關于滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經三路（中新大道-G104國道）基礎設施建設項目施工的答疑公告

發(fā)布時間： 2024-05-29

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摘要信息

招標單位	滁州蘇滁產城開發(fā)有限公司	地區(qū)	安徽滁州
發(fā)布時間	2024-05-29	項目編號	czsjgc202405-013
投標截止時間		開標時間
項目分類	招標	行業(yè)分類	市政，房建，公路
相關產品	橡膠支座

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劉工 0550-3769071

楊韋 18005501210

正文內容

關于滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經三路（中新大道-G104國道）基礎設施建設項目施工的答疑公告

項目編號：czsjgc202405-013

各潛在投標人：

現對滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經三路（中新大道-G104國道）基礎設施建設項目施工做如下答疑：

1.問：我公司為響應國家社保屬地化政策，確保員工能夠享受當地的社會福利，自2018年1月以來，我公司將員工社保實施屬地化管理，由投標人非獨立法人資格的分公司繳納的社保，是否予以認可？

答：予以認可。

2.問：招標文件要求：“投標人和建造師分別自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（須包含橋梁工程）施工業(yè)績，企業(yè)與建造師業(yè)績不重復計分”。此招標條件設置較高，滁州市本地無一家施工企業(yè)能夠滿足。為了支持鼓勵本地有實力的企業(yè)也能夠有機會參與投標、公平競爭，請求招標人適當放寬招標條件（即企業(yè)或建造師有一個15000萬市政道路含橋梁工程業(yè)績即可參與投標并得分）。為此請求招標人將招標文件相應條款修改為”企業(yè)與建造師業(yè)績可以重復計分”。盼復！十分感謝！

答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)業(yè)績與項目經理業(yè)績若為同一業(yè)績，不重復計分。

3.問：招標文件第42頁，第四章評標辦法（綜合評估法）（二）資信標評審中項目經理業(yè)績；須同時提供下列材料掃描件：①中標通知書（須加蓋招投標管理部門印章或公共資源交易中心見證章，無蓋章的須提供公共資源交易平臺官網發(fā)布的中標公示網頁截圖及網址鏈接）。請問我公司中標的項目經理業(yè)績是通過中國政府采購網（中國政府購買服務信息平臺）進行招標的。中標通知書上加蓋了住房和城鄉(xiāng)建設局印章、福建省招標采購集團有限公司印章；我單位可提供中國政府采購網（中國政府購買服務信息平臺）發(fā)布的中標公示網頁截圖及網址鏈接。是否予以認可。

答：不予認可，業(yè)績證明材料按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

4.問：招標文件P42、P43頁，企業(yè)業(yè)績、項目經理業(yè)績第③點要求：“③竣工驗收報告或竣工備案證書或竣工驗收備案表或竣工驗收證明（須有簽字蓋章頁、竣工日期明確、責任主體（勘察單位、設計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位五方單位）蓋章齊全，否則不予認可）?！痹缙诩堎|版竣工驗收報告均為項目所在地主管部門統(tǒng)一制作、發(fā)放，全國不同區(qū)域使用的版本存在較大差異，蕪湖、合肥均有2021年竣工驗收報告無勘察單位簽字蓋章欄的版本，只有四方簽字蓋章欄（詳見截圖），其它中標通知書、合同及該業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或全國公共資源交易平臺均符合招標文件要求。

答：業(yè)績證明材料按招標文件規(guī)定執(zhí)行?？⒐を炇請蟾婊蚩⒐浒缸C書或竣工驗收備案表或竣工驗收證明中無勘察單位簽字蓋章欄的，須提供項目所在地主管部門統(tǒng)一制作的固定樣式版本及建設單位出具的情況說明。

5.問：招標文件P116，招標人推薦的品牌：1.部分推薦品牌未達到3家，如瀝青混凝土，且瀝青混凝土為拌合料，國家有嚴格的檢測、檢驗規(guī)范及標準，凡能達到標準且具備生產能力的廠家均應能使用，建議不推薦品牌。2.70#基質瀝青國內生產技術已經很成熟，推薦品牌全部為韓國進口品牌，無謂增加成本，建議不推薦品牌3.道路面磚全部推薦為外地品牌，室外磚質量主要靠生產工藝，本地及周邊亦有諸多廠家可用，外地品牌給企業(yè)增加成本，建議不推薦品牌。4.檢查井蓋，有國家規(guī)定的荷載及相關規(guī)定，建議達到要求的均使用，不推薦品牌。5.橡膠支座及型鋼伸縮縫，通用產品，建議不推薦品牌。招標文件雖已標注：“ 以上材料品牌或供應商已經發(fā)包人初步審查，推薦使用。同時承包人有權選擇以下名單外的品牌或生產商，但其品質不得低于該名單內的品牌或生產商?！保趯嶋H投標及施工過程中很難選擇推薦以外的產品，一是投標過程中提供不低于該名單內的品牌或生產商的證明材料風險性很大，存在未響應招標文件的廢標風險。二是施工過程中選擇其它品牌，審批的流程很復雜，難以操作。故建議答疑時將不合理的推薦品牌予以廢止。

答：推薦品牌按招標文件執(zhí)行。

6.問：1.招標文件要求：投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目經理（建造師）須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續(xù)的養(yǎng)老保險證明，請問：社保部門出具的社會保險繳納人員證明是否符合要求？ 2.招標文件要求：投標人投標時只須提供2個評審業(yè)績，若投標人提供業(yè)績獎項個數超過2個評審業(yè)績，則按照排列順序從首個業(yè)績開始評審至對應數量，超出部分業(yè)績和獎項不進行評審。請問:投標人提供的2個評審業(yè)績是否為1個企業(yè)業(yè)績，一個項目經理業(yè)績？ 3.商務標文件（1）投標函中“工程質量達到標準”，請問：是否填寫：“合格”？ 4.請問：若我方采用電子保函形式遞交投標保證金，可否在投標文件制作工具投標保函章節(jié)導入從“滁州市公共資源交易中心金融服務平臺申請成功的電子保函文本”？ 5.請問：②誠信投標承諾書中：“六、沒有下列情形：……”，此處是否填寫投標人名稱？ 6.招標文件表示：注冊地在安徽省內且未在安徽省外開展業(yè)務、省外無違法違規(guī)行為的企業(yè)可通過安徽政務服務網開具由安徽省公共信用信息服務中心出具的《公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版或核查版）》代替《誠信投標承諾書》，請問：若我方注冊地不在安徽省內，可否刪除②公共信用信息報告格式，只上傳②誠信投標承諾書？7.請問：2.授權委托書中委托期限是否可填寫為：自本授權書簽署之日起至投標有效期截止之日止？ 8.請問：投標文件制作工具中“資信評審業(yè)績、得分業(yè)績清單一覽表”是否有格式要求？投標人可否自行編輯格式文本？

答：1.社保部門出具的證明材料中養(yǎng)老保險的時間、繳納單位、人員滿足要求即可。2.投標人提供的2個評審業(yè)績是指一個企業(yè)業(yè)績和1個項目經理業(yè)績。3.填寫“合格”符合要求。4.可以。5.請各潛在投標人根據招標公告中的信譽要求，并結合企業(yè)自身情況，進行填寫。6.可以。7.可以。8.可以。

7.問：1.P118頁資信證明文件目錄中“（2）近年財務狀況表（本項目不采用）”與P120頁“（2）近年財務狀況表”要求不一致，是否需要提供投標人近年財務狀況表？若需要的話，那么提供近幾年的財務數據？格式或內容是否有具體要求？ 2.P118頁資信證明文件目錄中“（3）近年完成的類似項目情況表（本項目不采用）”與P120頁“（3）近年完成的類似項目情況表”要求不一致，以哪個為準？ 3.P118頁資信證明文件目錄中“（4）正在實施的和新承接的項目情況表（本項目不采用）”與P121頁“（4）正在實施的和新承接的項目情況表”要求不一致，以哪個為準？ 4.P38頁資格審查辦法中要求“投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目經理（建造師）須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續(xù)的養(yǎng)老保險證明（證明文件兩個月內有效）......”，若投標截止日期前，社保部門不能及時出具2024年5月份投標人為其單位員工繳納的養(yǎng)老保險證明，請問：此種情況下出具2024年2月、2024年3月、2024年4月連續(xù)三個月投標人繳納的養(yǎng)老保險證明是否可以認定符合資格審查及招標條件要求？ 5.P43頁項目經理業(yè)績評審標準要求“......須同時提供下列材料掃描件：①中標通知書（須加蓋招投標管理部門印章或公共資源交易中心見證章，無蓋章的須提供公共資源交易平臺官網發(fā)布的中標公示網頁截圖及網址鏈接）......”若投標人提供的項目經理業(yè)績是以政府采購方式公開招標的PPP項目，且中標通知書上僅有采購人蓋章，請問：此種情況下提供中標通知書、政府采購網發(fā)布的中標、成交結果公告網頁截圖及網址鏈接是否可以認定符合招標條件要求并得分？ 6.投標制作軟件內“資信證明文件”中的“電子證照信息”節(jié)點若采用影印件上傳方式，請問：需要上傳投標人的哪些具體證照文件？后面營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質、安全生產許可證節(jié)點對應上傳資料后，此處是否仍需要上傳這三個證件？ 7.P133頁“共管賬戶承諾函”中，請明確“致：______:......”橫線上應填寫招標人還是代理機構？

答：1.本項目無需提供近年財務狀況表。2.本項目無需提供近年完成的類似項目情況表。3.本項目無需提供正在實施的和新承接的項目情況表。4.符合要求。5.不符合要求，中標通知書按招標文件規(guī)定執(zhí)行。6.關于電子證照內容，投標人可以參考《關于推行電子證照在房屋建筑和市政基礎設施相關項目中應用的通知》內容進行操作（查詢鏈接https://ggzy.chuzhou.gov.cn/zwxx/002001/002001001/20230529/95d64aee-862e-421b-8c03-eaf6d5a4d1ca.html）。投標人在投標文件中所提供的證明材料滿足招標文件評審要求即可。7.請?zhí)顚懻袠巳恕?/font>

8.問：1.招標文件中企業(yè)業(yè)績要求“投標人自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（須包含橋梁工程）施工業(yè)績”其中要求包含橋梁業(yè)績，我單位承接施工合同中建設內容描述為“包含道路改造、立交架空”，是否滿足招標文件業(yè)績條件。2.招標文件中項目經理業(yè)績要求“投標人擬派項目經理自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（須包含橋梁工程）施工業(yè)績，每提供一個得2.5分，滿分2.5分?！逼渲孝诤贤ㄖ辽俜从稠椖棵Q、合同簽訂時間、合同金額、項目內容、雙方簽字蓋章等信息），我單位項目經理業(yè)績合同中施工范圍填寫“施工圖紙及清單內容”，沒有橋梁描述（實際施工含有橋梁內容，竣工資料有橋梁驗收內容），是否需增補業(yè)主證明。

答：1.本項目為新建道路工程，不予認可。2.為方便項目評審，建議投標人同時提供圖紙（或清單）和建設單位出具的加蓋建設單位公章的證明材料予以證明。

9.問：P43頁項目經理業(yè)績評審標準要求“投標人擬派項目經理自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（須包含橋梁工程）施工業(yè)績，每提供一個得2.5分，滿分2.5分?！比敉稑巳颂峁┑捻椖拷浝順I(yè)績?yōu)楹贤痤~不低于15000萬元的市政道路工程且施工合同工程內容中包含“橋涵工程”，請問：此項業(yè)績是否可以認定符合招標條件要求并得分？

答：若所提供業(yè)績中的橋涵工程包含橋梁工程（為方便項目評審，建議投標人同時提供圖紙（或清單）和建設單位出具的加蓋建設單位公章的證明材料予以證明），則予以認可。

10.問：本項目第四章評標辦法（二）資信標評審中項目經理業(yè)績要求：投標人擬派項目經理自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（須包含橋梁工程）施工業(yè)績，每提供一個得2.5分，滿分2.5分。我單位提供的項目經理業(yè)績項目名稱為xx大橋建設項目，該項目2022年竣工，合同額大于15000萬元，竣工驗收報告驗收范圍為道路工程、排水工程、橋梁工程、交通工程、照明工程、綠化工程，該業(yè)績是否認可？

答:本項目為新建道路工程，不予認可。

11.問：資信標評審項關于項目經理業(yè)績自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（須包含橋梁工程）施工業(yè)績，我公司項目經理業(yè)績?yōu)樽?019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（包含橋涵工程）施工業(yè)績，請問，是否予以認可？

答：同9回復。

12.問：項目經理業(yè)績加分，擔任過項目副經理，總工或者副總工認可嗎？

答：不予認可。招標文件已明確項目經理業(yè)績的項目經理必須是在本單位注冊后，以項目經理身份參與的業(yè)績，在別的單位注冊時承擔的業(yè)績或以其他管理人員身份參與的無效。

13.問：招標文件要求：交納保證金時須在交易附言中注明：“滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經三路（中新大道 G104 國道）基礎設施建設項目施工 ”項目投標保證金。請問：交納保證金時須在交易附言中注明項目名稱，因備注受字數限制，項目名稱可以簡寫嗎？

答：可以。

14.問：保證金到賬截止時間同投標文件遞交截止時間，交納保證金時須在交易附言中注明：“滁州市中新蘇滁東向拓展（水口鎮(zhèn)）經三路（中新大道-G104國道）基礎設施建設項目施工”項目投標保證金。問：交易附言中注明字數太多，銀行轉賬中網上銀行電子回單備注欄無法顯示招標文件要求的全部字數，注明中的項目名稱是否可以簡化？

答：同13回復。

15.問：1.招標文件對技術負責人資格條件未作要求，請問是否由投標人自行配備？ 2.招標文件要求“不再將住房城鄉(xiāng)建設領域現場專業(yè)技術人員（包括施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、勞務員、機械員、標準員）及取樣員持證情況列入招標投標文件”，請問在投標過程中是否只需要配備項目經理和技術負責人即可？ 3.招標文件P4信譽要求第1和2，是否提供投標文件格式中的②誠信投標承諾書即可？ 4.投標文件格式中（2）近年財務狀況表、（3）近年完成的類似項目情況表、（4）正在實施的和新承接的項目情況表是否無需提供？資信標評審-企業(yè)業(yè)績、項目經理業(yè)績是否可以自擬格式，放入投標制作軟件-資信評審業(yè)績、得分業(yè)績等證明和投標人認為需要的其它證明材料節(jié)點？ 5. 資信評審業(yè)績、得分業(yè)績清單一覽表（項目評審如有）是否無需提供？ 6.本項目開標日期為6月3日，因社保系統(tǒng)問題，只能開出4月份社保。請問開出2024年2月至4月的社保證明材料是否認可？ 7.招標文件資信標評審-企業(yè)業(yè)績、項目經理業(yè)績要求第④該業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或全國公共資源交易平臺（包括各省市平臺，如全國公共資源交易平臺（安徽省滁州市））信息查詢內容截圖及網址，請問此處全國公共資源交易平臺信息查詢內容截圖及網址是否是指的是公共資源交易平臺（包括各省市平臺，如全國公共資源交易平臺（安徽省滁州市））能查詢到的項目的中標結果截圖及網址？

答：1.投標人自行配備。2.投標過程中只需配備項目經理和技術負責人。3.可以。4.近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在實施的和新承接的項目情況表，均無需提供。企業(yè)業(yè)績、項目經理業(yè)績格式自擬，可以放入資信評審業(yè)績、得分業(yè)績等證明和投標人認為需要的其它證明材料節(jié)點。5.本項目評審中有業(yè)績評審，如投標人提供對應業(yè)績，則需提供資信評審業(yè)績、得分業(yè)績清單一覽表。6.予以認可。7.此處截圖對具體內容沒有要求，查詢到業(yè)績項目即可。提供項目中標結果結果截圖及網址滿足要求。

16.問：招標文件評標辦法“（二）資信標評審”中“項目經理業(yè)績”要求：投標人擬派項目經理自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程〈須包含橋梁工程〉施工業(yè)績，每提供一個得2.5分，滿分2.5分。須同時提供下列材料掃描件：①中標通知書（須加蓋招投標管理部門印章或公共資源交易中心見證章，無蓋章的須提供公共資源交易平臺官網發(fā)布的中標公示網頁截圖及網址鏈接）；②合同（至少反映項目名稱、合同簽訂時間、合同金額、項目內容、雙方簽字蓋章等信息）；③竣工驗收報告或竣工備案證書或竣工驗收備案表或竣工驗收證明（須有簽字蓋章頁、竣工日期明確、責任主體（勘察單位、設計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位五方單位）蓋章齊全，否則不予認可）；④該業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或全國公共資源交易平臺（包括各省市平臺，如全國公共資源交易平臺（安徽省滁州市））信息查詢內容截圖及網址，否則所提供的業(yè)績不予認可。上述四項材料缺一不可，如以上證明材料無法反映出業(yè)績評審的相關信息，則須提供建設單位出具的加蓋建設單位公章的證明材料，格式自擬?！?注： ①時間以竣工驗收報告或竣工備案證書或竣工驗收備案表或竣工驗收證明載明的竣工日期為準，業(yè)績金額以合同簽訂為準。②若為聯合體形式承接的，投標人須在上述業(yè)績中為聯合體牽頭人（提供業(yè)績合同中聯合體協議），否則不予認可。③業(yè)績證明材料中能體現出的項目經理姓名須一致，如有不一致的，則須提供經建設行政主管部門備案的項目負責人變更證明材料掃描件。④項目經理必須是在本單位注冊后，以項目經理身份參與的業(yè)績，在別的單位注冊時承擔的業(yè)績或以其他管理人員身份參與的無效。問：如投標人擬派項目經理自2019年1月1日至投標截止日，承擔過合同金額不低于15000萬元及以上的市政道路工程（包含橋梁附屬工程）施工業(yè)績，是否滿足本項目招標文件評標辦法“（二）資信標評審”中“項目經理業(yè)績”要求？

答：若所提供業(yè)績中的橋梁附屬工程包含橋梁主體結構施工（為方便項目評審，建議投標人同時提供圖紙（或清單）和建設單位出具的加蓋建設單位公章的證明材料予以證明），則予以認可。

17.問：1.技術標文件對頁邊距，標題字體粗細有無要求，請明確回答？ 2.分公司員工社保是否可以在總公司投標使用，請明確回答？3.招標文件第 118 頁資信證明文件目錄中的 1、2、3、4、5、8 條中的“本項目不采用”的意思是該節(jié)點的內容不需要填寫嗎，請明確回答？ 4.我方擬派的部分項目管理機構主要人員無職稱證書，投標時能否使用該人員，請明確回答？ 5.招標文件第42頁資信標評審中的企業(yè)業(yè)績和項目經理業(yè)績中第④條中：該業(yè)績在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或全國公共資源交易平臺（包括各省市平臺，如全國公共資源交易平臺（安徽省滁州市））信息查詢內容截圖及網址。請問該業(yè)績是必須要在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺和全國公共資源交易平臺（包括各省市平臺）能夠查詢到嗎？還是在兩個平臺中任意一個平臺能夠查詢到信息就算滿足條件？在全國公共資源交易平臺（包括各省市平臺）查詢內容是指查詢中標公示還是查詢什么內容，請明確回答？ 6.我方在投標文件制作軟件中同步投標人基本情況表信息時，該情況表中的“傳真”、“技術負責人姓名和職稱”、“成立時間”信息獲取不到，因為該信息在安徽省主體庫里面沒有登記的地方，所以投標文件制作軟件獲取不到信息，請問我方能否按照投標人基本情況表內容做一個PDF或者word，然后上傳至投標文件制作軟件相應節(jié)點，請明確回答？

答：1.招標文件暗標要求中未提到的，均無要求。2.社保實施屬地化管理，可以由投標人非獨立法人資格的分公司繳納的社保。3.備注“本項目不采用”的內容，在投標文件均無需提供。4.招標文件未作要求的，評審時無要求。5.兩個平臺選擇其一即可，截圖對具體內容沒有要求，查詢到業(yè)績項目即可。6.可以。

此澄清公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。

招標人名稱：滁州蘇滁產城開發(fā)有限公司

地址：滁州市徽州南路1999號蘇滁商務中心7樓

聯系人：劉工

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招標代理機構名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍蟠大道109號房產商務大廈6樓620室

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日期：2024年5月29日