鹽南高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目EPC工程總承包（一期）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目鹽南高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目已由鹽城市行政審批局以《關(guān)于同意鹽南高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》鹽行審?fù)顿Y【2024】23號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為鹽城市鹽南凈水有限公司 ，建設(shè)資金來自國有自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目鹽南高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目EPC工程總承包（一期）進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：鹽南高新區(qū)伍佑街道三星村五組境內(nèi)，位于125省道北側(cè)、斗沙線西側(cè)地塊。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：鹽南污水處理廠遠(yuǎn)期規(guī)劃污水處理建設(shè)總規(guī)模15萬立方米/天，按照一次規(guī)劃、分期實(shí)施和急用先行的原則，本次擬建設(shè)近期工程(以下簡稱“本期工程”)，具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：（1）污水處理廠：擬建一座污水處理廠，規(guī)模為5萬立方米/天。（2）生態(tài)緩沖區(qū)：擬建一座生態(tài)緩沖區(qū)，位于廠區(qū)紅線西南側(cè)，占地面積3.6公頃。（3）管道工程：擬建進(jìn)水管道約10千米，管徑為DN800~DN1800；擬建出水管道約6.3千米，管徑為DN1000。

2.1.3合同估算價(jià)：約56523.1427萬元。

2.1.4工期要求：總工期要求： 455 日歷天。

其中：

設(shè)計(jì)周期：40日歷天

施工周期：415日歷天（包括通水調(diào)試運(yùn)行周期：90日歷天）

2.1.5 其他：

質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)。所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容，須達(dá)國家合格標(biāo)準(zhǔn)。

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程設(shè)計(jì)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，確保通過施工圖審查合格（包括各專項(xiàng)審查），設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接及配合并按要求進(jìn)行修改，確保審查通過。

（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)；綠化一年成活率達(dá)95%，二年成活率達(dá)100%，如成活率不足的，由中標(biāo)人無條件補(bǔ)植到位（補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)期自補(bǔ)植之日起需滿足兩年要求，并確保成活），綠化養(yǎng)護(hù)期兩年。

（3）采購設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：所有設(shè)備質(zhì)量等級(jí)均為“合格”，并符合招標(biāo)文件中技術(shù)需求、國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)的最新標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目確保按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，且達(dá)國家合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍：鹽南高新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目EPC工程總承包（一期）的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購及安裝調(diào)試、通水調(diào)試運(yùn)行直至竣工驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作。

2.2.1 設(shè)計(jì)：完成本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的深化設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)（包括所有專業(yè)工程設(shè)計(jì)及二次深化設(shè)計(jì)）、相關(guān)報(bào)告文件（含專題研究）編制、施工圖報(bào)審（施工圖審查費(fèi)由招標(biāo)人支付）、設(shè)計(jì)交底、后續(xù)設(shè)計(jì)服務(wù)及施工階段的配合服務(wù)，提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更及分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括但不限于：樁基工程、地基處理、基坑支護(hù)工程、建筑工程、安裝工程、各類水處理構(gòu)筑物、工藝管道及管配件、工藝設(shè)備及安裝、儀表控制、供配電、消防、鋼結(jié)構(gòu)、綠化工程、室外附屬（包括大門、圍墻、道路、橋梁、景觀、亮化、雨污水、設(shè)備基礎(chǔ)、海綿城市、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、標(biāo)牌等）、試驗(yàn)儀器及相關(guān)配套附屬工程等本項(xiàng)目涉及的所有范圍的工程施工圖設(shè)計(jì)。如初步設(shè)計(jì)中的部分內(nèi)容不能清晰反映建設(shè)單位需要的，中標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)人提供的初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，先拿出初步設(shè)計(jì)的深化方案經(jīng)建設(shè)單位確定同意后對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整完成后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；工程設(shè)計(jì)滿足主管部門要求完成綠建設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)；最終滿足建設(shè)單位的功能需要。

2.2.2手續(xù)辦理：為確保本項(xiàng)目整體目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，中標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理工程前期手續(xù)、開工、施工過程及驗(yàn)收交付并取得產(chǎn)權(quán)證所需的各項(xiàng)手續(xù)，包括（但不限于）規(guī)劃國土、住建、市政配套、施工許可（含臨時(shí)施工許可）、專業(yè)報(bào)建報(bào)裝、報(bào)監(jiān)、淤泥排放、排污、排水接駁、白蟻防治，負(fù)責(zé)辦理本工程范圍內(nèi)驗(yàn)收所需的各項(xiàng)手續(xù)，辦理環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收（含消防設(shè)施運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)信息采集傳輸?shù)龋?、消防?lián)動(dòng)、防雷、節(jié)能、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收、 綠色建筑創(chuàng)建評(píng)審、各專業(yè)驗(yàn)收、網(wǎng)絡(luò)通郵、外接水、外接電、外接氣手續(xù)、除甲醛、精保潔、檔案整理移交城建檔案館、配合辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等，并承擔(dān)辦理上述所有手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用[辦理手續(xù)涉及到應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)（如規(guī)費(fèi)和人防異地建設(shè)費(fèi)等）的行政事業(yè)收費(fèi)由招標(biāo)人支付。檔案整理移交費(fèi)、綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)審（如有）和保險(xiǎn)等均由中標(biāo)人自行承擔(dān)，包含在報(bào)價(jià)中。圖審費(fèi)用由招標(biāo)人支付]。

2.2.3 施工總承包：施工內(nèi)容為工程總承包招標(biāo)范圍內(nèi)圖審合格并經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖紙范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目，包括（但不限于）：土方工程、樁基工程、地基處理、基坑支護(hù)工程、建筑工程、安裝工程[包含電氣、暖通風(fēng)、智能化（含監(jiān)控、安防、信息化等）、亮化等]、各類水處理構(gòu)筑物、管道及管配件、設(shè)備及安裝、通水調(diào)試運(yùn)行、儀表控制、供配電、消防、鋼結(jié)構(gòu)、室外附屬（包括大門、圍墻、道路、橋梁、景觀、亮化、雨污水、設(shè)備基礎(chǔ)、海綿城市、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、標(biāo)牌等）、試驗(yàn)儀器及相關(guān)配套附屬工程等的施工直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用。

2.2.4 設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、通水調(diào)試運(yùn)行，試運(yùn)行前的聯(lián)動(dòng)試車和工藝調(diào)試、運(yùn)營指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)（周期6個(gè)月）等。

2.2.5 項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等。

2.2.6 通過相關(guān)部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人。

注：工程總承包的施工內(nèi)容為包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗(yàn)收備案、包整體移交（含與城建檔案館、建設(shè)局對(duì)接移交檔案）及通水調(diào)試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修）。最終施工總承包的范圍以圖審合格并經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖紙為準(zhǔn)，同時(shí)招標(biāo)人保留對(duì)上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整，予以配合，且不得據(jù)此提出任何索賠要求。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)資質(zhì)和【市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可證】施工資質(zhì)（允許聯(lián)合體）；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”，檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有【市政公用工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書和《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證》（B類）證書】或取得【注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）證書】，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

   （3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

3.3.1投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.3.2自2023年6月1日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

3.3.3自2023年6月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3.3.4自2024年3月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的；

3.3.5工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；

具體要求詳見3.6.1

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過2家。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6業(yè)績要求：

3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一：

（1）工程總承包業(yè)績：自2019年1月1日（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）以來，總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)達(dá)27000萬元及以上且日處理規(guī)模達(dá)3萬立方米/日及以上的污水處理廠的工程總承包業(yè)績。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績：自2019年1月1日（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）以來，總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)達(dá)27000萬元及以上且日處理規(guī)模達(dá)3萬立方米/日及以上的污水處理廠的設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。

（3）施工業(yè)績：自2019年1月1日（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）以來，總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)達(dá)27000萬元及以上且日處理規(guī)模達(dá)3萬立方米/日及以上的污水處理廠的施工業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績。

上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。

3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

 （3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，原則上不因任何情形而更換（不可抗力原因除外），除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受向發(fā)包人支付100萬元違約金，且更換的總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格、業(yè)績均不得低于中標(biāo)總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格、業(yè)績要求。

中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，出勤率不少于80%，每缺勤1個(gè)工作日罰款5000元。出勤率低于60%，招標(biāo)人有權(quán)要求更換總承包項(xiàng)目經(jīng)理，且更換的總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格、業(yè)績均不得低于中標(biāo)總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格、業(yè)績，中標(biāo)人自愿另行接受向發(fā)包人支付中標(biāo)價(jià)的1%違約金。

3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的，代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從2024年03月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.10評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。 

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：

http://49.73.84.193:880/#/login

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：2024 年06月05日09時(shí)00分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用評(píng)定分離法，詳見招標(biāo)公告附件。

8. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn） 同步發(fā)布。

9. 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。

10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

11.其他

本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login

（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）

（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 （軟件分類:選投標(biāo)工具   地區(qū)分布:選擇江蘇省，)下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download

（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login（注：請(qǐng)?zhí)崆皺z測(cè)系統(tǒng)環(huán)境）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568

（5）開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)暫不核查投標(biāo)保證金繳納情況，評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。

 注：本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（6）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:薛工13338617805 或 蔡工15358238096

12.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鹽城市鹽南凈水有限公司

地  址：鹽城市世紀(jì)大道19號(hào)城投商務(wù)樓

聯(lián)系人：王先生

電   話：0515-80501532

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中企華建友工程管理有限公司

地   址：鹽城市建軍東路237號(hào)（鑫港國際酒店四樓東側(cè)）

聯(lián)系人：沈先生

電   話：13770071346

2024年04月30日

附：評(píng)標(biāo)辦法

（評(píng)定分離法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

附件B              

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

注： 下列描述的方法中“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評(píng)標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% 

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定。K2的的取值為：93%。

上述最高投標(biāo)限價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽??；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。

1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理）類似工程業(yè)績等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案。

1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分分值制訂。

2. 評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

2.1.1 評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（二）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；

（三）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（四）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本地和異地隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員同等的表決權(quán)。

2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

2.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.2初步評(píng)審

2.2.1形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.2資格評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.3響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

2.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

2.2.5澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第3.4款的規(guī)定進(jìn)行。

    2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8） 在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（21）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。

（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對(duì)本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。

（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；

（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；

（28）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；

（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；

（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)?。?/span>

（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；

（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

2.3詳細(xì)評(píng)審

2.3.1采用定性評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.2采用定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案規(guī)定的評(píng)分細(xì)則，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.3采用定性+定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的部分定量評(píng)審項(xiàng)，在合格基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.4評(píng)審順序一般先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評(píng)審順序，具體的評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審順序及評(píng)審因素見本章前附表。

2.3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.4.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

2.4.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5推薦定標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦定標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：

2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的定標(biāo)候選人。

2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

2.5.3采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)定標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用等級(jí)高的企業(yè)。

2.6 定標(biāo)方案

由招標(biāo)人根據(jù)蘇建規(guī)字【2023】２號(hào)文件精神、鹽城市國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評(píng)定分離”導(dǎo)則，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，參照綜合評(píng)估法的評(píng)分辦法制訂。

2.6.1定標(biāo)要求

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起10日內(nèi)在鹽城市公共資源交易中心召開定標(biāo)會(huì)。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況；定標(biāo)委員會(huì)審閱評(píng)標(biāo)報(bào)告；定標(biāo)委員會(huì)按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)同步錄音錄像，錄音錄像信息和定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)委員會(huì)名單等資料應(yīng)當(dāng) 一并存檔備查。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人存在影響其履約能力情況的，應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會(huì)參考。因考察導(dǎo)致無法如期召開定標(biāo)會(huì)的，會(huì)議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

2.6.2定標(biāo)委員會(huì)

定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

2.6.3定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)、施工、等項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容

2.6.3.1定標(biāo)因素

必選定標(biāo)因素：

（1）報(bào)價(jià)因素：各中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序，報(bào)價(jià)越低得票數(shù)越高。進(jìn)行價(jià)格競爭的，最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5 以后的得0票。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告：由定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，對(duì)各中標(biāo)候選人綜合考評(píng)。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3 以后的得0票。

（3）施工組織設(shè)計(jì)：對(duì)各中標(biāo)候選人的施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)判。最優(yōu)的得3票,其次2票,以此類推，排名第3以后的得0票。

可選定標(biāo)因素：

（1）企業(yè)類似工程獎(jiǎng)項(xiàng)（牽頭人或聯(lián)合體成員均可）。企業(yè)承擔(dān)的類似工程獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的等級(jí)由高至低進(jìn)行排序，國優(yōu)優(yōu)于省優(yōu)，省優(yōu)優(yōu)于省轄市優(yōu)，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)最高的得 1 票（可并列），其他不得票。各中標(biāo)候選人只可提供一個(gè)類似工程獎(jiǎng)項(xiàng)參加比選排序，多提供的按本項(xiàng)棄權(quán)處理。國優(yōu)指魯班獎(jiǎng)、中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會(huì)與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合評(píng)審的“中國土木工程詹天佑大獎(jiǎng)”、中國建筑裝飾協(xié)會(huì)評(píng)審的“中國建筑工程裝飾獎(jiǎng)”、中國安裝協(xié)會(huì)評(píng)審的“中國安裝之星”、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)評(píng)審的“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素和可選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表，對(duì)應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)得票的依據(jù)。投標(biāo)人同一事項(xiàng)不重復(fù)扣票。

2.6.3.2定標(biāo)方法：

票決法是定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審后進(jìn)行票決，并匯總確定得票總數(shù)最多的為中標(biāo)人。得票數(shù)相同且影響中標(biāo)候選人確定的，可由定標(biāo)委員會(huì)對(duì)得票數(shù)相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名。

2.6.3.3確定中標(biāo)人

定標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報(bào)告。定標(biāo)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:定標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等；采用票決法的，應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會(huì)成員推薦中標(biāo)人的理由和投票情況。

2.6.3.4擬定中標(biāo)人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到定標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)盡快公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3日。擬定中標(biāo)人公示應(yīng)當(dāng)載明擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息，采用票決法的應(yīng)當(dāng)包括推薦中標(biāo)人的得票情況，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

2.6.3.5異議與投訴

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

2.6.3.6中標(biāo)人公告  

擬定中標(biāo)人公示期內(nèi)無異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)人公告。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。

2.6.3.7重新招標(biāo)  

中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人直接重新招標(biāo)，不得確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

2.6.3.8簽訂合同

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

3、其它

本辦法未述及的事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)處置。