鄂黃第二過江通道（燕磯長江大橋及接線）機電工程施工監(jiān)理招標公告

標段

資質(zhì)最低要求

YJJDJL-1

同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程機電專項監(jiān)理資質(zhì)或公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)。

標段

業(yè)績最低要求

YJJDJL-1

近8年獨立完成過1條單個標段里程不少于30公里的新建高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理工作。

標段

信譽最低要求

YJJDJL-1

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人2022年度未被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人、其法定代表人或擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人（駐地監(jiān)理工程師）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù)量

資格要求

YJJDJL-1

現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師（機電專業(yè)）資格或交通運輸工程注冊監(jiān)理工程師（公路機電工程專業(yè)）資格；

3、近8年內(nèi)擔(dān)任過1個單個標段里程不少于30公里的新建高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

標段

財務(wù)最低要求

YJJDJL-1

投標人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不少于300萬元人民幣。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交投標保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交投標保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

5

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財務(wù)狀況表。

6

聯(lián)合體投標

投標人以聯(lián)合體形式投標

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

8

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標文件規(guī)定的時限

9

質(zhì)量要求

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10-2016）及監(jiān)理合同相關(guān)要求”

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”

11

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

13

基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息

14

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程機電專項監(jiān)理資質(zhì)或公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書的掃描件（各項證書的掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，封面、封底、空白頁可不附）。

3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

15

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近8年獨立完成過1條單個標段里程不少于30公里的新建高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理工作。

2、投標人業(yè)績證明材料要求：投標人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖不予認可）。網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標，且網(wǎng)頁截圖顯示的單位名稱與投標人名稱一致。

16

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人2022年度未被交通運輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人、其法定代表人或擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人（駐地監(jiān)理工程師）在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應(yīng)在投標文件格式、資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函。

17

主要監(jiān)理人員

投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人同時具備：

（1）高級工程師；

（2）具有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師（機電專業(yè)）資格或交通運輸工程注冊監(jiān)理工程師（公路機電工程專業(yè)）資格；

（3）近8年內(nèi)擔(dān)任過1個單個標段里程不少于30公里的新建高速公路機電工程綜合系統(tǒng)（同時包含監(jiān)控、收費、通信系統(tǒng)）施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人資歷表”，并在“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人資歷表”后附有有效的職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如監(jiān)理工程師證書等）的掃描件。

3、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)提供的相關(guān)業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖不予認可）。網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標和任職資格，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

4、投標人應(yīng)按第七章投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。

5、投標人還需提供上述主要監(jiān)理人員2023年10月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

18

財務(wù)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人2020年、2021年、2022年每年的營業(yè)收入均不少于300萬元人民幣。

2、證明材料應(yīng)附：2020年、2021年、2022年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：①投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

19

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本標段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

20

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。