中國建材集團(tuán)“干部扶貧”紀(jì)實(shí)——央企精準(zhǔn)扶貧系列報(bào)道之十四

  當(dāng)下，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，中央企業(yè)以其獨(dú)特的機(jī)制體制在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮著不可替代的中堅(jiān)力量。

  作為中央企業(yè)，中國建材集團(tuán)（以下簡稱“中國建材”）積極響應(yīng)中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動員令，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢，選派優(yōu)秀員工到脫貧攻堅(jiān)一線去掛職，并將“規(guī)定+自選”相結(jié)合的干部掛職扶貧作為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。據(jù)了解，目前，中國建材共有19位掛職扶貧干部深入一線開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”，協(xié)助扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展等工作。他們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力整合各方資源取得了良好成效，不僅承擔(dān)起了央企扶貧的責(zé)任，同時(shí)結(jié)合集團(tuán)優(yōu)勢走出了一條中國建材干部掛職扶貧之路。

  統(tǒng)籌規(guī)劃確立干部掛職幫扶有效形式

  在談到中國建材開展扶貧工作時(shí)，中國建材集團(tuán)黨委書記、董事長宋志平說，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會，一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)，這關(guān)鍵在于貧困的老鄉(xiāng)能不能實(shí)現(xiàn)全部脫貧。到2020年，我們的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。作為中央企業(yè)，中國建材不忘初心、牢記使命，始終按照習(xí)近平總書記提出的“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略來開展扶貧工作，在厘清任務(wù)的同時(shí)關(guān)鍵要明確責(zé)任，這樣才能使扶貧工作開展得有實(shí)效。

  中國建材有5個(gè)定點(diǎn)扶貧縣區(qū)，分別是云南省昭通市昭陽區(qū)、云南省昭通市綏江縣、云南省昭通市永善縣、安徽省石臺縣、寧夏涇源縣，從六盤山下涇水源頭的涇源縣到素有“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”的昭通，再到皖南的石臺縣都有中國建材的扶貧點(diǎn)，這些地區(qū)貧困戶覆蓋面廣，少數(shù)民族地域多，有苗、彝、回等23個(gè)少數(shù)民族分布。同時(shí)，境內(nèi)山高坡陡，地域遼闊，溝壑縱橫，大小山溝像蜘蛛網(wǎng)一樣布滿山村，農(nóng)戶居住分散，貧困程度深，脫貧難度大，條件艱苦。

2016年12月22日，中國建材集團(tuán)黨委書記、董事長宋志平（左八）

到集團(tuán)定點(diǎn)幫扶地安徽省池州市石臺縣考察定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目

  從西北到西南再到中部，這么多的扶貧地區(qū)，這么廣的扶貧區(qū)域，中國建材要打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并非易事。按照宋志平的話說，我們必須高度重視、結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢、做好統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建立精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制，只有這樣才能確保黨中央交代的任務(wù)落實(shí)到位。扶貧工作要做好，沒有人不行，而要發(fā)揮人的能動性，沒有好的組織不行。為此，中國建材采取了規(guī)定動作“扶貧+”自選動作扶貧的“干部掛職扶貧”模式，力保在精準(zhǔn)扶貧上做實(shí)做細(xì)、做出特色、做出成效。

  “我們的扶貧干部到任后，迅速跟當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄?，充分發(fā)揮資源、崗位、專業(yè)、信息等優(yōu)勢，沉下心來、扎下根來，全身心投入到扶貧工作中，成為推動扶貧攻堅(jiān)的一道亮麗風(fēng)景線。可以說，我們現(xiàn)在已經(jīng)打造了一支‘作風(fēng)過硬扶貧隊(duì)伍’?！敝袊ú姆鲐氜k公室負(fù)責(zé)人說?！坝械膾炻毟刹窟\(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’，探索‘扶貧+電商’模式；有的掛職干部利用所在單位及合作單位的技術(shù)優(yōu)勢，立足扶貧地礦物資源相對豐富的實(shí)際，積極開展調(diào)查、取樣、標(biāo)記等工作，進(jìn)行樣品化驗(yàn)分析和評價(jià)，通過開發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源為當(dāng)?shù)厝罕婇_辟脫貧致富新路；有的掛職干部利用自身資源，組織有關(guān)單位和個(gè)人為定點(diǎn)扶貧村開展捐錢捐衣活動，扶貧干部都從扶貧地的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合集團(tuán)優(yōu)勢提出了很多合理化建議，得到了集團(tuán)的支持，也贏得當(dāng)?shù)匕傩盏馁澴u(yù)。”

  掛職干部牽頭帶動扶貧地產(chǎn)業(yè)再升級

  “地處皖南山區(qū)腹地的石臺縣，山清水秀、風(fēng)光宜人，是全國三大富硒地之一，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)富硒有機(jī)農(nóng)作物。但由于受困于品牌、資金、交通及市場意識等短板，石臺縣農(nóng)產(chǎn)品市場化程度低，銷售通道不暢，農(nóng)戶收入微薄，貧困戶難以脫貧。”石臺縣人民政府掛職副縣長李寧介紹說。

  而中國建材作為踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”的中央企業(yè)之一，電子商務(wù)運(yùn)作成熟，以“互聯(lián)網(wǎng)+公司+合作社+農(nóng)戶”模式開發(fā)出一條扶貧新路?！拔覀兞私獾绞_縣的情況后，上報(bào)給集團(tuán)，集團(tuán)批示專門為定點(diǎn)扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品銷售打造了‘禾苞蛋’電商平臺，讓‘農(nóng)戶—電商—消費(fèi)者’三者之間形成了良性循環(huán)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，一方面帶給集團(tuán)員工及社會各界人士以原生態(tài)的純正好食材，也打通了石臺農(nóng)特產(chǎn)品的銷售渠道。自2016年9月底上線以來，已通過互聯(lián)網(wǎng)銷往全國28個(gè)省市自治區(qū)的163個(gè)城市?！笔_縣仁里鎮(zhèn)杏溪村掛職第一書記周沂說。

  可以說，掛職干部通過內(nèi)外聯(lián)動、創(chuàng)新形式、完善機(jī)制，擴(kuò)大并活躍了石臺縣農(nóng)產(chǎn)品市場，切實(shí)幫助了農(nóng)民增收。據(jù)介紹，中國建材自2006年開始，又自發(fā)增派了10位村第一書記，遍布石臺縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個(gè)重點(diǎn)貧困村?！案魑坏谝粫浀饺魏?，充分依托禾苞蛋電商平臺，聯(lián)合各村村集體合作社，打造電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過引導(dǎo)貧困戶入股、托管、就業(yè)等舉措帶動貧困戶脫貧致富?！敝芤收f。

  “掛職干部們結(jié)合各地實(shí)際情況，因地制宜開展扶貧工作，如援建水庫、農(nóng)村居民住房，硬化貧困村進(jìn)村入戶道路、援建河壩，完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，援建寧夏涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村村史館，支持魔芋產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)等，讓所幫扶項(xiàng)目都切實(shí)惠及民生?！敝袊ú姆鲐氜k公室負(fù)責(zé)人介紹說。

  黨建扶貧彰顯掛職干部基層組織建設(shè)優(yōu)勢

  合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾，而黨的力量之源、執(zhí)政之基在基層。踐行中國共產(chǎn)黨向世人所做的宣言，完成這一硬任務(wù)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)至關(guān)重要。

  據(jù)了解，中國建材黨群部掛職干部任振城駐村時(shí)，羅坪村黨支部和村委會也是剛剛經(jīng)歷了重新調(diào)整，于是他和新的班子同志一起嚴(yán)格細(xì)化并制定了村“三委”定期學(xué)習(xí)、工作例會、服務(wù)群眾、廉政建設(shè)等制度，強(qiáng)化了村組織的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，并結(jié)合村情社情撰寫黨課提綱為黨員上黨課，有效提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  丁香鎮(zhèn)梓桐村，全村8個(gè)村民組，287戶共1023人，耕地面積486畝，是重點(diǎn)貧困村?；鶎咏M織薄弱，無集體經(jīng)濟(jì)收入來源，人多地少，務(wù)農(nóng)收入很有限，大部分勞動力都外出務(wù)工，面臨的脫貧任務(wù)很重。為此，扶貧干部李寧到梓桐村以后，以“兩委”黨建工作為抓手，把工作作風(fēng)和組織凝聚力作為著力點(diǎn)，建設(shè)好基層支部戰(zhàn)斗堡壘，扎實(shí)有效抓好黨建工作。通過實(shí)行黨員“紅黃榜”管理制度，讓優(yōu)秀黨員上紅榜露露臉，落后黨員上黃榜出出汗，有效增強(qiáng)了黨員作用發(fā)揮了積極性、主動性和創(chuàng)造性，還發(fā)展一批青壯年黨員，培養(yǎng)了一批有外出務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，有思想、有頭腦的年輕村民作為積極分子。

  “一個(gè)黨員，就是一面旗幟；一個(gè)基層組織，就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘”，李寧說，“在黨員干部的帶領(lǐng)下，梓桐村涌現(xiàn)出男女老少齊上陣，積極投身建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，共拆除舊房、舊豬圈牛舍、舊廁所、舊柴房等‘四舊’9668平方米，整治院墻2700米。新建民居28幢，修繕改造舊房12幢，‘平改坡’改造30幢。村莊道路硬化3.4公里，戶戶通8000平方米，成為了黨建扶貧示范村?！?

  據(jù)了解，今年中國建材黨委又撥出了一定數(shù)額的黨費(fèi)，用于夯實(shí)定點(diǎn)扶貧村基層黨建工作。掛職干部普遍反映，村里的黨員活動陣地和黨建基礎(chǔ)條件得到了明顯改善。

  “我們就是要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過學(xué)習(xí)活動不斷提高基層黨員的黨性修養(yǎng),營造一種濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建氛圍，潛移默化中引領(lǐng)村民改變觀念、提升素質(zhì)，努力打造習(xí)近平總書記提倡的‘留得住綠水青山，記得住鄉(xiāng)愁’的良好生態(tài)環(huán)境?！崩顚幗榻B說。