浙江衢州：10起環(huán)境違法案曝光 水泥企業(yè)超標(biāo)排放涉案

  6月4日，衢州市環(huán)保局通報(bào)了2018年衢州第一批環(huán)境違法典型案件，希望大家以此為戒，嚴(yán)守法律底線，共同守護(hù)衢州的碧水藍(lán)天。

  1、衢州市華根汽車服務(wù)有限公司未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志且將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存案

  主要違法事實(shí)：2017年12月26日，衢州市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)衢州市華根汽車服務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司將日常經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的廢舊蓄電池和三元催化器（廢尾氣凈化催化劑）等危險(xiǎn)廢物堆放在維修現(xiàn)場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)中，堆放場(chǎng)所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，且危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

  該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條“對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志”和第五十八條第三款“禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一項(xiàng)、第七項(xiàng)，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，合計(jì)罰款人民幣貳萬元整。

  2、張建明通過規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物案

  主要違法事實(shí)：2017年11月8日，衢州市環(huán)保局集聚區(qū)分局執(zhí)法人員接某公司反映，稱烏引干渠引水水質(zhì)呈酸性且東港烏龍溝出現(xiàn)大量死魚現(xiàn)象。

  執(zhí)法人員沿河巡查，發(fā)現(xiàn)烏引干渠通天星引水處上側(cè)約20米停有一輛槽罐車，槽罐車周邊疑似廢水偷排痕跡，經(jīng)pH試紙測(cè)試呈酸性；槽罐車內(nèi)廢液經(jīng)pH試紙測(cè)試呈強(qiáng)酸性，車輛駕駛員為張建明。集聚區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員會(huì)同衢州市東港派出所民警對(duì)張建明進(jìn)行詢問，當(dāng)事人承認(rèn)于2017年11月7日晚12點(diǎn)左右用軟管將槽罐車內(nèi)廢液約3-4噸偷排至烏引干渠。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條第二款“禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條第二款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正環(huán)境違法行為，處罰款人民幣肆萬元整。當(dāng)事人被公安機(jī)關(guān)行政拘留15日。

  3、衢州市柯城星極食品小作坊（黃啟國(guó)）未經(jīng)環(huán)評(píng)審批即建成投產(chǎn)案

  主要違法事實(shí)：2017年12月9日，衢州市環(huán)保局柯城分局執(zhí)法人員會(huì)同航埠鎮(zhèn)政府、柯城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、柯城質(zhì)檢分局、柯城綜合執(zhí)法分局等部門工作人員對(duì)衢州市柯城星極食品小作坊進(jìn)行執(zhí)法調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該作坊正組織豆制品加工。

  經(jīng)查，該豆制品加工項(xiàng)目于2017年9月建成，總投資額73.5萬元，主要生產(chǎn)設(shè)備有：磨漿機(jī)3臺(tái)、拌渣機(jī)1臺(tái)、濾漿機(jī)1臺(tái)、鍋爐2臺(tái)（1臺(tái)備用）。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，該項(xiàng)目屬于 “9、豆制品制造”中的“除手工制作和單純分裝外的”項(xiàng)，需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。該作坊主自行在網(wǎng)上辦理環(huán)評(píng)備案登記，擅自降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)。該作坊主的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款之規(guī)定，鑒于該作坊豆制品加工項(xiàng)目已完成建設(shè)，故不再責(zé)令停止建設(shè)，處罰款人民幣貳萬玖仟肆佰元整。

  4、衢州市天章紙業(yè)有限公司對(duì)暫不利用的工業(yè)固廢未按規(guī)定采取措施案

  主要違法事實(shí)：2017年12月10日，衢州市環(huán)保局衢江區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員會(huì)同高家鎮(zhèn)工作人員對(duì)衢州市天章紙業(yè)有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司西面圍墻邊堆放有廢紙?jiān)现泻Y選出的塑料約100噸，東北面鍋爐邊堆放有爐渣約2噸、水膜除塵灰渣約1噸，均露天堆放、未建設(shè)防滲漏措施。

  該公司的行為已違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條第一款“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，處罰款人民幣伍萬元整。

  5、浙江杜山集團(tuán)有限公司超標(biāo)排放大氣污染物案

  主要違法事實(shí)：2018年2月5日，龍游縣環(huán)保局對(duì)浙江杜山集團(tuán)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司日產(chǎn)2000噸新型干法窯外分解水泥熟料生產(chǎn)線回轉(zhuǎn)窯正常生產(chǎn)，2臺(tái)熟料磨機(jī)停產(chǎn)。

  龍游縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)回轉(zhuǎn)窯窯尾處理設(shè)施出口開展顆粒物污染物現(xiàn)場(chǎng)采樣。經(jīng)監(jiān)測(cè)，回轉(zhuǎn)窯窯尾顆粒物平均濃度為675mg/m3，超過《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB49152013）表1規(guī)定的30mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)限值。該公司的行為已違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”之規(guī)定。

  處理情況：龍游縣環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令該公司改正違法行為，罰款人民幣貳拾捌萬元整。

  6、浙江大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限公司龍游分公司不正常運(yùn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施案

  主要違法事實(shí)：2018年3月20日，龍游縣環(huán)保局接群眾舉報(bào)，對(duì)位于模環(huán)鄉(xiāng)士元村浙江大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限公司龍游分公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司養(yǎng)殖廢水通過三級(jí)氧化塘一外排口排出，外排廢水經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，化學(xué)需氧量675mg/L、氨氮279mg/L，均超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。

  經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該公司因工業(yè)化處理設(shè)施進(jìn)水濃度過高，導(dǎo)致菌種死亡，工業(yè)化處理設(shè)施不能正常運(yùn)行，污水超標(biāo)排放。該公司的行為已違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行”之規(guī)定。

  處理情況：龍游縣環(huán)保局根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條規(guī)定，責(zé)令該公司改正違法行為，處罰款人民幣捌萬元整。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被公安機(jī)關(guān)行政拘留10日。

  7、衢州市海劍貿(mào)易有限公司貯存固體廢物“三防措施”不到位案

  主要違法事實(shí)：2018年1月15日，江山市環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，衢州海劍貿(mào)易有限公司將購(gòu)買的硫酸鈣渣（一般固廢），擅自堆放在某空地上，部分堆存于室內(nèi)，大部分露天堆放，堆放場(chǎng)地?zé)o防滲措施，散發(fā)有刺激性氣味。

  衢州海劍貿(mào)易有限公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”之規(guī)定。

  處理情況：江山市環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第（七）項(xiàng)，責(zé)令衢州市海劍貿(mào)易有限公司改正違法行為，限于2018年1月19日前將堆存現(xiàn)場(chǎng)的固體廢物清運(yùn)到符合固廢存儲(chǔ)規(guī)范的場(chǎng)地，并處罰款人民幣肆萬元整。

  8、常山縣金橋生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司利用暗管超標(biāo)排放畜禽養(yǎng)殖水污染物案

  主要違法事實(shí)：2018年4月11日，常山縣環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，常山縣金橋生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司養(yǎng)殖廢水經(jīng)工業(yè)化處理設(shè)施和土地消納處理，該公司消納地第一至第九級(jí)氧化塘和流向同弓鄉(xiāng)湖石頭村的溝渠之間共設(shè)置了七個(gè)地下涵管，其中第五級(jí)、第八級(jí)和第九級(jí)氧化塘內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢水經(jīng)涵管滲漏至流向湖石頭村的溝渠內(nèi)。

  經(jīng)對(duì)第五級(jí)、第八級(jí)和第九級(jí)氧化塘滲漏至溝渠內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢水采樣監(jiān)測(cè)，畜禽養(yǎng)殖廢水指標(biāo)均超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/593-2005）表5中限值要求。該公司的行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行”之規(guī)定。

  處理情況：常山縣環(huán)保局依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條，責(zé)令該公司立即改正違法行為，并處罰款人民幣陸萬元整。同時(shí)，將案件移送公安機(jī)關(guān)。

  9、鄭利華對(duì)暫不利用的工業(yè)固廢未按規(guī)定采取措施案

  主要違法事實(shí)：2017年12月11日，常山縣環(huán)保局接群眾舉報(bào)，反映有工業(yè)污泥傾倒于紫港街道渣賴灣村。經(jīng)環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，常山縣青石鎮(zhèn)自然人鄭利華組織駕駛員將印染污泥從義烏市綠威環(huán)?？萍加邢薰具\(yùn)往常山傾倒，且不能提供印染污泥轉(zhuǎn)移及處置的相關(guān)手續(xù)。

  經(jīng)常山縣環(huán)保局委托第三方檢測(cè)公司對(duì)污泥傾倒點(diǎn)進(jìn)行采樣檢測(cè)，所測(cè)樣品中的總鉛、總鉻、總砷、總汞、總銅、總鋅、總鎳均符合危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)侵出毒性鑒別（GB5085.3-2007）中的標(biāo)準(zhǔn)值要求。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！钡囊?guī)定。

  處理情況：常山縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》第六十八條第八款，責(zé)令鄭利華改正違法行為，并處罰款人民幣叁萬伍仟元整。

  10、浙江開化益瑞電子科技有限公司不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物案

  主要違法事實(shí)：2018年4月4日，開化縣環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)浙江開化益瑞電子科技有限公司開展執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，開化縣環(huán)保局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司廢水處理設(shè)施收集池上方有一細(xì)管有水正在向外排出。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該公司細(xì)管外排水、細(xì)管口下方雨水溝、廠區(qū)內(nèi)雨水溝、廠外雨排口采集水樣。水樣經(jīng)開化縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)，結(jié)果顯示外排水pH:3.18,化學(xué)需氧量：124mg/L,氨氮：5.64mg/L，其中pH、化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)污染物指標(biāo)超過了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 8978-1996（一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）的限值要求。

  經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，細(xì)管外排水是該公司未經(jīng)處理設(shè)施處理的綜合廢水，發(fā)生的原因是該公司總管閥門關(guān)閉，通過總管流向廢水處理收集池的廢水經(jīng)細(xì)管溢流至雨水溝直接外排至廠區(qū)外。

  處理情況：開化縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)，責(zé)令該公司改正違法行為，處罰款人民幣貳拾壹萬陸仟元整。同時(shí)，將該案件移送公安機(jī)關(guān)處理。