肇源縣鹽堿地綜合利用試點項目全過程咨詢服務招標公告

肇源縣鹽堿地綜合利用試點項目全過程咨詢服務

招標公告

1. 招標條件

本招標項目     肇源縣鹽堿地綜合利用試點項目  已由  黑龍江省財政廳 （以   黑龍江省財政廳關于下達2024年鹽堿地綜合利用試點補助資金的通知（黑財指（農）【2024】183號）  文件批準建設，項目業(yè)主為  肇源縣農業(yè)農村事業(yè)服務中心  ，建設資金來自 中央資金、縣級配套 ，招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為 肇源縣農業(yè)農村局 ，招標人為 肇源縣農業(yè)農村事業(yè)服務中心 ，招標代理機構為中資國際工程咨詢集團有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的全過程咨詢服務進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：肇源縣鹽堿地綜合利用試點項目全過程咨詢服務

2.2 建設地點：黑龍江省大慶市肇源縣

2.3 建設內容及建設規(guī)模：本次規(guī)劃改良提升和開發(fā)利用鹽堿地面積2萬畝，其中改良提升1.9萬畝，新開發(fā)鹽堿后備耕地資源0.1萬畝。

2.4 服務階段及服務內容：

勘測設計服務：可行性研究階段、初步設計（實施方案）階段、招標設計階段、施工圖設計階段及為其服務的相關勘測設計、環(huán)境影響評價報告表、水資源論證、水土保持方案

土壤改良：土壤改良培肥工程設計以及土壤監(jiān)測實施方案編制

工程監(jiān)理：本項目施工期環(huán)評、水保監(jiān)理工作，施工及保修階段全過程監(jiān)理

全過程項目管理咨詢：

1.組織肇源縣鹽堿地綜合利用試點項目主體工程及專項工程實施的建設咨詢管理工作；

2.抓好項目建設的過程管理，對建設工期、施工質量、安全生產和投資管理等負責，依法承擔項目建設單位的質量責任和安全生產責任；

3.對工程項目技術進行管理：組織工程中的重大設計變更、概算調整相關文件編報工作;組織一般設計變更的審查和備案等:處理工程建設過程中變更事宜；

4.協(xié)調設計單位，對不符合規(guī)定的施工圖紙進行調整和修正，協(xié)助項目法人辦理水保、環(huán)保實施方案審批及移民征地工作，協(xié)助項目法人進行水保、環(huán)保、移民征地項目的監(jiān)測、評估、驗收單位招標及配合相關工作等；

5.組織協(xié)調施工、監(jiān)理、設計、檢測等參建單位關系，對工程建設的重大問題提出決策建議，報項目法人決策，有序開展工程建設；

6.組織編報項目年度實施計劃和資金使用計劃，并定期向項目法人報送工程進度、質量、安全以及資金使用等情況；

7.配合項目法人做好上級有關部門(單位)的稽察、檢查、審計等工作；

8.按照驗收相關規(guī)定，組織項目分部工程、單位工程、合同工程驗收:組織參建單位做好項目階段驗收、專項驗收、竣工驗收各項準備工作；按照基本建設財務管理相關工作，組織編報項目竣工財務決算；

9.組織各方工程建設檔案歸集、整編，工程完工后移交項目法人單位。

2.5 服務期限：

勘測設計：合同簽訂后45天內提交滿足審查要求的可行性研究階段技術成果；可研批復后30天內提交滿足審查要求的初步設計（實施方案）成果；初步設計（實施方案）批復后完成本項目的施工圖設計文件，并滿足施工進度要求；其他單項設計報告按照項目總體進度滿足相應審批程序及時間要求提交成果。

土壤改良設計：可行性研究階段技術成果、初步設計（實施方案）成果按照項目總體進度滿足相應審批程序及時間要求提交成果。實施方案批復后配合完成本項目的施工圖設計文件，并滿足施工進度要求。

全過程項目管理咨詢：自合同簽訂之日起，至項目竣工驗收完畢。

環(huán)評水保監(jiān)理：施工期。

工程建設監(jiān)理：施工期至保修期結束。

2.6 質量標準：按照國家現行的有關法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程及技術標準執(zhí)行，提供合格成果

2.7 標段劃分：本項目不劃分標段

2.8 最高投標限價：1043.15萬元，其中可行性研究費最高投標限價為27.6萬元，勘察測量費最高投標限價為271.87萬元，設計費最高投標限價為226.56萬元，工程建設監(jiān)理費最高投標限價為179.37萬元，環(huán)保水保監(jiān)理費最高投標限價為48萬元，項目管理代建費最高投標限價為289.75萬元

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或者其他組織，并在人員、設備等方面具有相應的履約能力。且具備以下條件：

3.1.1 全過程項目管理咨詢：具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（具備“全過程工程咨詢”服務范圍，咨詢專業(yè)需包含水利水電）；

3.1.2 工程勘察設計：具有建設行政主管部門核發(fā)的測繪乙級及以上或工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質，具有工程勘察專業(yè)類(巖土工程)乙級及以上勘察資質，具有建設行政主管部門核發(fā)的工程設計水利行業(yè)專業(yè)（河道整治或灌溉排澇）乙級及以上資質或農林行業(yè)（農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）設計乙級及以上資質；

3.1.3 土壤改良：具有中國土地學會頒發(fā)的土地規(guī)劃乙級及以上資質；

3.1.4 工程監(jiān)理：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質，水土保持工程施工監(jiān)理乙級及以上資質、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理資質；

3.2  本次招標接受聯合體投標，但聯合體投標單位不得超過三家（含三家）單位，聯合體牽頭單位必須為滿足資質要求的設計單位，聯合體投標應符合法律法規(guī)關于聯合體投標的相關規(guī)定，聯合體投標時須具備有效的聯合體協(xié)議書。并滿足以下要求（以下條款均只適用于聯合體參加投標的情況）：

①聯合體各方應簽訂聯合體協(xié)議書，約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，同時約定一個成員作為聯合體的牽頭單位（項目管理單位），與招標人之間的往來信函等均通過牽頭單位辦理，聯合體協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人（聯合體協(xié)議中約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的，按照就低不就高的原則確定聯合體的資質；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的，按照各自的專業(yè)資質確定聯合體的資質）。

②投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯合體各方均具有法律約束力。

③聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并承擔連帶責任。

④聯合體投標的，以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。

⑤兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

⑥聯合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目中投標。

⑦聯合體資質應符合法律法規(guī)的規(guī)定，并按照聯合體協(xié)議約定的分工進行認定。

⑧聯合體投標的，聯合體牽頭人負責登錄黑龍江公共資源交易系統(tǒng)購買招標文件。

3.3 項目人員資格要求

3.3.1 擬派項目總負責人（全過程工程咨詢項目負責人）：具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格并在本企業(yè)注冊，同時具有工程類或工程經濟類高級職稱；

注：如為聯合體投標的，擬派項目總負責人須為聯合體牽頭人委派；本項目總負責人以聯合體各成員共同授權一人為準。

3.3.2 擬派項目管理負責人：具有水利工程類注冊執(zhí)業(yè)資格并在本企業(yè)注冊，同時具有水利水電工程相關專業(yè)高級技術職稱；

3.3.3 擬派工程勘測負責人：具有注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)證書或勘察相關專業(yè)高級職稱

3.3.4 擬派工程設計負責人：具有水利水電工程相關專業(yè)高級技術職稱

3.3.5 土壤專業(yè)負責人：具有相關專業(yè)高級技術職稱

3.3.6 擬派工程監(jiān)理負責人：須具備中華人民共和國水利部頒發(fā)的中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證并具有水利水電工程相關專業(yè)高級技術職稱。

注：（1）以上擬派人員必須為企業(yè)合法在職員工，并提供近3個月（2024年03月至2024年05月）本企業(yè)為其繳納職工基本養(yǎng)老保險的有效證明（住建部建辦市函〔2019〕92號文規(guī)定的6種類型除外）。

（2）投標人擬派項目總負責人可兼任各專業(yè)負責人（任職崗位不得超過2個），各專業(yè)負責人之間不得兼任。

3.3 信譽要求：

3.3.1 投標企業(yè)（全部聯合體成員）及其法定代表人（全部聯合體成員）、擬派項目總負責人、擬派各專業(yè)負責人在近三年內沒有行賄犯罪記錄；（本條"行賄犯罪記錄"是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，時間從投標截止日起算前三年，以中國裁判文書網 （https://wenshu.court.gov.cn） 網站公布的判決結果為準。），如有違法記錄的，不得參與本項目投標；

3.3.2 投標企業(yè)（全部聯合體成員）及其法定代表人（全部聯合體成員）、擬派項目總負責人、擬派各專業(yè)負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）查詢結果為準），如有違法記錄的，不得參與本項目投標；

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

4. 技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5. 招標文件的獲取

5.1 潛在投標人應先在"黑龍江公共資源交易網"進行用戶注冊、辦理數字證書。使用數字證書登錄"黑龍江公共資源交易網"上的交易平臺，下載招標文件等材料。下載時間為2024年06月29日00時00分至2024年07月06日00時00分（北京時間，下同）。

5.2 有關手續(xù)請查看"黑龍江公共資源交易網"中的《黑龍江省公共資源交易平臺(不見面交易)-操作手冊》。投標人需在發(fā)售截止時間內至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否決導致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

5.3 聯合體投標的單位，應由聯合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關事宜，以聯合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交方式為網上遞交,遞交投標文件截止時間為2024年07月19日09時00分，投標人應在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

6.2 遞交投標文件截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決。

6.3 電子投標工具請在"黑龍江公共資源交易網"中的《服務指南》中下載。

7. 踏勘現場和答疑安排

7.1 招標人不統(tǒng)一組織踏勘現場，由潛在投標人自行前往踏勘。

7.2 投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

8. 開標方式

8.1該項目為線上開標，投標人無需在開標現場解密（各投標人開標時間起在單位遠程解密即可）。各投標人在開標時間前，安裝好數字證書驅動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

8.2開標時間：2024年07月19日09時00分，開標地點為黑龍江省公共資源交易中心（黑龍江省哈爾濱市長江路130號）。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“黑龍江公共資源交易網（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”上發(fā)布。

10. 聯系方式

招標投標行政監(jiān)督與受理投訴單位：肇源縣農業(yè)農村局

地    址：黑龍江省大慶市肇源縣

聯 系 人：楊先生

電    話：0459-8222252

招 標 人：肇源縣農業(yè)農村事業(yè)服務中心

地    址：黑龍江省大慶市肇源縣

聯 系 人：何先生

電    話：0459-8237110

招標代理機構：中資國際工程咨詢集團有限責任公司

地        址：哈爾濱市南崗區(qū)漢水路76-6號

聯   系   人：王女士

電        話：0451-81888888轉810

信        箱：yw2@zzgj.net.cn

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。

現金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。