新港高速公路雙柳長(zhǎng)江大橋及接線工程房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)SLFJJL-1標(biāo)段招標(biāo)公告

標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

SLFJJL-1

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

SLFJJL-1

近8年獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同建筑面積不少于20000m²的房建工程施工監(jiān)理任務(wù)。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

SLFJJL-1

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

SLFJJL-1

駐地監(jiān)理工程師

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)技術(shù)職稱；

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)；

3、近8年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同建筑面積不少于20000m²房建工程監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

SLFJJL-1

投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于300萬(wàn)元人民幣。

標(biāo)段名稱

對(duì)應(yīng)項(xiàng)目

建筑面積（m²）

SLFJJL-1

邾城西匝道收費(fèi)站

2546

蓮湖畈匝道收費(fèi)站

2218

泥磯匝道收費(fèi)站

2198

七跡湖匝道收費(fèi)站

2546

路政執(zhí)法站

2406

合計(jì)

11914

附錄7重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要監(jiān)理人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)狀況表。

①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

第一信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)監(jiān)理服務(wù)期或填寫(xiě)的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

8

質(zhì)量要求

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求低于“滿足《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）及建設(shè)行政主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程施工監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定”的規(guī)定

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故的發(fā)生”的規(guī)定

10

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

（2）由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；

（3）在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡(jiǎn)寫(xiě)）。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡(jiǎn)稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；

（2）金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；

（3）投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

11

第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未附營(yíng)業(yè)執(zhí)照或附有的無(wú)效

12

資質(zhì)證書(shū)

未附資質(zhì)證書(shū)或附有的無(wú)效

13

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開(kāi)戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

14

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附)。

5、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

15

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、1、近8年獨(dú)立完成過(guò)1項(xiàng)單個(gè)合同建筑面積不少于20000m²的房建工程施工監(jiān)理任務(wù)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3、業(yè)績(jī)證明材料要求：業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)同時(shí)提供合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)或工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單位工程竣工驗(yàn)收單）或竣工驗(yàn)收備案證書(shū)（備案表或竣工驗(yàn)收備案證）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無(wú)法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的發(fā)包人出具證明材料，否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

5、近8年指2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以工程接收證書(shū)或工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單位工程竣工驗(yàn)收單）或竣工驗(yàn)收備案證書(shū)（備案表或竣工驗(yàn)收備案證）時(shí)間為準(zhǔn)。

6、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)不能以其子公司的名義計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

16

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年（近三年”是指從2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日）內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

4、投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫(xiě)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

17

主要監(jiān)理人員

駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級(jí)技術(shù)職稱。

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)。

3、近8年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同建筑面積不少于20000m²房建工程監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）擬委派的駐地監(jiān)理工程師證書(shū)證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、職稱證、注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)的掃描件。（2）投標(biāo)人還需提供上述駐地監(jiān)理工程師2024年1月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明駐地監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）擬委派的駐地監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)證明材料要求：擬委派的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)提供項(xiàng)目業(yè)主單位出具的任職及履約證明材料。證明材料應(yīng)真實(shí)有效，并能完整反映出資審審查最低要求中要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

（4）近8年指2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

（5）投標(biāo)人應(yīng)按第七章投標(biāo)文件格式五、資格審查資料中的格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾的，“擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（駐地監(jiān)理工程師）資歷表”中的“說(shuō)明在崗情況”可不填報(bào)。

18

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人2021年、2022年、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于300萬(wàn)元人民幣。

2、證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。(本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中)。

3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

19

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

第二信封重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、報(bào)價(jià)清單說(shuō)明、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表

4

第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；

②已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

③投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函；

④陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用）的5%。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。