利川至咸豐高速公路房建工程施工監(jiān)理招標(biāo)LXFJJL-1標(biāo)段(HBSJ-202203GL-013010001)招標(biāo)公告

標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

LXFJJL-1

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

LXFJJL-1

近8年獨(dú)立完成過1項(xiàng)單個(gè)合同建筑面積不少于30000m²的房建工程施工監(jiān)理任務(wù)。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

LXFJJL-1

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

LXFJJL-1

駐地監(jiān)理工程師

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)技術(shù)職稱；

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書；

3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1個(gè)單項(xiàng)合同建筑面積不少于30000m²房建工程監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

LXFJJL-1

投標(biāo)人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不小于300萬元人民幣。

標(biāo)段名稱

對(duì)應(yīng)項(xiàng)目

建筑面積（m2）

LXFJJL-1

利川南收費(fèi)站、集中監(jiān)控點(diǎn)、巡檢辦、路政用房

6703.95

忠路收費(fèi)站、隧道管理所、養(yǎng)護(hù)工區(qū)

5115.99

沙溪收費(fèi)站

2393.9

小村收費(fèi)站

2324.47

卷洞門收費(fèi)站

2343.83

唐崖收費(fèi)站

2674.09

納水溪服務(wù)區(qū)

9645.62

唐崖服務(wù)區(qū)

8677.93

合計(jì)

39879.78

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

5

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)狀況表。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差

②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標(biāo)函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

8

質(zhì)量要求

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）及建設(shè)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程施工監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定”的規(guī)定

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

10

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)證書

資質(zhì)證書無效

12

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

13

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

5、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

14

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、1、近8年獨(dú)立完成過1項(xiàng)單個(gè)合同建筑面積不少于30000m²的房建工程施工監(jiān)理任務(wù)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3、業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供（1）合同協(xié)議書（2）工程接收證書或工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單位工程竣工驗(yàn)收單）或竣工驗(yàn)收備案證書（備案表或竣工驗(yàn)收備案證）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的發(fā)包人出具證明材料，否則該項(xiàng)業(yè)績?cè)u(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5、近8年指2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以工程接收證書或工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單位工程竣工驗(yàn)收單）或竣工驗(yàn)收備案證書（備案表或竣工驗(yàn)收備案證）時(shí)間為準(zhǔn)。

6、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績不能以其子公司的名義計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

15

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年（近三年”是指從2021年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日）內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

4、投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

16

主要監(jiān)理人員

駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級(jí)技術(shù)職稱。

2、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書。

3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1個(gè)單項(xiàng)合同建筑面積不少于30000m²房建工程監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）擬委派的駐地監(jiān)理工程師證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、職稱證、注冊(cè)監(jiān)理工程師證書的掃描件。（2）投標(biāo)人還需提供上述駐地監(jiān)理工程師2023年10月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明駐地監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料的掃描件。

（3）擬委派的駐地監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料要求：擬委派的駐地監(jiān)理工程師應(yīng)提供項(xiàng)目業(yè)主單位出具的任職及履約證明材料。證明材料應(yīng)真實(shí)有效，并能完整反映出資審審查最低要求中要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該項(xiàng)業(yè)績?cè)u(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

（4）近8年指2016年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

（5）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”，投標(biāo)人按上述要求提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函的，視為滿足相應(yīng)要求，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

17

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不小于300萬元人民幣。

2、證明材料應(yīng)附：2020年、2021年、2022年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中）。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

18

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

19

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、報(bào)價(jià)清單說明、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)；

②已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

③投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本；

④投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函；

⑤陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用）的5%。

4

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

5

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。