武漢至陽新高速公路黃石段公路技術(shù)狀況評定及橋隧涵定期檢查招標(biāo)PDJC-1標(biāo)段(HBZX-201901GL-004023001)招標(biāo)公告

標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

PDJC-1

同時(shí)具備：

1.具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2.交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級資質(zhì)；

3.市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的資質(zhì)認(rèn)定證書(包括原省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA))。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

PDJC-1

同時(shí)具備：

1、近5年至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)合同段長度不小于90公里的高速公路技術(shù)狀況評定檢測項(xiàng)目；

2、近5年至少獨(dú)立完成過1座公路特大橋橋梁檢測項(xiàng)目;

3、近5年至少獨(dú)立完成過1座公路特長隧道檢測項(xiàng)目。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

PDJC-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書；

3.近5年擔(dān)任過1個里程不小于90公里的高速公路技術(shù)狀況評定檢測項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1.高級工程師；

2.持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書；

3.近5年擔(dān)任過1個里程不小于90公里的高速公路技術(shù)狀況評定檢測項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

PDJC-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人2021年度的信用評價(jià)等級在公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測管理信息系統(tǒng)中未被評為D級；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

附錄5 重大偏差一覽表

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、試驗(yàn)檢測資質(zhì)（如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料）、資質(zhì)認(rèn)定證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

1、投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

一份投標(biāo)文件有多個報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)）, 且投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的總價(jià)一致。

7

資格評審

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級資質(zhì)。

（3）市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(包括原省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA))。

（4）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（5）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)單位法人證書）、試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書、資質(zhì)認(rèn)定證書等證件掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）。

（6）如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。

（7）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

10

業(yè)績

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時(shí)具備：

a、近5年至少獨(dú)立完成過1項(xiàng)合同段長度不小于90公里的高速公路技術(shù)狀況評定檢測項(xiàng)目；

b、近5年至少獨(dú)立完成過1座公路特大橋橋梁檢測項(xiàng)目；

c、近5年至少獨(dú)立完成過1座公路特長隧道檢測項(xiàng)目。

注：特大橋是指多孔跨徑總長大于1000m或單孔跨徑大于150m的公路橋梁。

特長隧道是指隧道長度≥3000m的公路隧道。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）近5年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績證明材料應(yīng)符合如下要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書及發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

（4）“近5年”是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以合同協(xié)議書簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）如投標(biāo)人提供的試驗(yàn)檢測資質(zhì)書中注明的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)績方可視為投標(biāo)人業(yè)績。

11

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。

（3）投標(biāo)人2021年度的信用評價(jià)等級在公路水運(yùn)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測管理信息系統(tǒng)中被評為D級。

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（8）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件中填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

12

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書；

（3）近5年擔(dān)任過1個里程不小于90公里的高速公路技術(shù)狀況評定檢測項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）持有試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證書；

（3）近5年擔(dān)任過1個里程不小于90公里的高速公路技術(shù)狀況評定檢測項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查“主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員證書證明材料要求：身份證、職稱證、試驗(yàn)檢測師(試驗(yàn)檢測工程師)證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）主要人員業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、合同協(xié)議書簽訂時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。

（4）近5年是指2019年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以履約證明材料中的合同協(xié)議書簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

13

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與武漢至陽新高速公路黃石段的土建施工單位、交通安全設(shè)施施工單位、機(jī)電施工單位、隧道消防施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位存在控股或參股關(guān)系；

（9）為武漢至陽新高速公路黃石段的檢測單位；

（10）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的。

14

響應(yīng)性評審

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填報(bào)服務(wù)期限或填報(bào)的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

15

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或填報(bào)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

16

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)

17

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

18

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

（4）投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。