“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃 為混水行業(yè)發(fā)展指明了方向

  2月28日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。我國(guó)混凝土與水泥制品行業(yè)的發(fā)展與交通運(yùn)輸體系發(fā)展息息相關(guān)。該《規(guī)則》是新一輪大部制改革后第一個(gè)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)也為我國(guó)混凝土與水泥制品業(yè)發(fā)展指明了方向。

  《規(guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展處于支撐全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局的關(guān)鍵期、提質(zhì)增效升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，將進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新階段。要堅(jiān)持交通運(yùn)輸服務(wù)人民的根本宗旨，以提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率為中心，以?xún)?yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)一體銜接、提高運(yùn)營(yíng)管理智能水平、推行綠色安全發(fā)展模式，加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  《規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展，綜合銜接一體高效，運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，智能技術(shù)廣泛應(yīng)用，綠色安全水平提升。高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上城市，鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程比2015年增長(zhǎng)近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬(wàn)公里左右。

  《規(guī)劃》吸納了鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果，確定了34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了責(zé)任部門(mén)，立足加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，將更加突出支撐國(guó)家戰(zhàn)略，突出各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展，突出交通運(yùn)輸服務(wù)屬性，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新。

  《規(guī)劃》提出了交通運(yùn)輸發(fā)展的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

  一是完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)，強(qiáng)化高效率的普通干線(xiàn)網(wǎng)，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。

  二是強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”互聯(lián)互通開(kāi)放通道，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局，發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。

  三是加快運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程，優(yōu)化綜合交通樞紐布局，提升客運(yùn)服務(wù)安全便捷水平，促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)集約高效發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際化運(yùn)輸服務(wù)能力，發(fā)展先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。

  四是提升交通發(fā)展智能化水平，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革，推動(dòng)智能化運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)，優(yōu)化交通運(yùn)行和管理控制，健全智能決策支持與監(jiān)管，加強(qiáng)交通發(fā)展智能化建設(shè)。

  五是促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治，推進(jìn)資源集約節(jié)約利用。

  六是加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加快監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。

  七是拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費(fèi)，打造交通物流融合新模式，推進(jìn)交通空間綜合開(kāi)發(fā)利用。

  八是全面深化交通管理體制、交通市場(chǎng)化、交通投融資方面改革。

  《規(guī)劃》要求各有關(guān)部門(mén)按照職能分工，加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施，加大政策支持力度，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化交通科技創(chuàng)新，培育多元人才隊(duì)伍，切實(shí)做好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。

下圖是圖解：“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)