南海電子信息產(chǎn)業(yè)園白崗片區(qū)園區(qū)道路工程項(xiàng)目答疑澄清公告

南海電子信息產(chǎn)業(yè)園白崗片區(qū)園區(qū)道路工程項(xiàng)目 第 1 次答疑與澄清修改文件

項(xiàng)目編號(hào)：GC2024(NH)WZ0129

項(xiàng)目名稱(chēng)：南海電子信息產(chǎn)業(yè)園白崗片區(qū)園區(qū)道路工程項(xiàng)目

答疑與澄清修改文件發(fā)出時(shí)間：2024年8月20日

原定開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年9月6日

一、答疑內(nèi)容

1、問(wèn)：“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲得表彰情況”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)或表彰情況”描述中中“證明材料提供國(guó)家、省、市人民政府或建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)......” 問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)這里的“建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)”具體指的是哪些協(xié)會(huì)，請(qǐng)正面回應(yīng)，勿用“按照文件要求執(zhí)行”或“由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定”的理由含糊回答敷衍投標(biāo)人。如無(wú)法具體列出哪些協(xié)會(huì)，叫投標(biāo)人做資料如何作出正確的判斷，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)又是依據(jù)什么來(lái)評(píng)定？

答：“建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)”是指經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

2、問(wèn)：近三年“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲得表彰情況”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)或表彰情況”均設(shè)置了國(guó)家級(jí)一個(gè)得滿(mǎn)分，市級(jí)或省級(jí)每項(xiàng)得1.5分。 問(wèn)：本項(xiàng)目只需市政三級(jí)或以上就能滿(mǎn)足資質(zhì)要求，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)提供一個(gè)就能得滿(mǎn)分，市級(jí)或省級(jí)則需要提供兩個(gè)才能得滿(mǎn)分。但近三年能獲得兩個(gè)市級(jí)或省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)結(jié)合工期和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審時(shí)間意味著投標(biāo)人一年至少中標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目；而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)的條件更為苛刻，是同一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年內(nèi)至少中標(biāo)兩個(gè)項(xiàng)目并且至少兩次評(píng)得個(gè)人獎(jiǎng)才能滿(mǎn)足要求，對(duì)于中小型企業(yè)談何容易，更何況是獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，該評(píng)標(biāo)加分項(xiàng)存在不合理，為顯招投標(biāo)的公平公正，請(qǐng)招標(biāo)人考慮修改。

答：資信標(biāo)評(píng)審因素中的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲得表彰情況”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)的獲獎(jiǎng)（或表彰），按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評(píng)分項(xiàng)滿(mǎn)分。按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

3、問(wèn)：本項(xiàng)目造價(jià)才1300多萬(wàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人表彰和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲獎(jiǎng)都設(shè)置到了國(guó)家級(jí)，國(guó)家級(jí)一個(gè)滿(mǎn)分，市級(jí)或省級(jí)的需要2個(gè)才能滿(mǎn)分，設(shè)置條件過(guò)高，因?yàn)檫@個(gè)要求的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有，也就是變相需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有兩個(gè)市政業(yè)績(jī)，而且還需要項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)兩個(gè)市政業(yè)績(jī)能評(píng)到市級(jí)或省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，這個(gè)要求是非常高的，很少單位符合。而國(guó)家級(jí)的只需要一個(gè)，根據(jù)網(wǎng)上公開(kāi)渠道查詢(xún)及廣東省公共資源交易平臺(tái)近期評(píng)標(biāo)公示文件資料，佛山市南海區(qū)設(shè)置的國(guó)家級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)，基本是中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)中標(biāo)。所以這個(gè)項(xiàng)目存在人為設(shè)置門(mén)檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑。 另外中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)官網(wǎng)公布的企業(yè)表彰單位全都是佛山市本地企業(yè)（貴單位可以上官網(wǎng)查詢(xún)這個(gè)協(xié)會(huì)公布的企業(yè)表彰，是否都是佛山本地企業(yè)）。明顯這個(gè)協(xié)會(huì)就是為部分佛山企業(yè)量身定制了這些獎(jiǎng)項(xiàng)。這個(gè)協(xié)會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)的施工企業(yè)，有的連佛山市市級(jí)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng)和表彰都評(píng)不到，去到這個(gè)協(xié)會(huì)，一下子就能評(píng)出國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。所以這些1000多萬(wàn)的項(xiàng)目，設(shè)置了市級(jí)或省級(jí)要2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)才能得分，國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)1個(gè)就能得滿(mǎn)分，根本就是為這些企業(yè)單位量身定制的，存在人為設(shè)置門(mén)檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑，違背了公平公正原則。 所以請(qǐng)問(wèn)類(lèi)似“中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)”的業(yè)務(wù)范圍是“理論研究學(xué)術(shù)交流書(shū)刊編輯國(guó)際合作咨詢(xún)服務(wù)”的協(xié)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)是否符合本項(xiàng)目要求？貴單位近期上的項(xiàng)目都是這樣設(shè)置，其他項(xiàng)目也很多人質(zhì)疑，但是貴單位一直沒(méi)正面回復(fù)，如此明顯的量身定制設(shè)置，請(qǐng)招標(biāo)人合法合規(guī)設(shè)置擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。如果到時(shí)這幾個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)單位都是用的中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)這些獎(jiǎng)項(xiàng)中標(biāo)。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)本身就有問(wèn)題，也已經(jīng)提出質(zhì)疑提醒貴單位，貴單位沒(méi)正視的話(huà)，我們將保留相關(guān)佐證資料繼續(xù)向上級(jí)主管部門(mén)申訴反映。

答：（1）資信標(biāo)評(píng)審因素中的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲得表彰情況”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)的獲獎(jiǎng)（或表彰），按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評(píng)分項(xiàng)滿(mǎn)分。（2）根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置導(dǎo)則》（佛政數(shù)[2020]26 號(hào)）有關(guān)內(nèi)容“獲獎(jiǎng)（或表彰）根據(jù)國(guó)家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門(mén)或經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書(shū)或獲獎(jiǎng)?wù)轿募_認(rèn)”，本項(xiàng)目有關(guān)獲獎(jiǎng)或表彰評(píng)審因素設(shè)置符合《導(dǎo)則》的規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。

4、問(wèn)：本項(xiàng)目屬于中小型項(xiàng)目，要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有國(guó)家級(jí)個(gè)人表彰，這樣的評(píng)分分值設(shè)置合理嗎？明顯加分條件過(guò)高有設(shè)置門(mén)檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑，顯失公平公正。如該評(píng)分條件不做修改調(diào)整或不正面回復(fù)我司提出的異議，我司將已保留相關(guān)佐證資料繼續(xù)向上級(jí)主管部門(mén)申訴異議問(wèn)題。

答：資信標(biāo)評(píng)審因素中的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲得表彰情況”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)的獲獎(jiǎng)（或表彰），按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評(píng)分項(xiàng)滿(mǎn)分。按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

5、問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)文件這里提及的相關(guān)建設(shè)協(xié)會(huì)是否包含建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、建材協(xié)會(huì)、涂料協(xié)會(huì)、瓷磚協(xié)會(huì)、木方協(xié)會(huì)、太陽(yáng)能等材料相關(guān)協(xié)會(huì)或研究會(huì)？因?yàn)楸卷?xiàng)目為工程施工建設(shè)項(xiàng)目，作為與工程施工建設(shè)項(xiàng)目毫無(wú)關(guān)系的一眾建材協(xié)會(huì)頒發(fā)的表彰近期被頻繁使用，請(qǐng)問(wèn)與工程施工無(wú)關(guān)的協(xié)會(huì)證書(shū)是否認(rèn)可？如認(rèn)可，請(qǐng)給出合規(guī)的依據(jù)和合理的解釋。

    答：根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置導(dǎo)則》（佛政數(shù)[2020]26 號(hào)）有關(guān)內(nèi)容“獲獎(jiǎng)（或表彰）根據(jù)國(guó)家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門(mén)或經(jīng)民 政部門(mén)批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書(shū)或獲獎(jiǎng)?wù)轿募_認(rèn)”，本項(xiàng)目有關(guān)獲獎(jiǎng)或表彰評(píng)審因素設(shè)置符合《導(dǎo)則》的規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。

6、問(wèn)：經(jīng)查詢(xún)國(guó)家級(jí)表彰（項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人、工程獲獎(jiǎng)、企業(yè)獲獎(jiǎng)），網(wǎng)上公開(kāi)渠道查詢(xún)及廣東省公共資源交易平臺(tái)近期評(píng)標(biāo)公示文件資料，發(fā)現(xiàn)能滿(mǎn)足要求的獎(jiǎng)項(xiàng)只有單一協(xié)會(huì)頒發(fā)的單一表彰（中國(guó)建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)）協(xié)會(huì)查詢(xún)鏈接： http://csbmie.cn/nd.jsp?fromColId=2&id=553#_np=2_4652）這本是三流獎(jiǎng)項(xiàng)，是否為某些單位量身定制，指定此協(xié)會(huì)頒發(fā)的表彰？該評(píng)分設(shè)置存在指向性，單一性，同時(shí)排他性極強(qiáng)，存在人為設(shè)置門(mén)檻排斥其他潛在投標(biāo)人的嫌疑。違背了公平公正原則。如不做修改調(diào)整或不正面回復(fù)我司提出的異議，我司將已保留相關(guān)佐證資料繼續(xù)向上級(jí)主管部門(mén)申訴異議問(wèn)題。

答：（1）本項(xiàng)目資信標(biāo)評(píng)分因素中并未設(shè)置“企業(yè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況”。（2）根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置導(dǎo)則》（佛政數(shù)[2020]26 號(hào)）有關(guān)內(nèi)容“獲獎(jiǎng)（或表彰）根據(jù)國(guó)家、省、市人民政府或行業(yè)行政主管部門(mén)或經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書(shū)或獲獎(jiǎng)?wù)轿募_認(rèn)”，本項(xiàng)目有關(guān)獲獎(jiǎng)或表彰評(píng)審因素設(shè)置符合《導(dǎo)則》的規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定。（3）資信標(biāo)評(píng)審因素中的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)獲得表彰情況”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)或表彰情況”，投標(biāo)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)的獲獎(jiǎng)（或表彰），按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均可得該評(píng)分項(xiàng)滿(mǎn)分。

二、澄清修改內(nèi)容

1、現(xiàn)就《招標(biāo)文件》第 四 章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)價(jià)法） 第 49 頁(yè)的如下內(nèi)容作出修改：

2、現(xiàn)就《招標(biāo)文件》》第 四 章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)價(jià)法）第 50 頁(yè)的如下內(nèi)容作出修改：

三、其他說(shuō)明

（1）本答疑與澄清修改文件是對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對(duì)于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間，開(kāi)標(biāo)時(shí)間及遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共 7 頁(yè)，請(qǐng)投標(biāo)人注意是否完整。

  2024年 8月20日              2024年8 月20日