G305 莊河-西烏珠穆沁旗公路K848+690 及K858+325 滑坡治理工程第ZHFZ標段招標公告

發(fā)布時間: 2024-06-24
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摘要信息
招標單位 巴林左旗交通運輸局 地區(qū) 內(nèi)蒙古赤峰
發(fā)布時間 2024-06-24 項目編號 G1504000001001700001
投標截止時間 2024-07-15 開標時間
項目分類 招標 行業(yè)分類 公路,民航/水運,市政
相關(guān)產(chǎn)品
聯(lián)系方式
2收起
王女士 0476-7868856
戴女士 15326864508
正文內(nèi)容

招標項目編號:G1504000001001700001

1. 招標條件

本招標項目G305莊河-西烏珠穆沁旗公路K848+690及K858+325滑坡治理工程(以下簡稱“本項目”)施工圖設(shè)計已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于赤峰市國道305線K847+850-K848+800等段公路災害防治工程一階段施工圖設(shè)計的批復》(內(nèi)交發(fā)〔2024〕55號)批準建設(shè)。項目業(yè)主為巴林左旗交通運輸局,建設(shè)資金來自上級撥款及地方自籌,招標人為巴林左旗交通運輸局。項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 K848+690滑坡:該邊坡位于G305國道K847+850-K848+800段左側(cè)(系統(tǒng)上報樁號有誤:K848+050-K849+330),該坡體為修建公路開挖形成的人工邊坡,屬于土石混合邊坡。坡向30°,坡高約25-30m,坡度約55-70°,邊坡長度950m,邊坡裸露,局部段落存在邊坡滑塌,影響最長一處滑塌體在平面上呈“簸箕狀”,沿著路線長度100m,縱向長度30m,厚度約0.5m,形成了1500方的小型淺表層滑塌體,前緣剪出口位于斜坡坡腳部位,前后高差約20m,左右側(cè)邊界以下錯陡坎為界;其余2處邊坡垮塌僅為淺表層物質(zhì)溜滑,方量約100方,堆積于坡腳;該邊坡處于左旗的國家級自然保護區(qū)內(nèi),且邊坡預計存在滲水現(xiàn)象,在降雨等不利因素影響下,易引起局部滑塌,侵占公路。

2.1.2 K858+325滑坡:該邊坡位于G305國道K847+850-K848+800段右側(cè)(系統(tǒng)上報樁號有誤:K857+850-K858+800),該段坡體與ID:879292694474522624所對應,屬于深挖路塹邊坡的另一側(cè)邊坡,局部亦存在滑塌現(xiàn)象,累計影響范圍約300m,一處影響里程約150m,滑塌方量約2000方,其余4處影響里程均屬于淺表層溜滑,方量約150方,堆積于坡腳,該邊坡處于左旗的國家級自然保護區(qū)內(nèi),且邊坡預計存在滲水現(xiàn)象,在降雨等不利因素影響下,易引起局部滑塌,侵占公路。

2.2 計劃工期

計劃開工日期:2024720日,計劃交工日期:2024930日,工期73日歷天。(上述開、交工日期僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準,具體階段工期要求按招標人規(guī)定執(zhí)行)

2.3 標段劃分及招標范圍

標段編號

里程長度

主要工程內(nèi)容

ZHFZ

K848+690滑坡

K858+325滑坡

標段范圍內(nèi)的滑坡治理工程及其附屬工程等(具體以施工圖設(shè)計文件和工程量清單為準)。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力,并具備以下資格:具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)或自然資源行政主管部門(原國土資源行政主管部門)頒發(fā)的地質(zhì)災害防治施工乙級及以上資質(zhì);5年內(nèi)(2019年5月1日至投標文件遞交截止時間,以交工日期為準)至少完成過1項公路工程的施工并通過交工驗收。

投標人應進入交通運輸部“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致?!?/font>本項規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)文件列入名錄的投標人

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一項目投標,否則,相關(guān)投標均無效。

3.4 在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。

3.5 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。

3.6 投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標人,不得參加投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標資料獲取方式:投標人在規(guī)定的時間內(nèi)自行下載電子招標資料。

4.2 凡有意參與的潛在投標人,請登錄赤峰市公共資源交易中心的“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統(tǒng)”,按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書(具體辦理流程詳見4.5)。

4.3 完成信息入庫的潛在投標人請于2024624830分至20246291730分登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統(tǒng)”,填寫投標信息并下載電子版招標資料。投標人必須在電子文件獲取截止時間前登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統(tǒng)”進行下載操作。

4.4 投標人自獲取招標文件之日起,應隨時關(guān)注“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統(tǒng)”,及時查看招標人關(guān)于本招標項目的答疑、澄清或修改文件,若未使用最新答疑、澄清或修改文件,電子投標文件將無法上傳,造成的后果由投標人自行承擔。

4.5 信息入庫及CA證書辦理具體流程詳見赤峰市公共資源交易中心,江蘇國泰新點軟件有限公司客服部門負責提供赤峰公共資源電子交易系統(tǒng)使用中出現(xiàn)疑問的咨詢服務工作,各交易主體系統(tǒng)使用操作、企業(yè)入庫申報及維護、電子投標文件制作軟件等相關(guān)問題的咨詢解答??头諘r間和方式如下:平臺統(tǒng)一技術(shù)服務電話:4009980000,服務時間:8:00-17:30(星期一至星期日)   統(tǒng)一技術(shù)服務QQ:4008503300。

服務時間:上午8:00-12:00   下午 13:30-21:00(工作日)

          上午8:00-12:00   下午 13:30-17:30(節(jié)假日)

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

5.2 加密的電子版投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2024715830分,投標人應當在投標截止時間前遞交投標文件:投標人應當在投標截止日前,登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統(tǒng)”將加密投標文件上傳,逾期提交或者未提交電子招標投標系統(tǒng)生成的電子投標文件,視為投標人自行放棄。

5.3 本項目為不見面開標模式,投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議,應在投標截止時間前登錄赤峰市不見面開標大廳,在規(guī)定時間遠程解密,完成開標程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于建設(shè)工程類項目全面啟用“不見面”開標模式的通知--赤峰市不見面開標大廳操作手冊(投標人)”。

5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的,招標人將予以拒收。

5.5 投標人在送交投標文件前,第ZHFZ標段投標人需提交人民幣10萬元的投標保證金。投標保證金形式:銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票、保函或保單等。

6. 評標辦法

本項目施工標段評標辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標價法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。

7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容

7.1 本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布:

中國招標投標公共服務平臺(http://bulletin.cebpubservice.com/);

內(nèi)蒙古招標投標公共服務平臺(http://zbgg.nmgztb.com.cn/);

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務網(wǎng)站(http://jtyst.nmg.gov.cn/);

赤峰市公共資源交易中心(http://ggzy.chifeng.gov.cn/),其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7.2 本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容(資格條件要求、評標辦法)詳見招標公告附件。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

監(jiān)督機構(gòu):巴林左旗交通運輸局

   址:赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)

   話:0476-7868833

   編:025450

9. 聯(lián)系方式

人:巴林左旗交通運輸局

   址:赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)

郵政編碼:025450

   話:0476-7868856

聯(lián) 人:王女士

 

交易中心:巴林左旗公共資源交易中心

   址:赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)

   話:0476-7866604

聯(lián) 人:鐘先生

 

招標代理:內(nèi)蒙古澤睿工程咨詢有限公司

   址:赤峰市松山區(qū)新天地商務樓A座

   編:024000

   話:0476-5957989、15326864508

聯(lián) 人:戴女士

2024624

附錄1  資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

項目

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

法人資格

具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)等級

具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護乙級及以上公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)或自然資源行政主管部門(原國土資源行政主管部門)頒發(fā)的地質(zhì)災害防治施工乙級及以上資質(zhì)。

安全生產(chǎn)許可證

具有有效安全生產(chǎn)許可證。

從業(yè)名錄審查

根據(jù)交通運輸部《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號文),資格審查時具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標人未列入“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”的投標人,將否決其投標。

 

  附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

財務要求

1、近三年的財務審計報告中年平均營業(yè)額不小于200萬元;2021年度~2023年度財務審計報告中顯示的“主營業(yè)務收入”為準

2、為本項目承諾提供的流動資金不低于20萬。

 附錄3  資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

5年內(nèi)(2019年5月1日至投標文件遞交截止時間,以交工日期為準)至少完成過1項公路工程的施工并通過交工驗收。

注:在對投標人進行施工業(yè)績審查時,與投標人具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司的業(yè)績不能作為投標人的業(yè)績。

 附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

詳見投標人須知正文第1.4.4款要求,本附錄無新增要求。

 附錄5  資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱;以職稱證書為準

2、必須在本單位工作;以投標人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員自2023年6月至今連續(xù)6個月及以上的社保繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準

3、至少擔任過1項公路工程施工的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理職務;以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準,核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標文件中所附材料不符的不予認定

4、持有公路工程專業(yè)二級及以上建造師電子注冊證書;要求建造師注冊單位名稱必須與投標單位名稱一致,否則不予認可

5、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)。評標時將在“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”核實,核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認定

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

項目總工

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱;以職稱證書為準

2、必須在本單位工作;以投標人提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員自2023年6月至今連續(xù)6個月及以上的社保繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準

3、至少擔任過1項公路工程施工的項目總工或項目副總工或技術(shù)負責人職務;以省級及以上交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目總工具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖為準,核實無結(jié)果或無法核實或核實情況與投標文件中所附材料不符的不予認定

4、取得省級交通運輸主管部門核發(fā)的行業(yè)類別代碼為G(公路工程)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書,且在有效期內(nèi)。評標時將在“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”核實,核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認定

評標辦法(雙信封形式技術(shù)評分最低標價法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人:

1)投標報價低的投標人優(yōu)先;

2)在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用評價結(jié)果中信用等級較高的優(yōu)先;

3)第一個信封(商務及技術(shù)文件)評分較高的優(yōu)先;

4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先;

5)系統(tǒng)中上傳投標文件較早的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標。b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定;c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;d.電子投標文件按照招標文件“投標人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:a.投標保證金的金額符合招標文件規(guī)定,且投標保證金有效期不少于投標有效期;b.若投標保證金采用銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證;若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票形式應附相關(guān)憑證。c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。(如采用其他形式保函或保單應附由保函、保單的銀行、擔保機構(gòu)或保險機構(gòu)出具相關(guān)憑證資料)

4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的,需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。

5)投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。

6)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11.1款規(guī)定,且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

11)權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定:a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標人在投標活動中無欺詐行為;f.投標人未對合同條款有重要保留。

12加密電子版投標文件開標,未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.1項第(3)目所列相應情形。

13加密電子投標文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。

 

續(xù)上表

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個信封(報價文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減;c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。d.電子投標文件按照招標文件“投標人須知前附表”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。第二個信封簽署人應與第一個信封簽署人一致

3)投標報價或調(diào)價函中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價(如有)。

4)投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價(包含電子投標文件標書信息確認),但招標文件要求提交備選投標的除外。

6)投標人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求

7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

8)加密電子版投標文件開標,未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。

9)未被評標委員會認定為低于成本的投標報價。

2.1.2

資格評審標準

1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息);

2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定;

3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定;

4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定;

5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定;

6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定;

7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形

8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定;

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分

分值構(gòu)成

 (總分100分)

1)施工組織設(shè)計:25

2)主 要  人 員:30

3)技 術(shù)  能 力:20

4)其 他  因 素:25

2.2.3

第二個信封

詳細評審標準

評標價計算公式:

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前3名通過詳細評審。為防止出現(xiàn)并列得分,評標委員會評審分時建議至少保留一位小數(shù)。

需要補充的其他內(nèi)容:

3.6.1項細化為:

在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。

在評標過程中,評標委員會還應查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實。

1)“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實;

2)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實;

3)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建造師網(wǎng)”對投標人提供的建造師注冊證書等信息進行核實;

4)“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺”對投標人提供的安全生產(chǎn)考核合格證書等信息進行核實。

若以上信息在評標期間無法查詢,評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性,若招標人在評標期間,簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料,招標人按投標人須知3.5.11的規(guī)定處理,請投標人仔細閱讀。

 續(xù)上表

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

條款號

評分因素及權(quán)重分值

各評分因素細分項及分值

2.2.2(1)

施工組織設(shè)計(25分)

總體施工組織布置及規(guī)劃(4分)

對本項目施工組織結(jié)構(gòu)、施工總平面布置圖、施工總體進度計劃等進行評審,內(nèi)容完整的得3分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得2.4~4分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施(3分)

對本項目主要工程的施工方案、方法與技術(shù)措施的科學性、合理性,與項目實際結(jié)合的緊密程度等進行評審,內(nèi)容完整的得1.8分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得1.8~3分。

工期保證體系及保證措施(3分)

對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審,內(nèi)容完整的得1.8分,內(nèi)容全面的并且合理可行得1.8~3分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施(3分)

對質(zhì)量是否滿足要求、質(zhì)量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容基本完整的得1.8分,內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施(3分)

對安全生產(chǎn)是否滿足要求、安全生產(chǎn)管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容基本完整的得1.8分,內(nèi)容全面、合理可行的得1.8~3分。

環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施(3分)

對環(huán)境保護、水土保持保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容完整的得1.8分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得1.8~3分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施(3分)

對文明施工、文物保護保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內(nèi)容完整的得1.8分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得1.8~3分。

項目風險預測與防范,事故應急預案(3分)

對項目風險預測與防范,事故應急預案等進行評審,內(nèi)容完整的得1.8分,內(nèi)容全面的并且合理可行的得1.8~3分。

2.2.2(2)

主要人員(30分)

項目經(jīng)理(15分)

滿足資格審查最低條件,得13分。

在滿足招標文件強制標準下,職稱每提高一個等級的加2分,本項最多加2分。

項目總工(15分)

滿足資格審查最低條件,得13分。

在滿足招標文件強制標準下,職稱每提高一個等級的加2分,本項最多加2分。

2.2.2(3)

技術(shù)能力(20分)

本項目不考核技術(shù)能力,投標人此項均得20分。

其他因素(25分)

業(yè)績(20分)

滿足資格審查最低條件,得12分。

在滿足招標文件強制標準下,每完成過1項公路工程的施工并通過交工驗收的,加4分,最多加8分。

履約信譽(5分)

滿足資格審查最低條件,得5分。

需要補充的其他內(nèi)容:(1)在第一個信封(商務及技術(shù)文件)中綜合得分排名前3名的投標人范圍內(nèi),當排名最后的投標人出現(xiàn)并列時,仍只允許3名投標人通過投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審,并列排名的投標人將按照下列優(yōu)先順序擇優(yōu)選擇:①施工組織設(shè)計評分較高的投標人優(yōu)先;②施工組織設(shè)計評分相同的,按注冊資本較高的投標人優(yōu)先;③注冊資本相同的,按系統(tǒng)上傳投標文件的先后順序確定

2)通過第一個信封(商務及技術(shù)文件)初步評審數(shù)量小于等于3名則不再進行第一個信封(商務及技術(shù)文件)量化打分;當通過第一個信封(商務及技術(shù)文件)初步評審數(shù)量小于3名,且評標委員會認為仍具有競爭性的,則繼續(xù)對通過資格審查的投標人的第二個信封(報價文件)進行評審


1. 評標方法

本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

1)施工組織設(shè)計:見評標辦法前附表;

2)主要人員:見評標辦法前附表;

3)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標準

1)施工組織設(shè)計評分標準:見評標辦法前附表;

2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章"投標人須知"第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術(shù)得分。

1)按本章第2.2.2(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A;

2)按本章第2.2.2(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;

3)按本章第2.2.2(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標人的商務和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

3.2.3投標人的商務和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標委員會按照投標人的商務和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)通過詳細評審。

3.2.5通過投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術(shù)文件進行評分。

3.3第二個信封開標

第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標人將按照第二章"投標人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章"投標人須知"第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章"投標人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結(jié)果

3.9.1除第二章"投標人須知"前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

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