復(fù)興花園保障性安居工程施工總承包

1. 招標(biāo)條件

本次招標(biāo)的復(fù)興花園保障性安居工程已由建湖縣行政審批局以建行審批投資（2023）162號批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為建湖縣瑞發(fā)建設(shè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自自籌，已落實(shí)，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目復(fù)興花園保障性安居工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：上岡鎮(zhèn)復(fù)興村三組、五組(鹽阜快速通道東側(cè)、港口大道北側(cè))。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：復(fù)興花園保障性安居工程包括1#—3#住宅樓、5#—13#住宅樓、15#—19#住宅樓、20#—21#社區(qū)配套用房、22#黨群服務(wù)中心、23#配電房、24#開閉所的施工，高度約36.4米，建筑總面積約123657.00㎡，具體詳見施工圖紙及工程量清單。

2.1.3合同估算價：35400萬元。

2.1.4工期要求：420日歷天。

2.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。            

2.2招標(biāo)范圍：復(fù)興花園保障性安居工程的施工，包含但不限于大型土石方、基坑圍護(hù)、樁基、地上土建、地下室、水電安裝、消防、通風(fēng)空調(diào)、電梯等的施工（包工包料施工，包驗(yàn)收），具體以招標(biāo)人提供的工程量清單和圖紙為準(zhǔn)，招標(biāo)人保留調(diào)整部分工程量的權(quán)利。

2.3 本公告共一個標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備3.1.1項(xiàng)資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

3.1.1資質(zhì)條件：投標(biāo)人具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)的企業(yè)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.1.3業(yè)績要求：投標(biāo)人自2020年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收證明時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)合同價達(dá)2 億元人民幣及以上或單項(xiàng)合同建筑總面積達(dá)70000㎡及以上的民用建筑工程施工業(yè)績(民用建筑工程的分類按中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T50841-2013建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)第3.2.1款執(zhí)行) ，其質(zhì)量達(dá)合格及以上等級。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可，須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.5；聯(lián)合體投標(biāo)的，以牽頭單位提供的業(yè)績作為資格審查業(yè)績。

3.1.4信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、建湖縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的；

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外；

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師資格，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B類安全生產(chǎn)考核合格證書；

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為牽頭單位正式職工。

3.2.2.2投標(biāo)申請人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工（聯(lián)合體投標(biāo)的，代理人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須均為牽頭單位正式職工），投標(biāo)時提供從2024年2月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）

3.2.2.3本工程投標(biāo)時，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過2家。采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.5評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：

http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

5.投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為：2024年 6月21日9時00分;

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用“資格后審”方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評定分離”，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺（http://218.206.153.6:8099/）同步發(fā)布。

9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。  

10.其他

10.1 本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

10.2“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login。

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：建湖縣瑞發(fā)建設(shè)發(fā)展有限公司

地址：建湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)明星路6號1幢

聯(lián)系人：倉先生

電  話：15371198222

代理機(jī)構(gòu)：江蘇駿通建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地址：鹽城市金融城6號樓1501室

聯(lián)系人：趙女士

電  話：15380596666

2024年5月28日

附件：評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“評定分離”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件的價格、技術(shù)、質(zhì)量、品牌，投標(biāo)人履約能力等因素進(jìn)行評審后，向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量不排序的合格的中標(biāo)候選人，再由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會，根據(jù)評標(biāo)報告和評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度等因素，按照規(guī)定的決策程序，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請?jiān)u標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

（三）評標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的；

評標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，采用以下評標(biāo)入圍方法：

?直接確定：￡方法一；?方法二；□方法三。

2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：

其中：方法二中R取值為： 15 （提示語：R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）；

方法三中R取值為：  15  （提示語：R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），平均值以上  7  家、平均值以下 8  家。

評標(biāo)入圍方法

方法一：全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），再按報價由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報價相同的均去除），計(jì)算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

（四）資格審查

評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1.初步評審

1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

若組建聯(lián)合體投標(biāo)的，評標(biāo)委員會僅針對牽頭單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行評審計(jì)分，被牽頭單位的資料不予計(jì)分。

（五）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（88分）

1.評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定

直接確定：方法四；

2.評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法四：K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；

Δ值取值范圍：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

3.特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

除確認(rèn)存在計(jì)算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法四：ABC合成法。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=最高投標(biāo)限價（剔除不可競爭部分）×（100%－下浮率Δ）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）除C值外的任意一個評標(biāo)價，以評標(biāo)入圍的通過資格審查的隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價（剔除不可競爭部分），與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）；

規(guī)定范圍內(nèi)指:評標(biāo)入圍的通過資格審查的評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價（剔除不可競爭部分）；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

上述最高投標(biāo)限價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽?。粦?yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時不再另行計(jì)算。

扣分標(biāo)準(zhǔn)：

以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報價（剔除不可競爭部分）等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價（剔除不可競爭部分）相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

（六）施工組織設(shè)計(jì)（10分）

施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作無效標(biāo)處理。

評標(biāo)委員會根據(jù)以下評審要點(diǎn)，對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評分。評審要點(diǎn)齊全的得基本分9分；缺少任一項(xiàng)評審要點(diǎn)，該評審要點(diǎn)不得分。另評標(biāo)委員會根據(jù)下列評審要點(diǎn)的內(nèi)容完整性、針對性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評審加分，以0.01分為一個記分單位，滿分10分。

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際，本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確施工組織設(shè)計(jì)評審要點(diǎn)，主要包括：

1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）（1.8-2分）；

2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）（0.9-1分）；

3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）（0.9-1分）；

4.勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁數(shù)6-12頁）（0.9-1分）；

5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁數(shù)15-28頁）（1.8-2分）；

6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（建議頁數(shù) 6-15頁）（0.9-1分）；

7.BIM 等信息技術(shù)的使用（0.9-1分）；

8.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施（0.9-1分）。

注：①施工組織設(shè)計(jì)總篇幅一般不超過80頁，每超過1頁扣0.1分；

②為增加技術(shù)標(biāo)保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)無論是否符合性評審，均實(shí)行橫向評審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制，如果某個要點(diǎn)未編制，或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中，將會導(dǎo)致評委評審某一要點(diǎn)時看不到，該要點(diǎn)評審不通過將不得分。請各投標(biāo)人認(rèn)真編制。

（七）業(yè)績（2分）

投標(biāo)人自2020年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收證明時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)合同價達(dá)2億元人民幣及以上或單項(xiàng)合同建筑總面積達(dá)70000㎡及以上的民用建筑工程施工業(yè)績(民用建筑工程的分類按中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T50841-2013建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)第 3.2.1款執(zhí)行) ，其質(zhì)量達(dá)合格及以上等級。每個得2分，本小項(xiàng)封頂2分。本項(xiàng)計(jì)分材料要求見投標(biāo)人須知3.5。

注：投標(biāo)人資格要求中的業(yè)績不同時參與上述投標(biāo)人業(yè)績計(jì)分，上述投標(biāo)人業(yè)績提供最高數(shù)量為1個，請投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績，評委評審時資格審查表業(yè)績欄按順序進(jìn)行審查，超出數(shù)量的業(yè)績不予審查計(jì)分，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。聯(lián)合體投標(biāo)的，牽頭單位的業(yè)績可以計(jì)分，成員單位的業(yè)績不予計(jì)分。

（八）投標(biāo)人得分（100分）

評標(biāo)委員會按本章“評定分離”對各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。

（1）按第（五）項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計(jì)算出得分A；

（2）按第（六）項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)得分，規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分B；

（3）按第（七）項(xiàng)業(yè)績，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績計(jì)算出得分C；

2.評分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標(biāo)人得分=A+B+C。

注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費(fèi)用，評標(biāo)時直接引用，不因任何情形改變。

（九）評標(biāo)要求

采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng)目，評標(biāo)辦法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法、監(jiān)督小組人員組成及要求投標(biāo)人提供的材料應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。評標(biāo)辦法、定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)方法原則上不得修改。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理設(shè)置企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程業(yè)績作為資格審查條件，工程總承包項(xiàng)目執(zhí)行國家和省、市有關(guān)規(guī)定。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動，評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，按照評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3名至7名不排序的中標(biāo)候選人。具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確。提交的評標(biāo)報告中應(yīng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期 （服務(wù)期）的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于3名時是否授權(quán)評標(biāo)委員會作出具備競爭性判斷。

（十）中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)依法進(jìn)行評標(biāo)結(jié)果公示，公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間提出。異議或投訴成立，取消相應(yīng)中標(biāo)候選人資格是否重新推薦或補(bǔ)充中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

（十一）定標(biāo)要求

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)在屬地公共資源交易中心召開定標(biāo)會。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評標(biāo)有關(guān)情況、定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報告； 定標(biāo)委員會按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標(biāo)報告、定標(biāo)委員會名單等資料應(yīng)當(dāng)一并存檔備查。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人存在影響其履約能力情況的，應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會參考。因考察導(dǎo)致無法如期召開定標(biāo)會的，會議時間可以適當(dāng)推遲。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容，按照“評定分離”的原則開展定標(biāo)活動。

（十二）定標(biāo)委員會

定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

（十三）定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1. 采用評定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

2. 定標(biāo)因素

   必選因素：

   （1）報價因素：比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報價與其算術(shù)平均值的偏差情況。

   （2）評標(biāo)委員會評標(biāo)報告：由定標(biāo)委員會成員根據(jù)評標(biāo)委員會報告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，對各中標(biāo)候選人綜合考評。

   （3）施工方案：對各中標(biāo)候選人的施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評判。

   可選因素： 

   （4）投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中的履約評價情況；

   （5）企業(yè)或擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近 2 年內(nèi)因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的情況；

   （6）企業(yè)近 3 個月內(nèi)存在因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部 門及所屬縣（市、區(qū)） 建設(shè)主管部門通報批評的情況。

   投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素和可選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表，對應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)的依據(jù)。

   3.定標(biāo)方法

   集體議事法，集體議事法是指由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。

   4.確定中標(biāo)人

   定標(biāo)會應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報告。定標(biāo)報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：定標(biāo)時間地點(diǎn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等；采用集體議事法的，應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會成員對各中標(biāo)候選人的評價意見和定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人最終確定中標(biāo)人的推薦理由。