[獨(dú)家]轉(zhuǎn)型升級(jí)又壓減產(chǎn)能
陜西省工信廳官網(wǎng)于9月7日刊登“關(guān)于對(duì)冀東水泥銅川有限公司產(chǎn)能置換的公示”。冀東水泥將淘汰在銅川市耀州區(qū)4條水泥熟料生產(chǎn)線,在銅川市印臺(tái)區(qū)建設(shè)1條新水泥熟料(危廢處置)生產(chǎn)線,是冀東自家的產(chǎn)能置換。公示的看點(diǎn)不少。
按當(dāng)前執(zhí)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修正)》。2000噸/日及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)線屬允許類。這次淘汰的生產(chǎn)線都屬允許類生產(chǎn)線,而且首次出現(xiàn)了2條4000噸/日級(jí)熟料生產(chǎn)線。可見淘汰力度之大,前所沒有。
這次產(chǎn)能置換在執(zhí)行工信部《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》(工信部原〔2017〕337號(hào))上中規(guī)中矩?!秾?shí)施辦法》規(guī)定,位于國(guó)家規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)的水泥熟料建設(shè)項(xiàng)目,每建設(shè)1噸產(chǎn)能須關(guān)停退出1.5噸產(chǎn)能。銅川市是原環(huán)保部劃定的大氣污染防治重點(diǎn)城市之一,也是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》劃定的重點(diǎn)區(qū)域范圍,當(dāng)屬環(huán)境敏感區(qū)。此次產(chǎn)能置換按1.5比1執(zhí)行到位。
用于建設(shè)項(xiàng)目置換的產(chǎn)能不屬于超過國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、已享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金和政策支持的退出產(chǎn)能、無生產(chǎn)許可的水泥熟料產(chǎn)能。
用于置換的產(chǎn)能指標(biāo),由于(4條用于置換生產(chǎn)線)依據(jù)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能小于按照“水泥熟料產(chǎn)能換算表”推算的產(chǎn)能,因此,按設(shè)計(jì)產(chǎn)能確定。4條生產(chǎn)線設(shè)計(jì)產(chǎn)能合計(jì)12500噸/日,如按推算產(chǎn)能為15000噸/日,差額有2500噸/日。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同,在實(shí)際生產(chǎn)中,產(chǎn)能基本都能達(dá)到或超過推算產(chǎn)能。
按設(shè)計(jì)產(chǎn)能1.5比1置換,為公示所示8333噸/日。如按實(shí)際能達(dá)到的產(chǎn)能推算,這次建設(shè)新生產(chǎn)線將壓減產(chǎn)能達(dá)6667噸/日,折合年約207萬噸。即使按設(shè)計(jì)產(chǎn)能算,壓減產(chǎn)能量為4167噸/日,也折合年約129萬噸。按公示要求,將作為設(shè)計(jì)任務(wù)書生產(chǎn)線規(guī)模還必須小于8333噸/日,加之可能還有規(guī)模系列、設(shè)備選型等因素,設(shè)計(jì)單位在綜合考慮后,似也不太可能身定制精確到個(gè)位數(shù)的產(chǎn)能。所以,壓減產(chǎn)能的量或會(huì)更多些。
公示注解明確,《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》(陜政發(fā)〔2018〕16號(hào))正在修訂,置換比例等相關(guān)內(nèi)容如有新的規(guī)定,將按程序進(jìn)行審核調(diào)整。可以肯定的是,修訂更嚴(yán)是大概率事件。從這意義上說,項(xiàng)目進(jìn)一步壓減產(chǎn)能也是有可能的。
公示還將新線產(chǎn)能按“水泥熟料產(chǎn)能換算表”反推算窯徑值。公示明確核定為,新線窯徑小于5.7米。這一要求似已超出《實(shí)施辦法》規(guī)定。窯徑宜由設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書,在考慮多方面因素后,做出多方案比較后擇優(yōu)而定。在窯徑上是否需要做出這一限制,宜慎重。
通過產(chǎn)能置換建設(shè)新線,對(duì)企業(yè)而言,生產(chǎn)線轉(zhuǎn)型又升了級(jí),資源利用效率更高;對(duì)當(dāng)?shù)囟裕a(chǎn)業(yè)布局更趨合理;對(duì)國(guó)家而言,壓減了產(chǎn)能?!懂a(chǎn)能置換實(shí)施辦法》在積極有效地化解水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾中的作用正越來越得以顯現(xiàn)。
編輯:俞垚伊
監(jiān)督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com