株洲市混凝土行業(yè)“夾縫”中求得生機

  針對嚴重產能過剩、市場無序競爭、企業(yè)墊資銷售、行業(yè)應收賬款高企、行業(yè)生產經營步履維艱等嚴峻形勢，近年來，湖南省株洲市住建局加強了對預拌混凝土行業(yè)的安全、質量監(jiān)管，提升了全行業(yè)整體管理水平。在政府有關部門大力支持下，市預拌混凝土協(xié)會以行業(yè)自律為主要抓手，推進行業(yè)生產銷售平衡，建立“價本利”銷售定價機制，構筑市場供需雙方利益平衡“支柱”?？墒牵撌谢炷列袠I(yè)卻在上游采購原材料現款現貨與下游強勢建筑業(yè)強迫其墊資賒銷供應的“夾縫”中勉強求得一線生機。

  據了解，從2005年該市首家混凝土企業(yè)建成投產，到“十一五”期間混凝土行業(yè)成為“投資洼地”，再到“十二五”混凝土企業(yè)建設“井噴”期，株洲市一個年混凝土需求不到400萬立方米的城市（包括株洲縣），卻有23家混凝土企業(yè)，年產能超過2000萬立方米。據統(tǒng)計，2016年度，23家企業(yè)總計只生產銷售了350多萬立方米，企業(yè)平均產能利用率僅15%，全行業(yè)在虧損邊緣掙扎著得以生存下來。

  協(xié)會秘書長彭顏生憂心忡忡地對記者說：“近幾年來，為了維持企業(yè)簡單再生產，不管是央企、國企，還是民企，都是赤膊上陣展開‘白刃戰(zhàn)’，上演了一場混凝土行業(yè)“諸侯混戰(zhàn)”，采取低價傾銷、高額墊資等營銷策略，導致全行業(yè)應收賬款總額已經高達15億余元，而2016年度全行業(yè)產值不過12億元，這嚴重制約了行業(yè)的良性健康發(fā)展?！?

  牛力混凝土株洲公司總經理諶昊業(yè)指出，株洲混凝土行業(yè)已經陷入政策高風險、質量高風險、安全高風險、資金高風險的“雷區(qū)”。一是因為混凝土企業(yè)多為租賃用地，時刻面臨拆遷或拆除，導致環(huán)保技改投資風險增大。二是實行混凝土質量終身負責制，企業(yè)打產品質量“擦邊球”風險增大。三是交通事故頻發(fā)，已危及混凝土運輸業(yè)。四是墊資賒銷導致企業(yè)應收賬款高企，企業(yè)經營風險疊加。

  中建西部建設株洲公司總經理陽帆認為，自2015年投資進入株洲以來，西部建設株洲公司連年未能完成總部下達的生產經營任務，主要是當地產能嚴重過剩、低價傾銷、墊資賒銷所致。他建議，政府有關部門要做好行業(yè)發(fā)展頂層設計，提高投資和環(huán)保技術門檻，把好混凝土企業(yè)資質審批關，允許優(yōu)秀混凝土企業(yè)進工業(yè)園區(qū)，打造預拌混凝土、預拌砂漿和住宅產業(yè)化一體化產業(yè)鏈，最終實現混凝土行業(yè)供給側改革“去產能、去庫存、補短板、調結構、增效益”的目標。

  南方新材料株洲運營中心總經理喻溪指出，株洲市住建局高度重視混凝土生產、銷售、施工等環(huán)節(jié)的安全生產和質量監(jiān)管，并成立了混凝土管理辦公室實行常態(tài)化管理，使全市混凝土產品質量上了一個新臺階。在市民政局和住建局等部門領導和指導下，行業(yè)協(xié)會工作取得了創(chuàng)新和突破，從會員單位簽訂《混凝土行業(yè)自律書》，成立“株洲市同心預拌混凝土服務中心”，實行產銷分離等營銷模式創(chuàng)新，到以“價本利”為核心的“保質穩(wěn)價”市場協(xié)同，確保全市混凝土企業(yè)度過了市場“嚴冬”。面對全行業(yè)目前的嚴峻形勢，他呼吁，政府要站在關注民生發(fā)展高度關注混凝土行業(yè)生存和發(fā)展，在“十三五”期間，不再新批新建站點，提高環(huán)保和安全質量技術門檻，實現行業(yè)優(yōu)勝劣汰去產能。政府要為混凝土企業(yè)排憂解難，既要引導企業(yè)加大環(huán)保技術改造力度，又要筑巢引鳳，開辟“綠色建材工業(yè)園”，讓優(yōu)秀混凝土企業(yè)扎根、開花、結果。同時，加強市場協(xié)調監(jiān)管，使全行業(yè)由墊資賒銷向提高現款現貨支付比例轉變，從根本上使混凝土行業(yè)從高風險疊加的“雷區(qū)”突圍。政府要進一步大力支持協(xié)會工作，在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策等方面，充分聽取行業(yè)建議和意見，使混凝土行業(yè)真正從“夾縫”中走出來，使企業(yè)獲得應有的投資回報。

  在該市住建局混凝土辦公室，記者了解到，在全市所有有資質的混凝土企業(yè)，都安裝了生產實時監(jiān)控系統(tǒng)，在混凝土試塊中都植入住建局統(tǒng)一發(fā)放的芯片，既確保了混凝土質量可追溯性，又作為工程竣工驗收的依據。另外，按照中央環(huán)保督察要求，該市住建局還與相關職能部門加大了對無證“黑站”的打擊力度，壓縮了其市場生存空間。

  記者從該市建筑市場和施工工地了解到，無證“黑站”生產的混凝土，在株洲市主城區(qū)已經基本“絕跡”。