鶴崗市2017年公路基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工程Y1標(biāo)段

鶴崗市2017年公路基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工程

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目鶴崗市2017年公路基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目,政府和社會(huì)資本合作實(shí)施方案已由鶴崗市人民政府以關(guān)于對(duì)《鶴崗市2017年公路基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》的批復(fù)（鶴政函〔2017〕48號(hào)）文件批復(fù)，建設(shè)資金來自地方政府自籌，招標(biāo)人為鶴崗市龍盛工程管理有限公司。項(xiàng)目已完成施工建設(shè)，進(jìn)入運(yùn)營期，具備養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)條件，為更好完成養(yǎng)護(hù)及管理工作，特進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：黑龍江省鶴崗市。

2.2規(guī)模：本項(xiàng)目共包含5條道路：

鶴崗市鶴立湖景區(qū)旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，三級(jí)公路，路線全長2.262公里，路線起于新發(fā)路道口，起點(diǎn)樁號(hào)KO+000，利用三精路舊路布線，途徑松鶴林場(chǎng)，終點(diǎn)位于鶴立湖景區(qū)，終點(diǎn)樁號(hào)K2+262。全線共設(shè)置小橋1座，長26米;涵洞1道，長13.5米;平面交叉32處，波形護(hù)欄298米，路面面積14703平方米。

鶴崗市至桶子溝國家森林公園公路工程，三、四級(jí)公路，長50.936公里，起點(diǎn)位于鶴崗市發(fā)展路與鄉(xiāng)道Y002蔬園鄉(xiāng)至紅旗檢查站公路交叉處,終點(diǎn)位于桶子溝國家森林公園。全線現(xiàn)有共有橋梁5座，小橋38.42米/2座、中橋174.46米/3座;涵洞105道，平面交叉53處，波形護(hù)欄7268米，漿砌片石邊溝3204米，路面面積331084平方米。

城市環(huán)路南風(fēng)井至新華公路（縣道南風(fēng)井至新華段），二級(jí)公路，全長4.697公里，包括主線長4.417公里，支線長0.28公里。起點(diǎn)位于鶴大公路紅太陽加油站前，終點(diǎn)位于哈肇公路K20+000相交處。全線現(xiàn)有共有橋梁1座，小橋19.2米/1座;涵洞1道，平面交叉6處，波形護(hù)欄4990米，路面面積28319平方米。

城市環(huán)路南崗路改擴(kuò)建工程（鐵東路至鶴大公路），二級(jí)公路，路線全長6.815公里，路線起點(diǎn)KO+000位于鶴崗市南崗路與鐵東路(規(guī)劃國防路)交叉處路線終點(diǎn)設(shè)置在南崗路與國道鶴大公路平交口，終點(diǎn)樁號(hào)K6+815。全線設(shè)置涵洞3道，總長50.1米;平面交叉88處，路面面積81780平方米。

鶴崗市至細(xì)鱗河國家森林公園公路建設(shè)項(xiàng)目，三、四級(jí)公路，長19.192公里，起點(diǎn)位于鶴崗市至桶子溝林場(chǎng)公路紅旗橋，終點(diǎn)位于細(xì)鱗河林場(chǎng)。全線現(xiàn)有共設(shè)計(jì)橋梁4座，1座17.56m小橋，2座24.26m小橋，1座52.86m中橋。全線設(shè)置涵洞27道，平面交叉11處，波形護(hù)欄7291米，路面面積124748平方米。

2.3計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工期：總計(jì)劃工期：2024年7月10日－2028年12月31日，共計(jì)1635日歷天。

上述計(jì)劃工期時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際工期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定和招標(biāo)人下發(fā)的指令性文件執(zhí)行。

2.4招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目所含5條道路的日常養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)公路及其沿線設(shè)施進(jìn)行巡查、檢查、檢測(cè)、保養(yǎng)、小修、除雪和災(zāi)害處置等工作。

2.5標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)全部工程內(nèi)容共劃分為1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段主要工程情況見下表：

2.6質(zhì)量要求：符合黑龍江省普通國省道日常養(yǎng)護(hù)管理辦法及最新公路行業(yè)和黑龍江省相關(guān)文件規(guī)定。

2.7安全目標(biāo)要求：在項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)零死亡。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格、持有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時(shí)具備以下條件：

3.1.1資質(zhì)等級(jí)要求：

Y1標(biāo)段：投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，或者具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的路基路面、橋梁乙級(jí)及以上養(yǎng)護(hù)資質(zhì)和交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。

屬于中華人民共和國交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字[2011]114號(hào)）中名錄范圍內(nèi)的投標(biāo)人，應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管管理系統(tǒng)（http://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且企業(yè)名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.1.2財(cái)務(wù)要求

（1）2023年度的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比大于1；

（2）營運(yùn)資金（2023年流動(dòng)資產(chǎn)-2023年流動(dòng)負(fù)債+專為本工程提供的銀行信貸或自有資金證明）不得少于所申請(qǐng)標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)的15%。

3.1.3主要人員要求：

Y1標(biāo)段：

項(xiàng)目經(jīng)理：公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，持有住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級(jí)或一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)，具有有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類，且安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致。

注：（1）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為投標(biāo)人本企業(yè)注冊(cè)人員，2024年1月至2024年6月間企業(yè)為其繳納任意1個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)，提供在社保系統(tǒng)打印的人員繳費(fèi)明細(xì)（如為退休返聘人員，應(yīng)提供退休證和聘用合同）。

3.1.4信譽(yù)要求：

（1）本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人在2022年交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)或2022年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人提出的投標(biāo)申請(qǐng)。（尚無交通運(yùn)輸部或黑龍江省省級(jí)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。）

（2）近三年（2021年1月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理有行賄犯罪記錄的（以投標(biāo)人提供的承諾為準(zhǔn)），不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（http: //www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加本次投標(biāo)。

（4）投標(biāo)人不得被最高人民法院在信用中國（黑龍江鶴崗）"網(wǎng)站或鶴崗市信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。投標(biāo)單位、企業(yè)法人代表人及授權(quán)委托人不得存在行賄犯罪記錄行為，嚴(yán)禁參與項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)資格審查采取 資格后審 ；評(píng)標(biāo)辦法采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，對(duì)技術(shù)評(píng)分排名在前3個(gè)的投標(biāo)人，進(jìn)行報(bào)價(jià)文件的開標(biāo)和評(píng)審。投標(biāo)文件采用雙信封形式。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)凇昂邶埥操Y源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”，選擇相應(yīng)項(xiàng)目，明確所投標(biāo)段，在線支付下載招標(biāo)文件等資料。下載時(shí)間為2024年6月7日17:30時(shí)至2024年6月13日17:30時(shí)（北京時(shí)間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺(tái)（2.0 版）上線試運(yùn)行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)》。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)0元，未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘、不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

投標(biāo)人自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。

投標(biāo)人可將在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中遇到的、需澄清和解答的問題于2024年6月14日10:00前在交易平臺(tái)上提出，招標(biāo)人的澄清、補(bǔ)遺于2024年6月14日15:00前在交易平臺(tái)上發(fā)布。投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清均通過交易平臺(tái)網(wǎng)上進(jìn)行，請(qǐng)投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注平臺(tái)有關(guān)此項(xiàng)目的信息。

5.2 投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間為2024年7月2日09時(shí)00分。投標(biāo)文件截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被否決。

5.3 本項(xiàng)目投標(biāo)采用電子投標(biāo)雙信封形式，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的遞交工作，并安排線上遠(yuǎn)程開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)間與遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間相同。評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：鶴崗市公共資源交易中心。

5.4投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額為：Y1標(biāo)段人民幣10萬元，投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前24小時(shí)。為切實(shí)減輕投標(biāo)人資金占用負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)投標(biāo)人使用電子保函，電子保函申請(qǐng)流程詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”--《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函操作手冊(cè)。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”上發(fā)布。

7、中標(biāo)結(jié)果公示

評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進(jìn)行公示，公示期為3日。公示內(nèi)容包括：

（一）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（二）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書編號(hào)；

（三）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；

（四）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；

（五）招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

8.投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門還會(huì)扣減其年度信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

9、聯(lián)系方式

招投標(biāo)行政監(jiān)督與受理投訴單位及聯(lián)系電話：
鶴崗市交通運(yùn)輸局  0468-3355000

10、異議受理、舉報(bào)處理方式

受理電話：0468-3355000/12328

受理聯(lián)系人：孟憲忠

受理網(wǎng)址：https://ggzyjyw.hlj/gov.cn/

受理郵箱：tjhyglk@163.com

日    期：2024年6月7日

鶴崗市2017年公路基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)文件.pdf

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。