武漢都市圈環(huán)線高速公路黃陂至新洲段全過程造價控制服務(wù)BLHZJ-2(HBSJ-202310GL-109002002)招標(biāo)公告

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人

名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件

組成

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人信譽聲明（信譽情況承諾函）、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書、服務(wù)承諾函。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

6

報價唯一

一份投標(biāo)文件有多個報價（指投標(biāo)函中的報價）

7

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件。

8

營業(yè)執(zhí)照

未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、具有獨立法人資格和有效的營業(yè)執(zhí)照。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。

5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

10

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1條新建高速公路項目的實施全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在表后附相應(yīng)證明材料。

3、“新建高速公路項目的實施全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作”是指“專業(yè)至少同時包含路基、路面、橋涵工程且實施階段至少包含施工階段的造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作”。

4、業(yè)績證明材料要求：須同時附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書（三者缺一不可），如提供的中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書不能反映或不能全部反映上述指標(biāo)，需另外附業(yè)主證明材料掃描件，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。業(yè)績證明材料應(yīng)能反映上述要求的全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作內(nèi)容等指標(biāo)，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

5、近5年（以交工驗收時間為準(zhǔn)）業(yè)績的年份要求：2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

6、如近年來，申請人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更或業(yè)績變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

7、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

11

人員

1、項目負責(zé)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原注冊造價工程師證書或持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（3）近5年擔(dān)任過1條新建高速公路項目的實施全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)項目負責(zé)人。

2、技術(shù)負責(zé)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原注冊造價工程師證書或持有交通運輸部一級造價工程師注冊證書（交通運輸工程專業(yè)）或交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書；

（3）近5年擔(dān)任過1條新建高速公路項目的實施全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。。

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書掃描件，還需提供上述人員的勞動合同及2023年10月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人參加社保的有效證明材料掃描件。

（3）“新建高速公路項目的實施全過程造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作”是指“專業(yè)至少同時包含路基、路面、橋涵工程且實施階段至少包含施工階段的造價咨詢服務(wù)或跟蹤審計服務(wù)工作”。

（4）業(yè)績證明材料要求：須同時附合同協(xié)議書、交工驗收證書，如提供的合同協(xié)議書、交工驗收證書不能反映或不能全部反映上述指標(biāo)，需另外附業(yè)主證明材料掃描件，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。業(yè)績證明材料應(yīng)能反映上述要求的人員業(yè)績指標(biāo)等內(nèi)容，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

（5）近5年（以交工驗收時間為準(zhǔn)）業(yè)績的年份要求：2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期前一日。

（6）上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。

（7）投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

12

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸部或湖北省交通運輸廳或其他有權(quán)作出處罰的部門禁止參與投標(biāo)且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、本表中“近三年”是從指投標(biāo)截止時間往前推算的3年，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

投標(biāo)人

身份

投標(biāo)人存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；
（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標(biāo)段的代建人；
（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；
（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

14

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填報服務(wù)期限或填報的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

15

投標(biāo)價格

投標(biāo)人的投標(biāo)報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價(如有)超過本標(biāo)段(包)最高投標(biāo)限價。

16

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。