沛縣至豐縣高速公路濟(jì)徐高速至蘇魯省界段特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制及特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)

第一章 招標(biāo)公告

沛縣至豐縣高速公路濟(jì)徐高速至蘇魯省界段特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制及特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

沛縣至豐縣高速公路濟(jì)徐高速至蘇魯省界段特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制及特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)資金已落實(shí)，招標(biāo)人為徐州市交通運(yùn)輸局?，F(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理徐州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)沛縣至豐縣高速公路濟(jì)徐高速至蘇魯省界段特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制及特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)選擇項(xiàng)目與濟(jì)徐高速交叉處（濟(jì)徐高速樁號(hào)K33+153附近），沿華山鎮(zhèn)北部跨越大沙河、S322，于豐縣縣城南部平行G237布線（距離G237約2.1km），向西經(jīng)宋樓鎮(zhèn)、孫樓街道進(jìn)入王溝鎮(zhèn)后，路線轉(zhuǎn)為東南－西北走向，止于豐縣與山東單縣交界處王溝鎮(zhèn)劉元集附近，與S40徐民高速順接，全長(zhǎng)約38.365km。
本項(xiàng)目投資估算總金額60.2919億元，其中建安費(fèi)約37.9861億元。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：

標(biāo)段劃分：共分為1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段號(hào)為PFGS-TXJYZX。

招標(biāo)范圍：沛縣至豐縣高速公路濟(jì)徐高速至蘇魯省界段特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案編制及特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)，具體工作內(nèi)容為（詳見“第五章 標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目需求”）。

本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用約198萬元。

2.3工作周期：

自咨詢合同簽訂之日起，至項(xiàng)目合同簽訂完成之日止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須滿足以下資格要求：

3.1.1資格要求：

投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及基本賬戶信息已成功備案；且已在《全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)》中的工程咨詢單位名錄中備案。

3.1.2業(yè)績(jī)要求：

企業(yè)自2018年1月1日以來（以系統(tǒng)交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人至少完成過一項(xiàng)公路工程投融資咨詢（含PPP模式或投資人模式或特許經(jīng)營(yíng)模式）項(xiàng)目。

3.1.3信譽(yù)要求：

1. 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間的江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用等級(jí)（本招標(biāo)類別）為C級(jí)及以上；根據(jù)江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法第30條規(guī)定：投標(biāo)人在其他不同類別信用等級(jí)有C級(jí)以下的，按照其所有類別中最低的信用等級(jí)確定其所有類別的信用等級(jí)。在江蘇省無信用評(píng)價(jià)記錄且上年度無失信行為記錄的，其信用等級(jí)按照暫定A級(jí)確定。

2. 截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人。

3. 截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

   3.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

   （1）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)或以上技術(shù)職稱。

（2）自2018年1月1日以來（以系統(tǒng)交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)），至少完成過一項(xiàng)公路工程投融資咨詢（含PPP模式或投資人模式或特許經(jīng)營(yíng)模式）項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員，并提供社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明上述人員參加本單位社保的有效證明材料。社保繳費(fèi)時(shí)間段應(yīng)為遞交當(dāng)月的前一個(gè)月開始往前連續(xù)3個(gè)月或以上（不含遞交當(dāng)月的前一個(gè)月）。如因住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》（建辦市函〔2019〕92）規(guī)定的不認(rèn)定為“掛證”6種情形、疫情期間免征等特殊情況，應(yīng)提供符合上述特殊情況和其他能夠證明其上述人員為本單位自有人員的有效證明材料。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)包、禁止違法分包。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)诮K交通招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。

4.2獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊(cè)后，通過CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，免費(fèi)下載招標(biāo)文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：/。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在“江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”、“江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站”和“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：徐州市交通運(yùn)輸局

地址：徐州市淮海西路207號(hào)

聯(lián)系人：范先生

電話：0516-85708522

招標(biāo)代理：徐州市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

地址：徐州市淮海西路207號(hào)

聯(lián)系人：王春雷、劉樊程

電話：0516-85797030、18811939592

郵箱：xzjty_jyb@163.com

注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間。

8.其他

8.1本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

8.2招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)。踏勘現(xiàn)場(chǎng)由投標(biāo)人自行進(jìn)行，所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)；在踏勘現(xiàn)場(chǎng)過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中備案和補(bǔ)充“主要人員業(yè)績(jī)”、“單位業(yè)績(jī)”中的“項(xiàng)目簡(jiǎn)介”、“工程簡(jiǎn)介”且需體現(xiàn)：“路線等級(jí)”、“規(guī)?！?、“投資”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“主要人員職務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容，以能充分體現(xiàn)出投標(biāo)人填報(bào)的主要人員業(yè)績(jī)、單位業(yè)績(jī)的規(guī)模和合同內(nèi)容等能夠滿足招標(biāo)文件的要求。

投標(biāo)人在“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中錄入的信息依法在“信用交通？江蘇”平臺(tái)公布，系統(tǒng)對(duì)相關(guān)信息的變動(dòng)（錄入、修改、刪除等）如實(shí)進(jìn)行記錄。投標(biāo)人承諾對(duì)所有信息內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸主管部門對(duì)錄入信息不再進(jìn)行事前審核。投標(biāo)人提供虛假信息的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，交通運(yùn)輸主管部門按照信用管理規(guī)定視情節(jié)確定其失信行為等級(jí)，記入其信用檔案。

8.3根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確公路水運(yùn)項(xiàng)目招投標(biāo)和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號(hào)）及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號(hào)附件1）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”編制生成打印的《投標(biāo)報(bào)表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評(píng)標(biāo)資料（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。若《投標(biāo)報(bào)表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件作為補(bǔ)充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與相關(guān)系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補(bǔ)充證明材料無效?！敖K省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中未載明的信用信息不予認(rèn)定?！锻稑?biāo)報(bào)表》中的相關(guān)信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件或評(píng)標(biāo)辦法中相關(guān)評(píng)分項(xiàng)目的，無需重復(fù)提交補(bǔ)充證明材料。

關(guān)于人員職務(wù)的認(rèn)定以“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中人員業(yè)績(jī)信息的“職務(wù)”一欄備案內(nèi)容為準(zhǔn)，“職務(wù)詳述”一欄中備案的內(nèi)容評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)定。如“投標(biāo)報(bào)表—表4擬投入本標(biāo)段主要人員經(jīng)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“項(xiàng)目職務(wù)”為“一般人員（****）”的，評(píng)標(biāo)時(shí)只作為“一般人員”認(rèn)定，括號(hào)中的職務(wù)不予認(rèn)可。

8.4未在江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。

投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建〔2015〕25號(hào)文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間。

8.5對(duì)招標(biāo)文件有疑問可通過工作郵箱及時(shí)與招標(biāo)代理進(jìn)行溝通，如有疑問，在遞交投標(biāo)文件截止之日15天前提出，招標(biāo)人將在遞交投標(biāo)文件截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。

8.6投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時(shí)間前上傳至電子交易平臺(tái)本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密。本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人必須在上述投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。開標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持，并全過程向所有投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播，請(qǐng)投標(biāo)人在開標(biāo)前提前下載騰訊會(huì)議客戶端（電腦PC端、安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可），并進(jìn)入遠(yuǎn)程會(huì)議。

8.7本項(xiàng)目預(yù)約開始時(shí)間2024年5月22日，預(yù)約截止時(shí)間2024年5月29日17時(shí)30分。投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2024年6月12日上午10:30。開標(biāo)地點(diǎn)：江蘇省公共資源交易中心二期三樓會(huì)議室（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號(hào)）。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)舉行投標(biāo)文件公開開標(biāo)。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

8.8投標(biāo)人無需參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，解密開始時(shí)間為2024年6月12日上午10:30，截止時(shí)間為2024年6月12日上午11:00，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密的，視為未遞交投標(biāo)文件。

騰訊會(huì)議號(hào)：251 828 397

8.9投標(biāo)保證金如采用銀行保函形式繳納，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前半小時(shí)遞交到江蘇省公共資源交易中心。

8.10投標(biāo)人投標(biāo)預(yù)約中若對(duì)系統(tǒng)操作有咨詢事宜，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話025-85902430。

8.11請(qǐng)各投標(biāo)人至“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”公告下方，下載最新相關(guān)附件，將需要回執(zhí)的資料（如“澄清、補(bǔ)遺書”等），下載、填寫、簽字、蓋章后發(fā)送至招標(biāo)代理郵箱：xzjty_jyb@163.com  ；如未按時(shí)回復(fù)，視為投標(biāo)人已收到并知曉所有內(nèi)容。