嚴防錯峰生產(chǎn)“一刀切” 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全感不可忽視

  6月《人民日報》曾發(fā)表題為“莫讓環(huán)保‘一刀切’成為高質量發(fā)展的絆腳石”文章。文章稱，生態(tài)環(huán)境部制定了《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖姟罚乐挂恍┑胤皆诙讲爝M駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為。筆者（人民日報文章筆者，下同））向采訪過的企業(yè)問詢，無一例外都為意見出臺拍手叫好！個別地方平時不作為、臨時亂作為，一到督察時就簡單粗暴地對相關企業(yè)停工停業(yè)停產(chǎn)。筆者曾不止一次聽到企業(yè)吐槽，能上的環(huán)保設備企業(yè)都上了，可是只要環(huán)保督察一來，就會遭遇突然停電停產(chǎn)，對于停產(chǎn)的經(jīng)濟損失和信譽損失卻沒人過問，這種做法讓企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營的安全感。

  本網(wǎng)記者近日在河北省一些水泥企業(yè)采訪也聽到了類似吐槽，由于水泥生產(chǎn)的特殊性，頻繁開停不僅成本巨大，對于設備的損耗也不容忽視。從采暖期結束后基本上每個月也就開50%，很多時候剛點火，不到24小時就關，毫無規(guī)律可言。

  聽到這里，完全可以想象出，企業(yè)設備員對設備運行中忽開忽停、負荷忽高忽低大為發(fā)怵，看著都心痛，但卻十分無奈?！度嗣袢請蟆吩谖恼轮姓f，?“一刀切”還可能埋下一定的事故隱患。這一停一開可能“危機四伏”。這決不是什么夸張或是危言聳聽，

  國辦發(fā)34號文件明確，在采暖地區(qū)的采暖期全面試行水泥熟料（含利用電石渣）錯峰生產(chǎn)，縮短水泥熟料裝置運轉時間，壓減采暖地區(qū)熟料產(chǎn)能，同時有效避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染。

  在采暖期以外如遇嚴重污染天氣，采取應急限產(chǎn)停產(chǎn)措施，企業(yè)理應積極響應。這些都應是有預警的，企業(yè)完全可從容應對，且也不頻繁。如企業(yè)整天處在生產(chǎn)不可掌控之中，企業(yè)確實缺乏生產(chǎn)經(jīng)營的安全感。

  近日，工信部下發(fā)《堅決打好工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》，要求各地科學制定錯峰生產(chǎn)方案，實施差別化管理，并將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備。加強錯峰生產(chǎn)督導檢查，嚴防錯峰生產(chǎn)“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。

  地方工業(yè)主管部門應該深入水泥企業(yè)一線，了解企業(yè)所思所想，科學制定限產(chǎn)停產(chǎn)措施，在落實企業(yè)主體責任同時，實施差別化管理，激厲企業(yè)改造升級、追求高質量發(fā)展的積極性。而不是動輒下個限停產(chǎn)紅頭通知完事，讓企業(yè)無所適從，十分被動。

  在近國務院下發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求做到明確落實各方責任，動員全社會廣泛參與。如何落實各方責任，首先要加強組織領導。對庸政懶政怠政的要嚴肅追責問責。地方各級政府要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領導是本行政區(qū)域第一責任人，切實加強組織領導，制定實施方案，細化分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，要確保各項工作有力有序完成。

  企業(yè)期盼科學安排打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指標進度，防止脫離實際層層加碼。加強錯峰生產(chǎn)督導檢查，嚴防錯峰生產(chǎn)“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。這樣也將有助于落實企業(yè)環(huán)保主體責任，提升企業(yè)參與藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的積極性。