揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程（儀征段）竣工決算審計服務招標公告

發(fā)布時間： 2024-08-16

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摘要信息

招標單位	儀征市水利局	地區(qū)	江蘇揚州
發(fā)布時間	2024-08-16	項目編號
投標截止時間	2024-09-06	開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	水利，房建，市政
相關產(chǎn)品

聯(lián)系方式

共 2 條收起  

魯先生 0514-85815116

陳工,劉工 13382705277

正文內(nèi)容

1.招標條件

本招標項目揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程經(jīng)揚州市發(fā)改委《關于揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程初步設計的批復》（揚改發(fā)許發(fā)〔2019〕168號）批復，并經(jīng)揚州市水利局《關于揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程（儀征段）初步設計及概算的批復》（揚水基〔2019〕97號）批復，工程所需資金來源為省市級補助及地方自籌。招標人為儀征市水利局，招標代理機構(gòu)為宏信天德工程顧問有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程（儀征段）竣工決算審計服務進行國內(nèi)公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：揚州市儀征市境內(nèi)。

2.2項目總體建設內(nèi)容：揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程（儀征市）工程內(nèi)容主要為：加固堤防27.18km，建筑物除險加固18座，拆除復堤9座，以及相應堤段堤頂?shù)缆返裙芾碓O施。工程涉及土建施工標、金屬結(jié)構(gòu)、水泵電機、電氣設備采購標，自動化工程，智慧管理設施標及相應附屬工程等。二期工程概算批復16.27億元，其中工程部分6.31億元。

2.3招標范圍及要求

本次招標的揚州市長江防洪能力提升堤防加固二期工程（儀征段）竣工決算審計服務共為一個標段，審計內(nèi)容主要包括：工程結(jié)算審計、工程竣工財務決算報表審計、工程投資及概算執(zhí)行情況審計、工程建設支出審計、工程交付使用資產(chǎn)情況審計、未完工程及預留費用資金審計、建設收入審計、項目結(jié)余資金審計、招投標執(zhí)行情況審計、合同管理審計、勘察設計與建設監(jiān)理審計、質(zhì)量檢測審計、移民安置監(jiān)督評估及資金審計、跟蹤審計服務審計、施工延伸審計、財務管理審計、資金和項目績效審計、水保及環(huán)保等專項審計、歷次審計稽察檢查問題整改落實情況等。

2.4相應服務費用概算金額：92.82萬元。

2.5本合同項目服務期限：150日歷天。服務期內(nèi)主要節(jié)點成果、服務期限要求：從合同簽訂之日起60內(nèi)完成已完工的工程結(jié)算審計，提交全部資料后90天內(nèi)出具竣工決算報告（包括未完工程及預留費用審計）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人應為獨立法人，具有造價咨詢能力和省級及以上財政部門核發(fā)的會計事務所執(zhí)業(yè)資格證書。

（2）業(yè)績要求：投標人近5年（2019年1月1日以來，時間以合同簽署時間為準）具有工程投資5000萬元或以上水利工程竣工決算審計業(yè)績（附合同、審計報告和初設批復掃描件，如上述證明材料不能反映相關數(shù)據(jù)內(nèi)容的，則需提供相應業(yè)主證明材料掃描件）。

（3）財務要求： / 。

（4）項目負責人要求：具有國家一級造價工程師（水利工程）執(zhí)業(yè)資格證書或水利工程造價工程師（中國水利工程協(xié)會頒發(fā)）（須提供投標人為其繳納的2024年5月至7月任意一個月的社保原件復印件，上傳至系統(tǒng)中）。

（5）其他人員要求：具有相應的服務能力，增加的資格評審標準： / 。

（6）投入的設備要求：滿足完成本項目工作任務

（7）其他要求：①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目負責人未因行賄犯罪記錄被限制目前投標。（須提供承諾書）。②被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以www.creditchina.gov.cn“信用中國”公布的信息為準）。

3.2本次招標允許聯(lián)合體投標，如為聯(lián)合體投標，須由工程造價咨詢企業(yè)為聯(lián)合體牽頭人，會計師事務所為聯(lián)合體成員組成聯(lián)合體投標，項目負責人需是聯(lián)合體牽頭單位正式員工。聯(lián)合體成員不得超過2個，需提供聯(lián)合體投標協(xié)議。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2024年8月16日至2024年8月23日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。

4.2獲取招標文件

完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件上傳的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年9月6日9時30分。

本次招標采用不見面開標，投標人無需到揚州市公共資源交易中心儀征分中心現(xiàn)場參加開標會議。投標人電子投標文件在投標文件遞交的截止時間前上傳至揚州市水利工程電子招投標交易平臺。

5.2 電子投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，招標人不接受該投標。

5.2.1未在“江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關資料下載地址：江蘇省水利工程建設交易平臺→相關下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：

①攜帶相關原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；

②投標人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊帳號，并按照用戶手冊填寫相關信息；

③投標人使用企業(yè)CA證書登陸揚州市水利工程建設交易平臺并在報名截止時間前完成網(wǎng)上報名程序。

5.2.2本工程采用遠程不見面開標模式。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法。

7.2資格評審標準：詳見招標文件“第3章評標辦法（綜合評估法）”

7.3評標基準價的計算方法：詳見7.5評分因素與評分標準。

最高投標限價： 92萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構(gòu)成

總分值為100分，投標報價：50分；單位業(yè)績：2分；項目管理機構(gòu)：14分；服務方案：34分。

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
2.2.4 （1）	投標報價	50分	1、本次采用綜合評估法，投標報價分為有效投標報價（算術(shù)修正后）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分 50分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 2、計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”。 3、評標基準價具體確定方式為：評標基準價=有效投標報價的算術(shù)平均值。 4、投標人報價低于最高限價85%的，不再參與評標基準價的計算。
2.2.4 （2）	項目管理機構(gòu)14（分）	項目負責人素質(zhì)（2分）	1、擬派項目負責人具備水利行業(yè)高級工程師及以上職稱的得1分； 2、近5年內(nèi)（2019年1月1日以來，時間以合同簽訂時間）具有工程投資5000萬元及以上水利工程竣工決算審計的項目負責人業(yè)績的，有1個得1分，最多得1分。擬派項目負責人相關證書原件掃描件上傳及擬派項目負責人為聯(lián)合體牽頭單位正式員工的證明材料（須提供投標人為其繳納的2024年5月至7月任意一個月的社保原件復印件，上傳至系統(tǒng)中）。業(yè)績提供合同原件掃描件，合同中不能體現(xiàn)工作內(nèi)容、項目負責人的需提供其他佐證材料（審定單或決算審計報告等）原件掃描件上傳，未提供或未完整提供佐證材料的不得分。
2.2.4 （2）	項目管理機構(gòu)14（分）	項目組資源配置（12分）	項目組其他人員： 1、造價咨詢?nèi)藛T（不含項目負責人） ①水利專業(yè)一級注冊造價師執(zhí)業(yè)資格2人，每有1人得1分，最多得2分； ②土建專業(yè)一級注冊造價師執(zhí)業(yè)資格2人，每有1人得1分，最多得2分； ③交通專業(yè)一級注冊造價師執(zhí)業(yè)資格1人，每有1人得1分，最多得1分； ④安裝專業(yè)一級注冊造價師執(zhí)業(yè)資格1人，每有1人得1分，最多得1分；注：交通、安裝專業(yè)允許為增項，同一人具備多執(zhí)業(yè)資格的，可以兼得。 ⑤投入造價人員中具有工程類高級職稱及以上的，有1人得1分；最多得2分。 2、財務審計人員（含財務審計負責人） ①具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格2人，每有1人得1分，最多得2分； ②投入財務審計人員中具有會計師高級職稱及以上的，有1人得1分，最多得2分。擬派項目組成員相關證書復印件及擬派項目人員證明材料(須提供投標人為其繳納的2024年5月至7月任意一個月的社保原件復印件，上傳至系統(tǒng)中)。
2.2.4 （3）	服務方案（34分）	審計方案及工作流程（4分）	本項目的審計方案及審計工作流程，要素齊全、內(nèi)容完整、流程清晰、針對性強得4分；否則酌情扣分。
		進度計劃（3分）	審計進度計劃，滿足本項目實際要求、切實可行得3分；否則酌情扣分。
		質(zhì)量控制（4分）	本項目的審計工作質(zhì)量控制措施具體、內(nèi)容詳實、切實可行得4分；否則酌情扣分。
		查勘、測量方案（3分）	本項目的查勘、測量方案內(nèi)容齊全、針對性強，配置的設備、器具滿足審計工作要求得3分；否則酌情扣分。
		財務審計（4分）	本項目的資料收集、概算對比、合同管理及執(zhí)行等方案科學、合理、針對性強得4分；否則酌情扣分。
		組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施（4分）	本項目的組織協(xié)調(diào)內(nèi)容齊全、重點突出、分工合理、責任明確得4分；否則酌情扣分。
		重難點分析及對應措施（6分）	本項目審計問題、重點、難點把握準確全面，應對措施合理可行得6分；否則酌情扣分。
		合理化建議（3分）	本項目審計工作提出的合理化建議切實、有效、可行得3分；否則酌情扣分。
		服務承諾（3分）	本項目的服務承諾滿足項目需求得3分；否則酌情扣分。
2.2.4 （4）	企業(yè)業(yè)績（2分）	企業(yè)業(yè)績（2分）	近5年內(nèi)（2019年1月1日以來，時間以合同簽訂時間為準）具有工程投資5000萬元及以上水利工程竣工決算審計業(yè)績的，有1個不得分，每多1個得2分，最高得2分。
其他要求	投標文件中服務方案頁數(shù)限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分。
其他要求	注：1.以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 2.企業(yè)業(yè)績與項目負責人業(yè)績不重復計分。 3.以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規(guī)定予以處罰。