復(fù)興花園保障性安居工程監(jiān)理服務(wù)項目

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 復(fù)興花園保障性安居工程 已由  建湖縣行政審批局 以 建行審批投資（2023）162號 批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為 建湖縣瑞發(fā)建設(shè)發(fā)展有限公司  , 工程所需資金來源為 自籌，已落實(shí) 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的 復(fù)興花園保障性安居工程 工程監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對投標(biāo)報名人的資格審查，采用資格 后審 方法選擇合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點(diǎn)： 上岡鎮(zhèn)復(fù)興村三組、五組(鹽阜快速通道東側(cè)、港口大道北側(cè)) 

2、工程規(guī)模： 復(fù)興花園保障性安居工程擬建1#—3#住宅樓、5#—13#住宅樓、15#—19#住宅樓、20#—21#社區(qū)配套用房、22#黨群服務(wù)中心、23#配電房、24#開閉所，建筑總高度約36.4米，建筑總面積約123657.00㎡，項目總投資約3億元；具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙為準(zhǔn)。

3、招標(biāo)范圍：

3.1包括項目監(jiān)理的工程（或工作）范圍和階段范圍。

3.1.1工程（或工作）范圍：包括（但不限于）樁基、土方工程、基坑支護(hù)、護(hù)坡、降水、地下車庫、土建、一般安裝工程（電氣、消防、通風(fēng)、智能化、監(jiān)控、給排水等）、室外裝飾及雨棚、室內(nèi)裝飾裝修（不含住宅套內(nèi)）、室外消防系統(tǒng)、亮化、泛光照明、電梯、建筑防雷、供電、供水、污水處理、綠色建筑、人防、室外道路（含路燈）、停車場、景觀、景觀照明廣場、小品、管網(wǎng)（含外接、外排、雨污水、網(wǎng)絡(luò)、通信等）、綠化、鋪裝、電力工程、供配電等相關(guān)配套工程等全部建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)以及招標(biāo)人要求的關(guān)于該項目的其他建設(shè)事宜監(jiān)理，具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙為準(zhǔn)。招標(biāo)人在確定項目監(jiān)理中標(biāo)人前已完成的各項工作內(nèi)容不包括在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。同時，招標(biāo)人保留對此招標(biāo)工程的工作量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利；

3.1.2階段范圍：階段范圍主要指施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段以及保修階段的全過程監(jiān)理服務(wù)；

3.1.3施工階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：本工程施工階段的工程監(jiān)理包含（且不僅限于）質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價控制、協(xié)調(diào)、組織等，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動；

3.2項目監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容：對項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資、合同、現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)、竣工驗收及工程移交等提供監(jiān)理服務(wù)。具體內(nèi)容包括（且不僅限于）：負(fù)責(zé)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明、投資、合同信息、資料等全過程監(jiān)理服務(wù)；執(zhí)行委托人現(xiàn)場管理值班制度等相關(guān)規(guī)定；承擔(dān)本工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作，施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、安全文明施工管理、合同與信息管理、施工組織協(xié)調(diào)、保修和后續(xù)服務(wù)等施工階段與工程監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)定期編制施工過程中相關(guān)統(tǒng)計報表并上報；協(xié)助委托人組織竣工驗收、竣工交付；按合同審查施工進(jìn)度及質(zhì)量等是否符合合同條款要求，并協(xié)查審查工程款支付；協(xié)助委托人進(jìn)行工程結(jié)算審計（如政府審計，應(yīng)協(xié)助配合政府審計）及與工程監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)工作。

4、監(jiān)理服務(wù)期: 項目建設(shè)總工期420日歷天，實(shí)際監(jiān)理服務(wù)期與施工工期同步，并服從工程建設(shè)進(jìn)度要求，確保承包人能夠按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標(biāo)人使用。

5、監(jiān)理合同估算價：約160萬元。

6、標(biāo)段劃分：

    7、其它：

7.1工期目標(biāo)：確保承包人能夠按時間節(jié)點(diǎn)，完成每個階段工作計劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時交付招標(biāo)人使用；

7.2質(zhì)量控制目標(biāo)：質(zhì)量一次合格率100％，達(dá)到國家、工程驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

7.3 造價控制目標(biāo)：對變更的實(shí)施情況進(jìn)行記錄，對工程量進(jìn)行簽認(rèn)。協(xié)助招標(biāo)人控制項目的成本和費(fèi)用支出。強(qiáng)化全過程的投資控制，實(shí)現(xiàn)項目的實(shí)際投資不超過計劃投資（以項目批準(zhǔn)概算及建設(shè)工程施工合同造價為主要控制指標(biāo)）；

7.4 安全文明管理目標(biāo)：要求在整個項目實(shí)施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零，達(dá)到省級及項目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標(biāo)準(zhǔn)；

7.5 合同管理目標(biāo)：要求全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對其實(shí)施專項管理；

7.6 信息管理目標(biāo)：提供齊全的各類項目管理報表和簽單，督促施工單位整理好工程技術(shù)資料歸檔。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、建湖縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級或監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨(dú)立法人。

5、本工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、總監(jiān)理工程師自2020年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)，有效期含2020月1月1日）承擔(dān)過單項合同總建筑面積達(dá)7萬平方米及以上的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績（本招標(biāo)文件所指的房屋建筑工程不包括廠房、物流倉儲、倉庫。如提供的合同中含廠房、物流倉儲、倉庫的，應(yīng)以扣除廠房、物流倉儲、倉庫相應(yīng)指標(biāo)后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)，合同中應(yīng)能清晰體現(xiàn)需扣除部分的相應(yīng)指標(biāo)）。投標(biāo)時須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.7。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。                                 

   7、本工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有注冊專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（以注冊專業(yè)為準(zhǔn)）。  

（2）投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項目投標(biāo)文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)投標(biāo)截止時不得同時在其他建設(shè)工程項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員中須安排  1 名專職人員負(fù)責(zé)本項目實(shí)施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時，僅需提供項目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在項目實(shí)施過程中根據(jù)投標(biāo)承諾和現(xiàn)場管理規(guī)定配備到位，且人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2017】第35號文件要求，監(jiān)理人員根據(jù)施工實(shí)際情況以及招標(biāo)人要求增加或更換，不能配備到位的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄系統(tǒng)。

8、投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)時承諾的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從 2024年 3 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、 本次招標(biāo)不允許組建聯(lián)合體投標(biāo)。      

10、評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

11、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

2.電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺網(wǎng)址：

http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

五. 投標(biāo)截止時間

1.投標(biāo)截止時間為： 2024  年  6  月  25 日  9 時  00 分。

2.逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣  叁 萬元，繳納與退還方式見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.4條。

七、評標(biāo)辦法

具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見附件。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及 建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺（http://218.206.153.6:8099/）同步發(fā)布。

九、其他

本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：建湖縣瑞發(fā)建設(shè)發(fā)展有限公司  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇駿通建設(shè)項目管理咨詢有限公司

地址：建湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明星路6號1幢 地址：鹽城市金融城6號樓1501室

聯(lián)系人：倉先生       聯(lián)系人：趙女士

電話：15371198222      電話：15380596666

附：評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人從投標(biāo)報價、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備、類似工程監(jiān)理業(yè)績等方面對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評標(biāo)

評標(biāo)準(zhǔn)備：評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.7的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

     1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審，未響應(yīng)作無效標(biāo)書處理。

2、詳細(xì)評審

特別提醒：最高投標(biāo)限價招標(biāo)要根據(jù)項目特點(diǎn)結(jié)合評標(biāo)辦法測算后審慎設(shè)置，既要保證充分競爭，也要考慮標(biāo)后正常履約。

（一）投標(biāo)報價（88分）

方法四:以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A,最高投標(biāo)限價為B,則:評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分;偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。

說明：

1.投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，高于評標(biāo)基價的，每偏離1%，扣減0.1分；投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，低于評標(biāo)基價的，每偏離1%，扣減0.1分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分；

2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。

3.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，上述方法四的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

（二）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（8分）

1.項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）（2分）

投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）取得建設(shè)工程類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的得2分。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師（6分）

（1）配備1名房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理工程師：具備國家注冊監(jiān)理工程師資格（注冊專業(yè)為房屋建筑工程），大專及以上學(xué)歷所學(xué)專業(yè)為建筑工程相關(guān)專業(yè)，且具備工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱得 2 分；

（2）配備1名機(jī)電安裝工程專業(yè)監(jiān)理工程師：具備國家注冊監(jiān)理工程師資格（注冊專業(yè)為機(jī)電安裝工程），大專及以上學(xué)歷所學(xué)專業(yè)為建筑環(huán)境與設(shè)備相關(guān)專業(yè)，且具備工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱得 2 分；

（3）配備1名注冊安全工程師：具備注冊安全工程師（注冊專業(yè)為建筑施工安全），且具備工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱得 2 分。

 注：①上述人員不得相互兼任；②上述要求中專業(yè)監(jiān)理工程師的所學(xué)專業(yè)以注冊監(jiān)理工程師證書上注明的所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，新版國家注冊監(jiān)理工程師無所學(xué)專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證書上所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)，否則不得分。③上述人員需在本單位注冊，否則不予認(rèn)可。

（三）類似工程業(yè)績（4分）

總監(jiān)理工程師類似業(yè)績（4 分）

項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自2020年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)，有效期含2020年1日1日）承擔(dān)過單項合同總建筑面積達(dá)7萬平方米及以上的房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績（本招標(biāo)文件所指的房屋建筑工程不包括廠房、物流倉儲、倉庫。如提供的合同中含廠房、物流倉儲、倉庫的，應(yīng)以扣除廠房、物流倉儲、倉庫相應(yīng)指標(biāo)后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)，合同中應(yīng)能清晰體現(xiàn)需扣除部分的相應(yīng)指標(biāo)）得4分。

注：1、上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。投標(biāo)時須提供材料要求詳見投標(biāo)人須知3.7.2。

2、投標(biāo)人資格要求中的業(yè)績不同時參與上述計分。

（四）不良記錄

該項為扣分項，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。 

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。