全國多省市綠色建筑地方政策與財(cái)政機(jī)制

  北京

  鼓勵(lì)政府投資的建筑、單體建筑面積超過2萬平米的大型公共建筑按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金是在中央獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為二星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目22.5元/㎡、三星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目40元/㎡。目前，地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金已于2015年4月初正式撥付至項(xiàng)目單位。

  天津

  綠色建筑行動(dòng)方案明確提出，2014年開始，凡本市新建示范小城鎮(zhèn)、保障性住房、政府投資建筑和2萬平方米以上大型公共建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，以中新天津生態(tài)城、新梅江居住區(qū)、于家堡低碳城區(qū)為示范區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)本市區(qū)域性綠色建筑發(fā)展。

  河北

  2014年起，政府投資或以政府投資為主的機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房、單體面積2萬平方米以上的公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  山西

  20%城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2014年起單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公眾建筑、太原市新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)

  全區(qū)綠色建筑面積達(dá)到新建民用建筑總量的20%。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)的政策規(guī)定，對(duì)于取得一星、二星、三星級(jí)的綠色建筑，政府分別減免城市市政配套（150元/平方米）的30%、70%、100%。

  黑龍江

  2014年起，政府投資建筑，哈爾濱、大慶市市本級(jí)的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  上海

  2014年下半年其新建民用建筑原則上全部按照綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其中單體建筑面積2萬平米以上大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑，按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

  2012年8月出臺(tái)《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》，將綠色建筑示范項(xiàng)目列入建筑節(jié)能扶持資金使用范圍，規(guī)定：獲得二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)的新建居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模：二星級(jí)居住建筑的建筑面積2.5萬平方米以上、三星級(jí)居住建筑的建筑面積1萬平方米以上；二星級(jí)公共建筑單體建筑面積1萬平方米以上、三星級(jí)公共建筑單體建筑面積5千平方米以上。建筑要求：公共建筑必須實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量，與本市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。該辦法還明確了扶持標(biāo)準(zhǔn)為：每平方米補(bǔ)貼60元。

  江蘇

  2015年，城鎮(zhèn)新建建筑按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造；2020年全省50%的城鎮(zhèn)新建建筑按二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。

  江蘇省政府根據(jù)《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》設(shè)立了“節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專項(xiàng)引導(dǎo)資金（每個(gè)區(qū)域補(bǔ)貼1500萬元）”，地方政府補(bǔ)貼為：一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑分別為15元/平方米、25元/平方米、35元/平方米。

  南京市

  從2013年1月起，單體1萬平方米以上的建筑，符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，審批規(guī)劃時(shí)可給予0.1-0.2的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

  浙江

  全省新建民用建筑全面執(zhí)行《浙江省民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，基本達(dá)到一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)政府投資公益性建筑和單體建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑實(shí)施二星級(jí)和三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  安徽

  全省20%的城鎮(zhèn)新建建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，其中，合肥市達(dá)到30%。

  2014年起，合肥市保障性住房全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造。

  福建

  2014年起，政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑（指建筑面積2萬平米以上的公共建筑）、10萬平方米以上的住宅小區(qū)及廈門、福州、泉州等市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  2020年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。

  《廈門市綠色建筑財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)暫行管理辦法》。其中獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：一星級(jí)綠色建筑（住宅）每平方米30元；二星級(jí)綠色建筑（住宅）每平方米45元；三星級(jí)綠色建筑（住宅）每平方米80元；除住宅、財(cái)政投融資項(xiàng)目外的星級(jí)綠色建筑每平方米20元。

  江西

  2014年起，政府投資建筑、具備條件的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

[Page]

  山東

  2014年起，政府投資建筑或以政府投資為主的機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房、單體面積2萬平米以上的公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  日前，山東省住建廳會(huì)同省財(cái)政廳修訂《山東省省級(jí)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)進(jìn)行變更，由原來的項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)星級(jí)變更為項(xiàng)目所獲運(yùn)行標(biāo)識(shí)星級(jí)。根據(jù)《辦法》，對(duì)綠色建筑的具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：一星級(jí)綠色建筑15元/平方米，二星級(jí)綠色建筑30元/平方米，三星級(jí)綠色建筑50元/平方米。

  河南

  河南2015年城鎮(zhèn)新建建筑中的20%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣及綠色生態(tài)城區(qū)的新建項(xiàng)目、各類政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  河南省洛陽市決定自2014年起，全市新建項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目、各類政府投資的公益性建筑以及單位建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館等大型公共建筑一律全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國家政策，給予二星級(jí)綠色建筑每平方米45元補(bǔ)助，三星級(jí)綠色建筑每平方米80元補(bǔ)助。

  湖北

  2014年起，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的公益性建筑，武漢、襄陽、宜昌市中心城區(qū)的大型公共建筑，武漢市中心城區(qū)的保障性住房率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；2015年起，全省國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，武漢市全市、襄陽、宜昌市中心城區(qū)的保障性住房開始實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》指出，將以獎(jiǎng)勵(lì)容積率的方式，鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。首先，全省將支持企業(yè)建設(shè)“四節(jié)一環(huán)?！本G色建筑，對(duì)開發(fā)建設(shè)一星、二星、三星級(jí)綠色建筑，分別按綠色建筑總面積的0.5%、1%、1.5%，給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)。其次，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立住宅產(chǎn)業(yè)化基地，對(duì)采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，由各市、縣政府根據(jù)本地實(shí)際出臺(tái)政策，給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

  需要注意的是，此次新政策還鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)、購買全裝修普通商品房，免征全裝修部分對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的契稅。

  湖南

  2014年起全省政府投資的公益性公共建筑和長(zhǎng)沙市保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  廣東

  2014年1月1日起，新建大型公共建筑、政府投資新建的公共建筑以及廣州、深圳市新建的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；2017年1月1日起，全省新建保障性住房全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  廣東省對(duì)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目等予以專項(xiàng)資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高200萬元。

  在支持推廣綠色建筑及建設(shè)綠色建筑示范項(xiàng)目上，廣東省將對(duì)獲得國家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)并已竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行第三方測(cè)評(píng)，對(duì)有重大示范意義的項(xiàng)目按建筑面積給予補(bǔ)助。其中，二星級(jí)每平方米補(bǔ)助25元，單位項(xiàng)目最高不超過150萬元；三星級(jí)每平方米補(bǔ)助45元，單位項(xiàng)目最高不超過200萬元。在建立升級(jí)可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目上，補(bǔ)助原則為公共機(jī)構(gòu)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目按投資額不超過50%。

  廣西壯族自治區(qū)

  2014年起，政府投資的公益性公共建筑和南寧是保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米以上的大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；2014年后建成的超過2萬平方米的旅游飯店，必須執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，才能受理評(píng)定星級(jí)旅游飯店資格。

  四川

  2014年起政府投資新建的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，2015年起具備條件的公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  重慶

  到2020年，全是城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行一星級(jí)國家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  貴州

  2014年起，全省由政府投資的建筑，貴陽市由政府投資新建的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑要嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  云南

  到2020年，全省低能耗建筑占新建建筑的比重提高到80%以上，綠色建筑占新建建筑比例超過40%以上。

  陜西

  2014年起，政府投資建筑、省會(huì)城市保障性住房、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  甘肅

  2014年起，全省范圍內(nèi)，由政府投資的建筑，單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑建筑以及蘭州市保障性住房要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。青海城鎮(zhèn)新建民用建筑按照綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)比例達(dá)到20%，2020年末，綠色建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新增民用建筑的比例達(dá)到30%以上。

  寧夏回族自治區(qū)

  20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；2014年底，政府投資建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，銀川市城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的保障性住房，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  新疆維吾爾族自治區(qū)

  2014年起，政府投資建設(shè)，烏魯木齊市、卡拉瑪依市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，各類示范性項(xiàng)目及評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目，率先執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。