巴中至萬(wàn)源高速公路項(xiàng)目竣工決算審計(jì)服務(wù)

招標(biāo)公告

巴中至萬(wàn)源高速公路項(xiàng)目竣工決算審計(jì)服務(wù)招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

四川巴中至萬(wàn)源高速公路項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“巴萬(wàn)高速”）經(jīng)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以《川發(fā)改基礎(chǔ)[2017]109號(hào)》文批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計(jì)經(jīng)四川省交通運(yùn)輸廳《川交函[2017]346號(hào)》批復(fù)。本次招標(biāo)的項(xiàng)目為巴中至萬(wàn)源高速公路項(xiàng)目竣工決算審計(jì)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）。項(xiàng)目法人為四川葛洲壩巴通萬(wàn)高速公路有限公司，項(xiàng)目資金來(lái)源為業(yè)主自籌。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的竣工工程、財(cái)務(wù)決算審計(jì)服務(wù)以資格后審的方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況

1、工程概況

巴萬(wàn)高速是《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2014-2030年）》的第三條橫線綿陽(yáng)至萬(wàn)源高速公路的重要組成部分，路線起點(diǎn)位于巴中市巴州區(qū)清江鎮(zhèn)南側(cè)，設(shè)T型樞紐互通與巴中至達(dá)州高速公路相接。終點(diǎn)位于萬(wàn)源市北側(cè)官渡鎮(zhèn)，與達(dá)陜高速相交，設(shè)官渡樞紐互通。路線全長(zhǎng)約120公里，全線共設(shè)橋梁38591米/118座（其中，特大橋1938米/2座、大橋36103米/107座、中小橋550米/9座）；設(shè)涵洞及通道1667米/48道、分離式橋60米/1座；設(shè)隧道43822.8米/20座（其中，特長(zhǎng)隧道19198.8米/5座、長(zhǎng)隧道22428.5米/11座、中短隧道2195.5米/4座）；設(shè)互通式立體交叉11處（其中，樞紐互通式立交2處，一般互通式立交9處）；設(shè)匝道收費(fèi)站9處，服務(wù)區(qū)3處，停車(chē)區(qū)1處；同步建設(shè)互通連接線9條，共計(jì)26.646公里。

巴萬(wàn)高速采取“BOT+政府股權(quán)合作”模式建設(shè)，實(shí)施機(jī)構(gòu)為巴中市人民政府（牽頭）、達(dá)州市人民政府，分別授權(quán)巴中市交通運(yùn)輸局、達(dá)州市交通運(yùn)輸局管理。項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告于2017年3月經(jīng)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)審批，批準(zhǔn)工可估算為188.20億元；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于2017年5月經(jīng)四川省交通運(yùn)輸廳審批，審批概算為188.055億元；項(xiàng)目施工圖預(yù)算為2018年12月份經(jīng)四川省交通運(yùn)輸廳審批，審批預(yù)算為187.995億元，目前正在進(jìn)行概算調(diào)整審批。項(xiàng)目全線已于2021年1月1日通過(guò)交工驗(yàn)收并對(duì)社會(huì)開(kāi)放交通，于2021年4月1日正式收費(fèi)。

2、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共設(shè)置為 1 個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為JGSJ。

3、招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括竣工工程決算審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，其中：

竣工工程決算審計(jì)主要內(nèi)容：

（1）建設(shè)工程竣工結(jié)算的真實(shí)性、合規(guī)性，概算執(zhí)行情況；

（2）交付使用資產(chǎn)真實(shí)性，完整性；

（3）尾工工程預(yù)留工程款及建設(shè)情況；

（4）其他與工程決算相關(guān)事宜。

竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)主要內(nèi)容：

（1）財(cái)務(wù)決算報(bào)表的完整性、真實(shí)性；

（2）項(xiàng)目概算執(zhí)行情況；

（3）資金到位和撥付情況；

（4）建安、設(shè)備及待攤投資支出情況；

（5）工程項(xiàng)目的結(jié)余資金；

（6）交付使用資產(chǎn)情況；

（7）尾工工程預(yù)留工程款及建設(shè)情況；

（8）其他與財(cái)務(wù)決算相關(guān)事宜。

4、本項(xiàng)目服務(wù)期限：竣工工程決算、財(cái)務(wù)決算審計(jì)服務(wù)自合同簽訂后開(kāi)始實(shí)施，至本項(xiàng)目竣工工程決算、財(cái)務(wù)決算審計(jì)完成出具審計(jì)報(bào)告，并取得政府相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可為止。其中審計(jì)工作期限暫定為5個(gè)月，具體以投標(biāo)人投標(biāo)承諾時(shí)間為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)人資格條件

1、投標(biāo)人資格條件

3.1資質(zhì)要求：

①竣工工程決算審計(jì)單位需具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū),企業(yè)注冊(cè)地不在四川省行政區(qū)域內(nèi)的省外企業(yè)須提供在有效期內(nèi)的四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)已公開(kāi)的入川信息網(wǎng)頁(yè)截圖。

②竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)單位需具備獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū),持有有效的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)。

3.2財(cái)務(wù)要求

竣工工程決算審計(jì)單位：具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和良好的財(cái)務(wù)狀況（近一年內(nèi)或成立至今財(cái)務(wù)狀況無(wú)虧損或凈資產(chǎn)大于0），需提供2022年或2023年經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表）。

竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)單位：具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和良好的財(cái)務(wù)狀況（近一年內(nèi)或成立至今財(cái)務(wù)狀況無(wú)虧損或凈資產(chǎn)大于0），需提供2022年或2023年經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表）。

3.3業(yè)績(jī)要求

①竣工工程決算審計(jì)單位近五年（2019年6月1日至今）承擔(dān)過(guò)（含正在承擔(dān)的項(xiàng)目）一個(gè)高速公路工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jī)。

②竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)單位近五年（2019年6月1日至今）承擔(dān)過(guò)（含正在承擔(dān)的項(xiàng)目）一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)服務(wù)業(yè)績(jī)。

3.4投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被執(zhí)行人名單。

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股（投資）、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.6本項(xiàng)目參建單位及行業(yè)主管部門(mén)委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（或與其存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位），不得對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。

3.7人員要求：

①竣工工程決算審計(jì)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路甲級(jí)造價(jià)師證書(shū)或交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)造價(jià)工程師證書(shū)。

②竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

3.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）組成聯(lián)合體的所有成員（含牽頭人）數(shù)量不得超過(guò)3個(gè)，牽頭人應(yīng)是竣工工程決算審計(jì)單位；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

2、其他

（1）招標(biāo)人不接受投標(biāo)人將服務(wù)內(nèi)容分包或轉(zhuǎn)委托其他單位完成。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)；如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評(píng)審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)入下一階段的評(píng)審，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。

四、評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用資格后審、雙信封形式，評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

五、招標(biāo)文件的獲取

（1）凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年 07 月 31 日00時(shí)00分至2024年08月23日10時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川?。ňW(wǎng)址 http://ggzyjy.sc.gov.cn）， 憑注冊(cè)賬號(hào)和密碼登陸“其它類(lèi)別項(xiàng)目系統(tǒng)”下載招標(biāo)文件及其他招標(biāo)資料電子版。具體操作方法詳見(jiàn) 《投標(biāo)人操作手冊(cè)》（《投標(biāo)人操作手冊(cè)》可在網(wǎng)站“辦事指南”欄目“其他類(lèi)別項(xiàng)目系統(tǒng)操作手冊(cè)”中下載）。

（2）本次招標(biāo)不提供其他任何報(bào)名和招標(biāo)文件獲取的方式。

（3）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之前不能向招標(biāo)人以任何方式提供有關(guān)投標(biāo)人的任何信息和聯(lián)系方式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)期間實(shí)時(shí)關(guān)注招標(biāo)人指定的網(wǎng)站，并及時(shí)下載相關(guān)內(nèi)容，招標(biāo)人不再另行通知。查閱下載過(guò)程如有問(wèn)題或疑問(wèn)請(qǐng)及時(shí)通過(guò)“四川省公共資源交易平臺(tái)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”向招標(biāo)人提出；逾期未提出的，招標(biāo)人視為投標(biāo)人無(wú)任何問(wèn)題，或是已收到或默認(rèn)已收到，否則，造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

六、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)議

現(xiàn)場(chǎng)踏勘：本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)議時(shí)間：招標(biāo)人不組織召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

2、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的時(shí)間為2024年 08 月23日上午 10:00-10:30 分，截止時(shí)間為2024年08月23日上午 10：30 分（北京時(shí)間），投標(biāo)人必須將按要求密封完好的投標(biāo)文件以面交方式送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號(hào)豐德成達(dá)中心7層）本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)室。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的同一時(shí)間、同一地址舉行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派代表出席并簽認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

七、投標(biāo)保證金要求

1.投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，必須按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為人民幣3萬(wàn)元整。

2.退還時(shí)間：確定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書(shū)5個(gè)工作日后開(kāi)始無(wú)息退還，最遲應(yīng)不超過(guò)投標(biāo)文件有效期。其他非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后5個(gè)工作日后開(kāi)始無(wú)息退還。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）上發(fā)布。

九、招標(biāo)工作公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督

1、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果即評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）上公示3個(gè)工作日以接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

2、投訴處理：招標(biāo)人、招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)及交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕第613號(hào)）、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（2004年7月6日國(guó)家發(fā)改委等七部委令第11號(hào)）、《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（川交發(fā)〔2019〕32號(hào)）的規(guī)定接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴和舉報(bào)。舉報(bào)材料要求、舉報(bào)受理?xiàng)l件及查處參照七部委令第11號(hào)和川交發(fā)〔2019〕32號(hào)對(duì)投訴的規(guī)定執(zhí)行。超出投訴或舉報(bào)時(shí)效的,可不予受理。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：四川葛洲壩巴通萬(wàn)高速公路有限公司

地  址：四川省巴中市巴州區(qū)創(chuàng)業(yè)路2號(hào)

電  話：15638925253

郵  編：636024

聯(lián)系人：康先生

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川中晟億泰工程咨詢(xún)有限公司

地  址：成都市武侯區(qū)天益街38號(hào)理想中心1棟909室

電 話：028-85230795

聯(lián)系人：付女士

2024年7月30日