GYFFJSZ2024070002002高郵高新區(qū)工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)項目工程監(jiān)理招標公告

高郵高新區(qū)工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)項目工程監(jiān)理

資格預(yù)審公告

1．招標條件

本招標項目高郵高新區(qū)工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)項目已由高郵市行政審批局以郵行審?fù)顿Y發(fā)（2024)78、郵行審?fù)顿Y發(fā)（2024)79號文批準建設(shè)，項目業(yè)主為揚州市永高城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的高郵高新區(qū)工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)項目工程監(jiān)理進行公開招標，特邀請有興趣地潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。

2．項目概況與招標范圍

2.1建設(shè)地點：高郵市送橋鎮(zhèn)常集村。

2.2工程規(guī)模：（1）該項目總規(guī)模1.0萬m3/d，土建規(guī)模為1.0萬m3/d，設(shè)備規(guī)模1.0萬m3/d，工程建設(shè)內(nèi)容具體包括廠區(qū)內(nèi)主要構(gòu)筑物:應(yīng)急調(diào)節(jié)池、兩級混凝沉淀池、組合式生化池、二沉池及污泥泵房、高密度沉淀池、臭氧催化氧化單元、濾布濾池及消毒池、污泥濃縮池、污泥調(diào)理池、污泥脫水機房(787.44m2)、鼓風(fēng)機房及變配電間(358m2)、加藥間(454.72m2)、臭氧發(fā)生間(200.64m2)、除臭系統(tǒng)、綜合樓(1534.08m2)、進出水監(jiān)測間、門衛(wèi);配套建設(shè)廠區(qū)道路、停車場、景觀、綠化和圍墻，并購置安裝相關(guān)工藝設(shè)備和智慧平臺；新建污水管道管材采用實壁PE管，進水管網(wǎng)總33.01km(主管27.81km，企業(yè)至監(jiān)測泵井間的連接管5.2km)，管徑DN100-DN300(少量管段設(shè)置管溝),尾水管采用實壁PE管,長約1680m,管DN300；新建15座監(jiān)測井；（2）尾水濕地凈化工程，采用“生態(tài)塘+水平潛流人工濕地”的組合形式，可處理尾水規(guī)模0.7m3/d。建設(shè)內(nèi)容包括:濕地尾水提升泵站1座，進水管網(wǎng)約320m，出水管網(wǎng)約1680m:生態(tài)緩沖區(qū)用地紅線范圍面積共13335.07m2(其中預(yù)處理生態(tài)塘約3820.25m2，水平潛流人工濕地約8750m2，其余為配套道路、綠化及圍墻);并配套種植沉水挺水植物。

2.3招標范圍：高郵高新區(qū)工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)項目工程涉及到的所有工程監(jiān)理以及缺陷責任期內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)。包括：施工階段和保修階段的三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)和安全管理。包含但不限于以下事項：（1）投資控制；（2）工期控制；（3）質(zhì)量控制；（4）信息管理；（5）合同管理；（6）安全管理；（7）組織協(xié)調(diào)；（8）質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作；（9）委托人委托的其他工作；（10）以及在工程實施過程中工程規(guī)模的調(diào)整，各種工程變更及配合竣工結(jié)算審計及竣工決算；（11）竣工資料和竣工圖紙的審核工作。

2.4監(jiān)理服務(wù)期：同施工工期及保修期（施工工期360日歷天），本工程計劃開工時間以招標人開工令為準。

2.5監(jiān)理合同估算價：306萬元。

2.6標段劃分：本次招標共1個標段。

2.7質(zhì)量要求：合格。

3．投標人資格要求

本次招標采取資格預(yù)審方式，對申請人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)；

3.4本次招標要求投標人須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；

3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標；

3.6本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師的要求：具備國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）資格；

3.7本次招標對投標人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：人數(shù)3人，其中：

主專業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)：1人，專業(yè)要求：公路與城市道路工程或橋梁工程或交通工程或交通土建或土木工程（道路與橋梁方向）或公路施工與養(yǎng)護或道路交通管理工程或給水排水工程等相近或相關(guān)專業(yè)；

配套專業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)：2人，專業(yè)要求：測量工程或材料工程或土木工程或工業(yè)與民用建筑或電氣工程或園林綠化等相近或相關(guān)專業(yè)）；國家注冊監(jiān)理工程師擔任主專業(yè)監(jiān)理工程師的，其注冊專業(yè)為市政公用工程專業(yè)即可，無需提供學(xué)歷專業(yè)；專業(yè)監(jiān)理工程師及工程類其他注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔任主專業(yè)監(jiān)理工程師的，專業(yè)認定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準；

配套專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)認定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準。

3.8本次招標對投標人擬派監(jiān)理員的要求：5人；

3.9本次招標對投標人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：項目總監(jiān)必須經(jīng)投標人任命。總監(jiān)理工程師無在手工程，且項目總監(jiān)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

3.10本工程設(shè)置下列資格審查可選條件作為資格審查必要條件：

投標人自2019年01月01日（以竣工驗收證明時間為準）以來承擔過類似工程，類似工程認定標準：投標人自2019年01月01日（以竣工驗收證明時間為準）以來承擔過新建或擴建或提升改建規(guī)模為0.6萬噸／天及以上的污水處理廠工程監(jiān)理項目；

業(yè)績應(yīng)同時提供以下資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如以上資料不能證明相關(guān)技術(shù)指標應(yīng)提供建設(shè)單位出具的履約證明材料）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標的項目，可以提供業(yè)主單位或招標代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標文件。

證明資料中涉及評標的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準；所投業(yè)績不是投標人承擔的業(yè)績，將不予認可。類似業(yè)績以中標通知書、合同及竣工驗收證明原件掃描件為準；時間以竣工驗收證明為準。

3.11其它要求：

3.11.1投標人2024年4月至2024年6月3個月內(nèi)任意一個月為總監(jiān)理工程師、授權(quán)委托人正常繳納養(yǎng)老保險。（應(yīng)提供由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明；如當?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與資格預(yù)審文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定；已退休人員提供退休證明。）。

3.11.2根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23號）”的要求，增加對失信被執(zhí)行人懲戒措施：

在資格審查委員會進行資格審查時，正被列為失信被執(zhí)行人的資格預(yù)審申請人的資格審查結(jié)果為不合格；在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人應(yīng)當取消其中標資格，并重新確定中標人。招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網(wǎng)站予以公示。

3.12符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制，邀請全部資格預(yù)審合格的投標申請人參加投標。

5. 評標方法

本工程采用評定分離法，評標標準和定標方案見資格預(yù)審公告附件。

6. 資格預(yù)審文件的獲取

6.1資格預(yù)審文件獲取時間：2024年7月8日至2024年7月15日；

6.2資格預(yù)審文件獲取方式：申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本資格預(yù)審公告及資格預(yù)審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：“揚州市公共資源交易平臺-7.0版本”。

7. 資格預(yù)審申請文件的遞交

7.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為：2024年7月23日10時00分。

7.2本次資格審查采用網(wǎng)上資格審查方式。各投標單位請于2024年7月23日10:00時前上傳電子資格審查文件，電子資格審查文件應(yīng)使用電子化招投標系統(tǒng)中資格審查文件制作專用工具軟件編制、生成。并按網(wǎng)上電子化招投標要求通過系統(tǒng)上傳不加密資格審查文件，未上傳將不能通過資格審查。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同步在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、江蘇省公共資源交易平臺、揚州市公共資源交易平臺上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

10. 備注

本次招標采用“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”進行招投標活動。 投標人應(yīng)完成CA認證、電子簽章和網(wǎng)上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”完成網(wǎng)上投標登記，網(wǎng)上支付，招標文件下載，網(wǎng)上提問，答疑文件下載，進行電子標書制作、上傳，網(wǎng)上投標等一系列環(huán)節(jié)流程。技術(shù)人員聯(lián)系方式：4009980000。相關(guān)操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺—交易向?qū)А睓谀肯螺d。

2024 年 7 月 8日

                                       評標方案

定標方案

1、組建招標監(jiān)督小組

招標開始前，招標人已按照蘇建規(guī)字（2023）2號文件要求組建監(jiān)督小組（成員三人），監(jiān)督小組對招標投標活動全過程進行監(jiān)督，有權(quán)就定標委員會違反定標規(guī)則的行為進行質(zhì)詢，確保定標過程公正、公平。

2、組建定標委員會

定標工作由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員應(yīng)當符合下列要求：不得與投標人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。定標委員會應(yīng)當推薦定標委員會負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主要負責人擔任定標委員會負責人。定標委員會應(yīng)當嚴格按照定標標準和方法進行定標。

3、定標時間

招標人將在收到評標報告之日起10日內(nèi)在揚州市公共資源交易中心高郵分中心召開定標會議。

4、定標方法

本次定標采用“票決法”。即：定標委員會成員根據(jù)定標因素對各中標候選人進行評價比較后記名票決，確定得票數(shù)最多的為中標人。當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人的，應(yīng)當對得票數(shù)相同的單位再次票決。評委應(yīng)記名評審，評審未記名的和未按招標文件規(guī)定的評審辦法評審的，一律按無效票處理。

5、定標程序

（1）定標委員會組長宣讀定標紀律、簽訂承諾書；

（2）招標人介紹項目概況、招標情況、評標情況，同時提供相關(guān)資料（包括：招標文件、開標記錄、評標報告、中標候選人投標文件等）；

（3）定標委員會審閱評標報告及相關(guān)資料；

（4）按照投票規(guī)則進行投票；

（5）匯總結(jié)果，形成書面定標報告。

定標報告由定標委員會全體成員簽字。對定標結(jié)論持有異議的定標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。定標委員會成員拒絕在定標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意定標結(jié)論。定標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。

6、定標因素

（1）企業(yè)實力

①企業(yè)業(yè)績：投標人自2019年1月1日（以竣工驗收證明材料時間為準）承擔過具有代表性的市政工程監(jiān)理項目（限評5項）。

業(yè)績應(yīng)同時提供以下資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如以上資料不能證明相關(guān)技術(shù)指標應(yīng)提供建設(shè)單位出具的履約證明材料）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標的項目，可以提供業(yè)主單位或招標代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標文件。證明資料中涉及評標的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準；所投業(yè)績不是投標人承擔的業(yè)績，將不予認可。類似業(yè)績以中標通知書、合同及竣工驗收證明原件掃描件為準；時間以竣工驗收證明為準。

②企業(yè)資質(zhì)等級和企業(yè)規(guī)模情況；近3年營業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況（以2021-2023年經(jīng)第三方審計的年度財務(wù)審計報告為準）；

（2）企業(yè)信譽

①2019年1月1日以來投標人承擔的工程監(jiān)理服務(wù)項目獲得過地市級及以上獎項。（獎項時間認定以證書頒發(fā)日期為準，證書未發(fā)布的，以文件時間為準）（需提供獲獎證書或文件原件掃描件）（限評5項）

②2019年1月1日以來投標人獲得地市級及以上表彰(包含地市級及以上行業(yè)協(xié)會表彰）。（需提供獲獎證書或文件原件掃描件）。（限評5項）

③企業(yè)具有有效期內(nèi)省級及以上AAA 級資信等級證書（需提供企業(yè)信用證書原件掃描件）

④企業(yè)具有質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書（需提供企業(yè)信用等級證書原件掃描件）

（3）擬派項目組成員的人員配備專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格等。

（4）在同等條件下擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面 ：

①投標人承擔的代表性業(yè)績中污水處理廠監(jiān)理服務(wù)業(yè)績多的優(yōu)先；

②投標人承擔的工程監(jiān)理服務(wù)項目獲得獎項等級高的優(yōu)先。

7、擬定中標人公示

招標人自收到定標報告之日起3日內(nèi)，在招標公告發(fā)布的同一媒介公示定標結(jié)果，公示期不少于3日。

8、異議與投訴

投標人或者其他利害關(guān)系人對中標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在擬定中標人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標委員會推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

9、中標人公告

擬定中標人公示期內(nèi)無異議或投訴的，招標人將在公示期滿后發(fā)出中標通知書，同時發(fā)布中標人公告。

10、重新定標或重新招標

中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。