2024年普通干線公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收檢測(cè)招標(biāo)公告

人  員

數(shù)量

資 格 要 求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

高級(jí)職稱；

具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程師或公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)；

近5年內(nèi)（2019年6月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路工程交（竣）工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目（或技術(shù)）負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

高級(jí)職稱；

具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程師或公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師資格證書(shū)；

近5年內(nèi)（2019年6月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路工程交（竣）工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目（或技術(shù)）負(fù)責(zé)人。

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用資格后審方式，雙信封形式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名為中標(biāo)候選人。推薦排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。有兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人綜合得分相同，則以評(píng)標(biāo)價(jià)較低者優(yōu)先。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)第二信封報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工作周期、質(zhì)量要求；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

（4）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（6）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(9)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 

第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）技術(shù)建議書(shū)（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第10.2款的規(guī)定。

第二信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）報(bào)價(jià)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減。

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書(shū))、資質(zhì)證書(shū)和計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息表，投標(biāo)人屬于中小微企業(yè)；

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定； 

(5)投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成；

技術(shù)服務(wù)建議書(shū)：35分

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：30分

業(yè)績(jī)： 20分

履約信譽(yù)：5分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) 

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： 

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.5項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及試驗(yàn)檢測(cè)清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)不一致的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉規(guī)定個(gè)數(shù)的最高值和最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：a.如果參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)；b.如果參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量≥5家時(shí)，計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)去掉1個(gè)最高值和1個(gè)最低值。

如果投標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。確認(rèn)后的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

2.2.4

技術(shù)服務(wù)建議書(shū)（35分）

對(duì)本項(xiàng)目工作范圍和任務(wù)理解（5分）

理解基本準(zhǔn)確，思路較清晰，得3.0-4.0分；

理解準(zhǔn)確，思路清晰，全面、合理，符合項(xiàng)目要求，得4.1－5.0分。

工作程序(10分)

內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合理，可實(shí)施性好，得6.0-8.0分；

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得8.1－10.0分。

工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析（10分）

分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得6.0-8.0分；

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得8.1－10.0分。

對(duì)本工程的建議（10分）

建議措施基本全面、合理，可實(shí)施性一般，得6.0-8.0分；

建議措施具體全面、可靠、合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得8.1－10.0分。

2.2.4

主要人員（30分）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（15分）

滿足資格審查條件最低要求，得9分；每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）業(yè)績(jī)加6分，最多加6分。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

（15分）

滿足資格審查條件最低要求，得9分；每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件（技術(shù)負(fù)責(zé)人最低要求）業(yè)績(jī)加6分，最多加6分。

2.2.4

業(yè)績(jī)（20分）

滿足資格審查條件最低要求，得14分；每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）業(yè)績(jī)加2分；最多加6分。

2.2.4

信譽(yù)(5分)

滿足資格審查條件要求得5分。

2.2.4

評(píng)標(biāo)價(jià)

（10分）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=10-偏差率×100×E₁；

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=10+偏差率×100×E₂。

其中：E₁=0.2是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E₂=0.1是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。