關(guān)于江蘇省磨山河-石安河幸福河湖建設(shè)項目工程總承包（EPC）的公告

江蘇省磨山河-石安河幸福河湖建設(shè)項目工程總承包（EPC）

招標公告

1.招標條件

江蘇省磨山河-石安河幸福河湖建設(shè)項目已由水利部辦公廳關(guān)于開展2024年幸福河湖建設(shè)的通知（辦河湖〔2024〕149號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自財政，已落實。項目法人江蘇省磨山河石安河幸福河湖工程建設(shè)處，招標人為江蘇省磨山河石安河幸福河湖工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對江蘇省磨山河-石安河幸福河湖建設(shè)項目工程總承包（EPC）標段進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：連云港市東?？h境內(nèi)

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容

磨山河、石安河是區(qū)域重要的防洪、除澇、灌溉、供水、生態(tài)及景觀河道。石安河北起石梁河水庫，南至安峰山水庫，中段流經(jīng)東?？h建成區(qū)。石安河全長約55千米，總集水面積為420平方千米。磨山河屬沂沭泗水系、新沭河支流，西起石安河青湖閘，東至新沭河，全長10.7千米，流域面積49平方千米。

本次工程主要建設(shè)內(nèi)容為：磨山河-石安河幸福河湖建設(shè)包括水安瀾、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、管護能力提升、助力流域發(fā)展等，具體建設(shè)內(nèi)容包括河道堤岸功能完善、水域空間修復、水系連通、水環(huán)境治理、水文化保護修復與宣傳推廣、河湖岸線管理保護以及相關(guān)配套建設(shè)項目。

本次招標內(nèi)容為勘察設(shè)計、設(shè)備采購與施工，總投資為7260萬元。

2.3本合同項目招標范圍

2.3.1勘察設(shè)計招標范圍：本項目現(xiàn)場勘測、設(shè)計方案比選、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計工作，以及設(shè)計文件上報和設(shè)計文件審查期間、施工期間、竣工驗收及后續(xù)評價等各階段的服務(wù)工作，并提交相應的勘測、設(shè)計文件（含報告、圖紙、并提供帶編碼的工程量清單、概算等勘察、設(shè)計文件的電子版本、主要節(jié)點工程效果圖設(shè)計）及有關(guān)技術(shù)資料，對工程主要控制線及控制點給予交樁。

2.3.2采購招標范圍：完成初步設(shè)計批復范圍內(nèi)的設(shè)備、材料采購安裝等工作內(nèi)容（含設(shè)計變更）。

2.3.3施工招標范圍：按照國家現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準、設(shè)計范圍

和項目整體全部使用功能要求必須配套完成的工作內(nèi)容，做到通過工程綜合竣工驗收整體移交，為交鑰匙工程、竣工缺陷責任期內(nèi)的整改修復、質(zhì)量保修期內(nèi)的整改修復等，具體以施工圖紙及相關(guān)技術(shù)要求、有關(guān)設(shè)計變更通知、工程量清單所列指的范圍、招標文件以及招標人對招標文件的答疑、澄清、修改或補充說明、竣工圖編制為準。本項目的所有建設(shè)工程，包括但不限于新建工程等所有工程設(shè)計、采購和施工，對現(xiàn)狀道路、綠地及既有管線等設(shè)施因施工破壞后的維修恢復等，以及雙方約定的其他內(nèi)容。

2.3.4總承包管理服務(wù)及其他建設(shè)方面的內(nèi)容包括但不限于：組織各類審查驗收、檔案管理等工作，費用包含在總價中。

2.4本合同項目計劃工期

施工總工期：380日歷天，計劃開工日期為2024年9月15日（具體開工日期以監(jiān)理批準的開工報告時間為準），2024年年底前，當年建設(shè)任務(wù)形象進度要達到100%。完工日期為2025年9月30日。綠化養(yǎng)護期2年，養(yǎng)護等級二級。

其中勘察設(shè)計工期:合同簽訂后30日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計編制、審查、報批，通過施工圖審查。

2.5質(zhì)量要求

合格，具體為：

（1）設(shè)計要求的質(zhì)量標準：深化初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等符合國家、江蘇省相關(guān)規(guī)范、標準，達到本項目發(fā)包人要求；確保通過相關(guān)部門審查。

（2）物資采購質(zhì)量標準：工程所有物資（設(shè)備、材料、構(gòu)配件等）采購質(zhì)量需符合《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）要求，合格率達到100%。

工程設(shè)備材料須符合國家相關(guān)規(guī)范要求、質(zhì)量合格，并通過相關(guān)產(chǎn)品認證。工程所用設(shè)備、材料品牌須滿足發(fā)包人的要求，同時滿足當?shù)叵嚓P(guān)部門對設(shè)備材料的質(zhì)量、技術(shù)要求，合格率達到100%。

（3）施工要求的質(zhì)量標準：施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標準規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）要求標準。綠化工程養(yǎng)護期二年（養(yǎng)護要求為二級養(yǎng)護），養(yǎng)護期從綠化完工驗收合格之日起開始計算。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）投標人須具有獨立法人資格，須具備以下資質(zhì)：

①工程設(shè)計、勘察資質(zhì)：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或水利行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，或水利行業(yè)（河道整治、水土保持）專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)，或工程勘察（巖土工程、工程測量）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

②工程施工資質(zhì)：具有水利水電工程施工總承包二級及以上或市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，且獲得行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。   

（2）業(yè)績要求：投標人（聯(lián)合體任一成員滿足即可）自2019年7月1日起（以合同簽訂時間為準）承擔過單項投資額3000萬元及以上水環(huán)境或河道整治工程工程總承包或工程設(shè)計或工程施工業(yè)績。  

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。  

（4）施工三類人員安全生產(chǎn)考核合格證要求：施工企業(yè)主要負責人、施工項目負責人、施工專職安全員均應具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類）。  

（5）施工設(shè)備要求： /   

（6）總承包項目負責人要求：①取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格（指注冊建筑師或注冊土木工程師或一級注冊建造師）；②具備中級及以上技術(shù)職稱；③總承包項目負責人可兼任設(shè)計項目負責人或施工項目負責人（兼任施工項目負責人時應同時滿足下述施工項目負責人要求）。無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標人須知前附表第1.4.1項）。  

（7）設(shè)計負責人要求：投標人擬委派的設(shè)計負責人須具備有效的注冊土木工程師（水利水電）證書，具備水利工程類高級及以上技術(shù)職稱。  

（8）施工負責人要求：投標人擬任的施工負責人應具備市政公用工程一級建造師或水利水電工程一級建造師（須提供電子注冊證書，紙質(zhì)注冊證書作廢，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規(guī)定），具備工程類中級及以上技術(shù)職稱。無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標人須知前附表第1.4.1項）。  

（9）項目管理機構(gòu)及人員要求：/ 

（10）信用等級要求：/  

（11）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間；｛備注：投標人須通過“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站，自行查詢信用記錄情況，須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”（如無格式，格式自擬），并附查詢結(jié)果頁面截圖。｝

3.2 本次招標  接受  聯(lián)合體投標。

但聯(lián)合體單位數(shù)量不得超過3個（含牽頭人在內(nèi)），由具有相應資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工單位組成聯(lián)合體?？偝邪椖控撠熑隧殲闋款^人單位人員，提供本單位從發(fā)布招標公告之日近3個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明，政策另有規(guī)定的從其規(guī)定，如為事業(yè)單位人員，還需提供上級人事主管部門出具的證明文件。

聯(lián)合體投標的，除應符合申請人應當具備的資格條件外，還應遵守投標須知1.4.2規(guī)定。

3.3其他說明

（1）組成聯(lián)合體投標的，投標文件須由聯(lián)合體牽頭人上傳，非牽頭人的資格審查材料須同時以原件掃描件的形式上傳至聯(lián)合體牽頭人投標文件中。

（2）本工程采用資格后審，不要求投標人提供上述原件資料，原件的掃描件需放入投標文件中，如果因投標文件中的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等原因?qū)彶椴缓细?，視為資格審查不合格將按否決投標處理。

（3）投標人整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。

4.設(shè)計成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1獲取招標文件準備

2024年 8 月 9 日至2024年 8 月 16 日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

5.1.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過CA證書登錄【投標人登錄】——【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔?！静僮飨到y(tǒng)具體事項聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：4009980000；張工0518-85861319】

5.1.2如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心（3號樓-公共資源交易中心）

江蘇CA（連云港辦事點）：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)中心3號樓一樓CA證書窗口。

密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)

江蘇CA 總部(南京) 025-96010     連云港 孫莉莉 18005133017

5.2購買招標文件

5.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標文件。

5.2.2招標文件售價 ￥：0元，售后不退。

注：投標人請在報名期間內(nèi)下載招標文件，如未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件由此產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年 9 月 2 日9時00分。

6.2開標模式及遞交方式

6.2.1遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

6.2.2遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

6.2.3開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（ 連云港不見面交易系統(tǒng)地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

6.2.4投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人（必須是總承包單位人員）提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊進入相應標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；

6.2.5投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

6.2.6為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為11 及11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6.2.7投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續(xù)開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯(lián)系人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。

7.現(xiàn)場踏勘和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

8.評標標準和方法

8.1評標方法：綜合評估法（具體細則詳見招標文件）。

8.2資格評審標準

8.3評標基準價的計算方法

評標基準價的計算方法：評標基準價S=T*A+M*(1-A)

M=(a1+a2+…+an)/n

T為最高限價；A為最高限價權(quán)重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表現(xiàn)場抽取確認；M為經(jīng)算術(shù)修正后的投標人報價的算術(shù)平均值，資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的85%，則不參與M值的計算，但仍參與最后的評標工作；（當有效投標數(shù)n≤5時，取所有有效投標人報價的算術(shù)平均值；當有效投標數(shù)10≥n≥6時，取剔除其中1個最高價和1個最低價后的算術(shù)平均值）; n≥11時，按照排序取剔除其中2個最高價和3個最低價后的算術(shù)平均值）。

最高投標限價：7260萬元。其中（1）勘察設(shè)計費最高限價：260 萬元；（2）施工及設(shè)備采購費最高限價：7000萬元。

注：投標人投標總報價，分項報價（勘察設(shè)計費、施工及設(shè)備采購費）均不得超過以上各最高投標限價，否則作無效標處理。

8.4分值構(gòu)成（總分W=100分）

W=A+B

A：

（1）投標報價評分標準：55分；

（2）業(yè)績評分標準：3分；

（3）項目管理機構(gòu)：11分；

B:

（4）設(shè)計方案：15分；

（5）施工方案：14分；

（6）采購管理方案：2分；

8.5評分因素與評分標準