自行下載招標(biāo)文件,并隨時關(guān)注網(wǎng)站答疑。
4.3 特別提示:本項目需辦理用戶登記后自行下載招標(biāo)文件,如有疑問請加操作支持QQ群172359788,或聯(lián)系本項目交易平臺。
5. 投標(biāo)保證金
5.1 本項目是否收取投標(biāo)保證金:√是。□否。
5.2 投標(biāo)保證金(人民幣):捌拾萬元整。
5.3 投標(biāo)保證金到賬截止時間:同投標(biāo)截止時間。
5.4 投標(biāo)保證金繳納形式及注意事項:詳見投標(biāo)人須知前附表。
6. 投標(biāo)截止時間
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2024年9月20日9時30分。
6.2本項目采用電子投標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前登錄黃山市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)人逾期上傳投標(biāo)文件的,電子投標(biāo)系統(tǒng)不予受理。
7. 開標(biāo)時間及地點
7.1 開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間
7.2 本項目是否采用不見面開標(biāo)
7.2.1(√是。開標(biāo)地點:黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站――不見面開標(biāo)大廳。不見面開標(biāo)大廳登錄方式:黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站選擇不見面開標(biāo)大廳登錄。具體操作詳見黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站――服務(wù)指南――不見面開標(biāo)大廳操作手冊,具體規(guī)定按《黃山市公共資源交易不見面開標(biāo)操作規(guī)定》執(zhí)行。
□否。開標(biāo)地點:黃山市公共資源交易中心 分中心第 開標(biāo)室(地址: )。
注:投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)解密投標(biāo)文件即可。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)(http://ggzy.ah.gov.cn/)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)(http://www.ahtba.org.cn/)、黃山市公共資源交易中心網(wǎng)(http://ggzy.huangshan.gov.cn/)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:黃山市交通運輸局 |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司 |
地址:黃山市屯溪區(qū)齊云大道27號 |
地址:安徽省合肥市包河大道236號 |
聯(lián)系人:陳科長 |
聯(lián)系人:李工、王工 |
電話:0559-2558920 |
電話:15255605864、13809020262 |
電子郵件:/ |
電子郵件:/ |
10.對本次招標(biāo)提出異議,須通過以下方式遞交
10.1通過電子交易系統(tǒng)在線遞交(網(wǎng)址:http://ggzy.huangshan.gov.cn/)
10.2 異議聯(lián)系方式
10.2.1招標(biāo)人信息
名稱:黃山市交通運輸局 聯(lián)系人:陳科長
聯(lián)系電話:0559-2558920 地 址:安徽省黃山市屯溪區(qū)齊云大道27號
10.2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱:安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司 聯(lián)系人:李工、王工
聯(lián)系電話:15255605864、13809020262 地 址:安徽省合肥市包河大道236號
11.監(jiān)督
監(jiān)督部門:黃山市公共資源交易監(jiān)督管理局 監(jiān)督電話:0559-2351788
地址:黃山市屯溪區(qū)天都大道1號
2024年8月30日