黑龍江省佳木斯市郊區(qū)2024年燃氣老舊管網(wǎng)改造項目（全過程工程咨詢服務）

????????????????????????????????????招標公告

1．招標條件

黑龍江省佳木斯市郊區(qū)2024年燃氣老舊管網(wǎng)改造項目已由佳木斯市郊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 以佳郊發(fā)改工信{2024}6號批準建設，項目業(yè)主為佳木斯市郊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 ，建設資金來自中央預算內(nèi)投資及自籌資金，項目出資比例為 100% ，監(jiān)督部門為佳木斯市建設工程項目服務中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程工程咨詢服務進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：黑龍江省佳木斯市郊區(qū)2024年燃氣老舊管網(wǎng)改造項目全過程工程咨詢服務。

2.2建設地點：佳木斯市郊區(qū)。

2.3建設規(guī)模：改造項目共涉及 36652戶居民。

1、燃氣管線改造:改造中壓管道(埋地)8197.00米，庭院燃氣管道(埋地)15395.00米，庭院燃氣管道(架空)14619.00米，立管改造4335.00米，入戶支管4335.00米;

2、戶內(nèi)燃氣安全裝置改造:更換燃氣表 10792 個、報警器15966個、切斷閥12586 個、自閉閥12586 個、波紋管11187米、表前閥7412個. 

2.4全過程工程咨詢服務期限：2024年9月30日至2025年10月 30 日。

2.5質(zhì)量標準：符合各專業(yè)現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.6招標范圍：

2.6.1項目管理服務內(nèi)容：項目管理內(nèi)容主要包括參建單位管理、投資管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、風險管理、合同管理、信息管理等；

工程監(jiān)理服務內(nèi)容：項目施工、竣工驗收至保修階段監(jiān)理所包含的全部工作內(nèi)容；

工程測繪：完成本項目前期工程測量工作；

工程設計：初步設計及概算編制、施工圖設計，項目實施(施工)階段設計變更等所有相關設計服務工作；

工程造價咨詢服務內(nèi)容：控制價編制.完成本項目施工階段全過程造價控制、竣工結算審核；

其他內(nèi)容：與本項目全過程工程咨詢服務有關的其他工作。

2.6.3標段劃分：本項目不劃分標段。

2.6.4本項目招標控制價為：519.1068萬元。（其中項目管理費：74.9868萬元，監(jiān)理費：115.0123萬元，測繪：49.1520萬元，設計：177.0800萬元，造價：102.8757萬元。）

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門及臺灣地區(qū)）注冊的有能力提供本招標所需服務的法人單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設備、資金方面具有相應的履約能力并同時具備以下資質(zhì)：

3.1.1項目管理：在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（需包含市政公用工程全過程咨詢服務范圍）并提供備案網(wǎng)頁截圖（http://www.tzxm.gov.cn/）。

3.1.2工程監(jiān)理：須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的市政工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

3.1.3工程測繪：具備自然資源管理部門核發(fā)的乙級及其以上測繪資質(zhì)，專業(yè)類別包含工程測量；

3.1.4工程設計：具備建設行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（燃氣工程）專業(yè)設計乙級（含）以上資質(zhì)或市政行業(yè)乙級或工程設計綜合甲級資質(zhì);

3.1.5造價咨詢：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應涵蓋工程造價咨詢。

3.2投標人擬派項目負責人及各專業(yè)負責人須具備的資格要求：

3.2.1全過程工程咨詢項目負責人：應當取得工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格并在本企業(yè)（聯(lián)合體投標的應為聯(lián)合體牽頭人）注冊，同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。聯(lián)合體投標的，全過程工程咨詢項目負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，全過程工程咨詢項目負責人在具備相關的資格條件的情況下可兼專業(yè)負責人。

3.2.2項目管理負責人：具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，或具有工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。

3.2.3工程監(jiān)理負責人（項目總監(jiān)）：具有市政工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

3.2.4測繪負責人：具備工程類或工程經(jīng)濟類高級職稱。

3.2.5設計負責人：具備一級注冊建筑師職業(yè)資格。

3.2.6造價咨詢負責人：具有一級注冊造價工程師注冊證書或工程經(jīng)濟類高級工程師以上職稱（含高級工程師）。

3.2.7投標人須提供2024年05月至2024年07月為擬派全過程工程咨詢項目負責人及各專業(yè)負責人繳納養(yǎng)老保險的繳費憑證、社保系統(tǒng)出具或打印的養(yǎng)老保險繳費明細，并提供養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)查詢方式及相關信息，包括但不限于條形碼、社保編號、身份證號、查詢密碼等，以便招標人必要時進行核查。未聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無法提供養(yǎng)老保險查詢方式及相關信息的，須提供當?shù)厣绫２块T出具的未聯(lián)網(wǎng)證明。如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應提供相應證明。

3.3項目管理機構其他人員要求：

3.3.1監(jiān)理組織機構配備符合《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)〔2023〕2號）文件有關規(guī)定。

3.3.2其他人員由投標人根據(jù)相關制度規(guī)范以及項目建設實際需要自行配備。

3.4信譽要求：

3.4.1投標人及其法定代表人、擬派項目負責人及各專業(yè)負責人近3年不得有行賄犯罪記錄（近3年指2021年01月01日至投標截止時間前10日，以中國裁判文書網(wǎng)公布的各級人民法院判決書中落款日期為準；行賄犯罪記錄指判決結果為行賄犯罪的情形），否則將被拒絕投標。〔投標人應自行通過“中國裁判文書網(wǎng)”（http://wenshu.court.gov.cn/）進行查詢〕

3.4.2投標人及其法定代表人、擬派項目負責人及各專業(yè)負責人不得被列入失信被執(zhí)行人名單，否則將被拒絕投標（已被解除限制參與招投標活動懲戒的除外）?！餐稑巳藨孕型ㄟ^“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）進行查詢，查詢?nèi)掌陧殲楣姘l(fā)布之日后〕

3.4.3投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消的期限內(nèi)，未處于工程建設領域信用體系黑名單管理期間，近三年內(nèi)無建設市場主體不良行為記錄（含圍標串標、質(zhì)量安全事故等）。〔投標人須提供承諾〕

3.5本次招標接受聯(lián)合體投標。如為聯(lián)合體投標的，須同時滿足下述要求：

①以項目管理單位為聯(lián)合體牽頭單位，聯(lián)合體內(nèi)成員必須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應承擔的責任、義務，項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，項目總負責人應為聯(lián)合體牽頭人單位人員。聯(lián)合體牽頭人負責登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)獲取招標文件。

②聯(lián)合體內(nèi)成員最多不得超過五家，聯(lián)合體成員需滿足3.1資質(zhì)條件要求。

③聯(lián)合體內(nèi)分工相同且由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則其相關投標均無效。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均將被否決。

3.7資格審查方式：本次招標采取資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。

4.招標文件獲取

4.1潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件、圖紙及工程量清單。下載時間為2024年08月26日16時00分至2024年09月02日16時00分（北京時間，下同），未完成下載的企業(yè)，投標將被拒絕。

有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2招標文件免費獲取。潛在投標人使用數(shù)字證書通過"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"在線獲取下載。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標文件遞交截止時間為2024年09月20日09時00分，在投標截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收。

5.2開標時間為2024年09月20日09時00分；地點為佳木斯市公共資源交易中心。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘；

6.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

7.其他事項

7.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對本招標公告有異議的，應當在投標登記受理期間向招標人提出，異議材料應由法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標人通過公共資源交易平臺電子招標投標系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復。潛在投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

7.2招投標活動中各利害關系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

7.3掌握、發(fā)現(xiàn)在佳木斯市房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標和建設等方面存在圍標串標、違法發(fā)包、轉包及領導干部違規(guī)插手干預等問題證據(jù)、線索的，可向市住房和城鄉(xiāng)建設建局舉報，舉報材料應實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權益，反映和舉報應實事求是，線索清晰，對真實性負責，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實將追究法律責任。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

7.4依法依規(guī)加大對串通投標、違規(guī)發(fā)包轉包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對民營企業(yè)、中小微企業(yè)投標資質(zhì)要求，通過開展公平性競爭審查，清理針對不同所有制、不同地域投標企業(yè)設置的各類不合理限制和門檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問題線索的，請及時進行舉報。舉報電話：0454-6715112，舉報郵箱：jmszbb@126.com。

7.5凡在本市參與建設工程項目的中標企業(yè)：1.如遇到“用工難”問題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心服務專線0454-3986686或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關于為招投標中標企業(yè)提供用工服務的通知》中掃描工作人員二維碼。2.如遇勞動關系建立、勞動合同簽訂、用工管理、勞動爭議處理等問題，可撥打市勞動人事爭議仲裁院服務專線0454-3986650或微信小程序添加佳木斯人事勞動微仲裁。3.如需采購建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設項目采購產(chǎn)品服務清單，鏈接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問題，可以聯(lián)系佳木斯市各銀行申請辦理中標貸款業(yè)務，貸款融資銀行業(yè)務咨詢鏈接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）

7.6本工程采取網(wǎng)上招標、網(wǎng)上投標。各投標單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》下載投標文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進行投標文件制作、電子簽章、標書生成、標書加密。技術支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000；

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

監(jiān) 督 人：佳木斯市建設工程項目服務中心

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話：0454-6715112

招 標 人：佳木斯市郊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

地   址：佳木斯市

聯(lián) 系 人：趙一霖

電   話：0454-8575017

招標代理機構：中矩國際工程項目管理有限公司

招標代理機構地址：哈爾濱市松北區(qū)松北一路4號

聯(lián) 系 人：吳先生

電   話：0451-51169745-8001

電子郵件： zhongju2233@163.com 

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。