新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程施工

新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程施工招標(biāo)公告

標(biāo)段編號：3207072404190001002001

1、招標(biāo)條件

連云港新海連熱力有限公司 的 新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程施工 已由 連行審備[2024]96號 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金自籌，現(xiàn)已落實(shí)。 新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程施工 已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程進(jìn)行公開招標(biāo)，投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式。江蘇省設(shè)備成套股份有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 標(biāo)段名稱：新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程施工；

2.2 標(biāo)段編號：3207072404190001002001；

2.3 工程地點(diǎn)：連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；

2.4 工程規(guī)模：新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程施工,管道設(shè)計起點(diǎn)為鏡湖路上現(xiàn)有熱力管網(wǎng)主管道,設(shè)計終點(diǎn)為江蘇先導(dǎo)先進(jìn)裝備科技有限公司外墻,平面總長度約2241m，具體詳見圖紙；

2.5 工期要求：40日歷天；

2.6 質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格；

2.7 本次招標(biāo)工程共分一個標(biāo)段；

2.8 本工程招標(biāo)范圍：新建鏡湖路至先導(dǎo)公司供熱蒸汽管道工程，包括土方、開挖路面、恢復(fù)路面、埋管、拖管、蒸汽管道安裝等，具體詳見施工圖紙及工程量清單；

2.9 本工程最高投標(biāo)限價：6087451.79元人民幣。

3、投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1 具有獨(dú)立訂立合同的能力，持有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2 企業(yè)具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)）,同時具備《中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（壓力管道 GB2 級）；企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；

3.3 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)注冊建造師二級及以上資質(zhì)，同時具有在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；且必須滿足下列條件：

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

3.4 資格預(yù)審申請人或投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，詳見蘇人社函〔2022〕237號文，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項(xiàng)目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2017】12號執(zhí)行。投標(biāo)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地投標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程{或項(xiàng)目經(jīng)理無在其它項(xiàng)目變更(需經(jīng)項(xiàng)目屬地建設(shè)主管部門確認(rèn))后未超過6個月的情形}且中標(biāo)后項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職、項(xiàng)目管理人員按規(guī)定到崗履職、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄：本工程執(zhí)行蘇建招函[2018]17號文。由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾并掃描上傳。

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連建發(fā)【2019】182號文、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6號文，蘇建招辦〔2022〕2號文規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

（4）投標(biāo)單位擬報項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效期內(nèi)）、2023年10月-2024年03月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章）等證明材料。投標(biāo)人確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過程（含開標(biāo)、異議投訴等）,執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文。

本工程執(zhí)行蘇建建管【2016】214號、蘇建建管【2017】236號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項(xiàng)目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項(xiàng)目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投拆處理程序》的通知”，蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知”。

（6）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實(shí)或者弄虛作假。

（7）投標(biāo)人必須于開標(biāo)前以企業(yè)法人的名義繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。超出招標(biāo)文件規(guī)定時間和要求遞交投標(biāo)保證金的一律不予接收，并按照招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定作重大偏差處理。

（8）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)。如在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)掛靠單位投標(biāo)并中標(biāo)的，將取消其中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金；如發(fā)現(xiàn)掛靠單位報名，將取消其投標(biāo)資格。

（9）投標(biāo)企業(yè)整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都必須是真實(shí)有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人將立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。

（10）投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，圍串標(biāo)行為的，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，已完成的工程量不予結(jié)算，一切損失自行承擔(dān)。

 注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市規(guī)【2019】1號）文件精神。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間：2024年05月08日至2024年05月 13日。

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書”在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心購買并下載招標(biāo)文件。

4.3 招標(biāo)文件費(fèi)用：招標(biāo)文件每套售價為人民幣0元。

4.4 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。

如有疑問請咨詢國泰新點(diǎn)軟件公司工作人員：黃工:15896100880  朱工:15161373079  楊工：18505182641。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間：2024年 05月 20 日09時00分（北京時間）。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容）。

特別提醒：為落實(shí)省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表。

7. 評標(biāo)辦法

7.1 評標(biāo)入圍

7.1.1 評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價。

7.1.2 評標(biāo)入圍方法

符合評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家時，招標(biāo)人可以選擇一種評標(biāo)入圍方法，也可在招標(biāo)文件中明確兩種以上入圍方式，開標(biāo)時采取隨機(jī)抽取的方式確定。

本次招標(biāo)評標(biāo)入圍方法選擇：方法三：均值入圍法。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×Gl（Gl值為10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽??；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上的7家和平均值及以下的8家，合計數(shù)量R=15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實(shí)際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦【2017】7號文及蘇建招辦【2019】2號文：當(dāng)除確認(rèn)存在評委計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。通過初步評審的單位才可進(jìn)行下一步評審。

7.2 評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)入圍、報價評審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標(biāo)人可以選擇方法五（ABC合成法）作為基準(zhǔn)價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定。開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機(jī)確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定。

1、投標(biāo)報價（100分），評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%，扣減0.9分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2、評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機(jī)確定。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】，招標(biāo)控制價為 B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2；

Q2=l-Ql，本工程K2為95%（K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%）；

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機(jī)確定。

注：除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

8. 其他注意事項(xiàng)：

8.1 本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件，不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件；

8.2 投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳；

8.3 電子標(biāo)書制作：

招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時，應(yīng)使用連建招辦【2018】2號文規(guī)定的示范文本格式；

投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“7.0投標(biāo)人”欄下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件；

國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上同時發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人名稱：連云港新海連熱力有限公司

聯(lián)系人：吳工        

電 話：0518-80327753

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套股份有限公司

地址：連云港市海州區(qū)學(xué)院路8號教學(xué)樓408室

聯(lián)系人：于工     

電 話：17826532626