馬壩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整改（二期）工程總承包

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具有獨立訂立合同的能力；（投標人提供有效營業(yè)執(zhí)照，如組建聯(lián)合體，聯(lián)合體成員均須提供，從誠信庫勾選上傳）

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；（投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳）

投標人資質(zhì)類別和

等級

投標人應(yīng)具備工程設(shè)計綜合甲級或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上或工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）乙級及以上設(shè)計資質(zhì)，同時具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供）。（投標人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體，聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì)，從誠信庫中勾選上傳）

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人要求

1、投標人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊公用設(shè)備工程師（給水排水專業(yè)）或者市政專業(yè)一級注冊建造師（并具備項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)含市政公用工程）或取得工程建設(shè)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且必須滿足下列條件：（總承包項目經(jīng)理可以兼任設(shè)計負責(zé)人，不可以兼任施工負責(zé)人）：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

2、投標人擬派項目施工負責(zé)人必須具有注冊一級建造師資格(市政公用工程專業(yè))并同時取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)且必須滿足下列條件：

(1)項目施工負責(zé)人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

(2)項目施工負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目施工負責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目施工負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

(3)項目施工負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

3、投標人擬派項目設(shè)計負責(zé)人必須具備注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）資格或工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱。

注：提供以上人員證書掃描件鏈接誠信庫

勞動合同及社保要求

委托代理人（如有）（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，需提供勞動合同及2024年1月1日以來任意一個月由人社部門出具的養(yǎng)老保險證明。（提供勞動合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位和設(shè)計單位組成不超過2家的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計單位，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利?？偝邪椖拷?jīng)理由牽頭單位提供。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目投標。（原件的彩色掃描件上傳到投標文件中）

承諾書

按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標書。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

1.1.3

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

……

……

詳細評審

條款號

評分項

評審因素

評審標準

項目管理機構(gòu)（2分）

（1）設(shè)計技術(shù)負責(zé)人：獲得過污水工程方面國家科學(xué)技術(shù)獎且同時具有環(huán)境工程專業(yè)正高級工程師職稱得1分。

（2）造價負責(zé)人：具有高級工程師職稱、咨詢工程師（投資）登記證書（包含市政公用工程專業(yè)）、一級注冊造價工程師（老版為注冊造價工程師）注冊證書（土木建筑工程或安裝工程專業(yè)）、一級注冊建造師證書(機電專業(yè))、自 2021 年 9 月 1日以來在污水處理廠項目獲得過國家級獎項的，每提供一項得0.2分，滿分 1 分。

注：①設(shè)計技術(shù)負責(zé)人和造價負責(zé)人不得兼任。②提供相關(guān)證書（上述專業(yè)要求以畢業(yè)證書為準）、勞動合同及2024年1月1日以來任意一個月由人社部門出具的養(yǎng)老保險證明。

③獲獎時間以發(fā)文或者發(fā)證時間為準，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準。

工程類正高級職稱等同于研究員級、教授級高級職稱，以省級及以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職稱證書為準（或省級以上人民政府相關(guān)職能部門授權(quán)相關(guān)部門或者單位頒發(fā)的職稱證書為準，但必須提供省級以上人民政府相關(guān)職能部門的授權(quán)文件）。

以上（1）、（2）證明材料鏈接誠信庫。

投標人業(yè)績（1分）

投標人業(yè)績

投標人自2018年9月1日以來承擔(dān)過工程總投資估算≥4500萬元的排水工程（含污水提質(zhì)增效達標區(qū)工程或控源截污工程等）工程總承包業(yè)績得1分。如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

備注：①工程總承包業(yè)績證明材料包括中標通知書（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可。業(yè)績時間以竣工驗收證明時間為準，項目類型和金額在中標通知書、業(yè)績合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現(xiàn)即可，三種證明材料不一致時，以金額小的為準。如上述三者均無法證明的，不予認可。中標通知書須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設(shè)行政主管部門加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進場交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。工程總承包業(yè)績?nèi)魺o竣工驗收證明，視同為設(shè)計業(yè)績。

②施工業(yè)績證明材料包括中標通知書（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可。業(yè)績時間以竣工驗收證明時間為準，項目類型和金額在中標通知書、業(yè)績合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現(xiàn)即可，三種證明材料不一致時，以金額小的為準。如上述三者均無法證明的，不予認可。中標通知書須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設(shè)行政主管部門加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進場交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

③設(shè)計業(yè)績證明材料包括中標通知書（直接發(fā)包通知書）、合同，缺一不可，時間以合同簽訂時間為準。

④投標人以聯(lián)合體方式承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔(dān)過的業(yè)績加分。

1.2.2

經(jīng)濟標：工程總承包報價

（88分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（88分）

采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標報價評審’中方法一、方法二，在開標時隨機抽取確定評標基準價的計算方法。評標價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法一：以有效投標文件算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A)。

評標基準價=A×K

K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；當(dāng)有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A)，招標控制價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定；K2為95%。

評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)；小數(shù)點后的第三位四舍五入。

說明：

1、評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算數(shù)計算錯誤的投標報價。

2、有效投標文件指初步評審合格的投標文件。

3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

1.2.3

技術(shù)標：項目管理組織方案

（9分）

1.總體概述（1分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

2.設(shè)計管理方案（2分）

1．對項目解讀準確、設(shè)計構(gòu)思合理。

2．設(shè)計進度計劃及控制措施。

3．設(shè)計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4．設(shè)計重點、難點及控制措施。

5．設(shè)計過程對工程總投資控制措施。

3．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

4．施工平面布置規(guī)劃（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。

5．施工的重點難點（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

6．施工資源投入計劃（1分）

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃進行評分。

7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。

8．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進行評分。

注：（1）技術(shù)標（項目管理組織方案）得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。

（2）項目管理組織方案總篇幅（不含封面、封底及目錄）不得超過100頁，每超一頁扣減0.1分。

（3）技術(shù)標（項目管理組織方案）采用暗標評審：使用投標制作工具按章節(jié)目錄分段上傳，不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、企業(yè)logo、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替；允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示或效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：（1）評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對技術(shù)標（項目管理組織方案）和商務(wù)標（項目管理機構(gòu)和業(yè)績）進行評審，根據(jù)“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，進入本輪評審的有效投標人數(shù)量不足9名的，全部進入下一輪評標?！凹夹g(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”有相同的，以技術(shù)標得分高的排序在前，技術(shù)標得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

（2）評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對經(jīng)濟標（工程總承包報價）進行評審，將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”有相同的，以技術(shù)標得分高的排序在前，技術(shù)標得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進入中標候選人的有效投標人不足7名的，全部被評為中標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷：?是□否

競爭性判斷方式：經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人不足 3 家時，授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。評標結(jié)果公示期間，因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標候選人發(fā)生改變時，應(yīng)當(dāng)重新公示中標候選人。

3.1.1

定標委員會成員數(shù)量

5人

3.2.1

定標標準

聯(lián)合體牽頭人企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平

3.3.1

定標方法

票決法：定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。

3.4.2

定標程序

定標會在江蘇省公共資源交易中心召開，按照以下程序進行:招標人介紹項目情況、招標及評標有關(guān)情況，定標委員會審閱評標報告，定標委員會按照定標標準和方法擇優(yōu)確定中標人。