疫情對(duì)固定資產(chǎn)投資沖擊明顯 投資隨復(fù)工復(fù)產(chǎn)有望企穩(wěn)向好

國家統(tǒng)計(jì)局 · 2020-03-27 11:05 留言

今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)投資形成了較大沖擊,全國固定資產(chǎn)投資大幅下降,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)三大領(lǐng)域投資增速均下降明顯,但一些行業(yè)如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域情況好于全部投資。當(dāng)前,我國投資持續(xù)平穩(wěn)增長的基本面沒有改變,隨著中央一系列穩(wěn)投資政策的落地實(shí)施,投資力度將不斷加大,投資短期下降的局面將逐步扭轉(zhuǎn)。

一、受疫情影響投資明顯下降

面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列決策部署,堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn),采取延長春節(jié)假期、推遲開工和延遲復(fù)工、減少人員聚集等措施,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。但投資項(xiàng)目受施工天數(shù)明顯減少,開復(fù)工率普遍較低等因素影響,1—2月份全國固定資產(chǎn)投資同比下降24.5%。其中,制造業(yè)投資下降31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施投資下降30.3%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16.3%。

在投資整體下降的同時(shí),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域投資降幅要小,其中一些行業(yè)還保持較快增長。1—2月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降17.9%,降幅小于全部投資6.6個(gè)百分點(diǎn),其中,高技術(shù)制造業(yè)投資下降16.5%,降幅比全部制造業(yè)投資小15.0個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資下降20.8%,降幅比全部服務(wù)業(yè)投資小2.2個(gè)百分點(diǎn)。在以武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院為代表的一批醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)下,衛(wèi)生領(lǐng)域投資降幅較小,下降11.2%,降幅小于全部投資13.3個(gè)百分點(diǎn)。此外,部分與抗擊疫情相關(guān)行業(yè)投資保持增長,其中生物藥品制品制造業(yè)投資增長2.0%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)中的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)投資增長26.1%。

二、我國投資持續(xù)平穩(wěn)增長的基本面沒有改變

此次疫情總的來看是短期的,不會(huì)改變我國投資長期持續(xù)平穩(wěn)增長的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國人均資本存量仍與發(fā)達(dá)國家有較大差距,在生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、養(yǎng)老及教育等社會(huì)領(lǐng)域,5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,以及在此次疫情中暴露出來的公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域,仍存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)看到,我國投資空間依然廣闊,投資潛力依然巨大,投資韌性和活力依然強(qiáng)勁,保持投資平穩(wěn)健康增長的基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。

三、在政策支持和市場(chǎng)力量作用下投資將逐步恢復(fù)正常增長

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,今年以來中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)投資政策,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用,加大新投資項(xiàng)目開工力度,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;選好投資項(xiàng)目,加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套,加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大公共衛(wèi)生、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投資,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度;注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。財(cái)政金融方面,加大地方專項(xiàng)債發(fā)行力度,1—2月份已下發(fā)新增地方政府專項(xiàng)債9498億元,比去年同期增加6420億元;階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用、提供優(yōu)惠金融服務(wù)、加強(qiáng)信貸支持、降低融資成本等。各地整合資源優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,強(qiáng)化協(xié)調(diào)力度,推出并集中開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。與此同時(shí),市場(chǎng)企穩(wěn)回升,對(duì)投資的需求持續(xù)擴(kuò)大,投資進(jìn)度正在不斷加快。我局調(diào)查顯示,至3月底我國建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工率將達(dá)到九成左右,比2月底有大幅提升。

隨著政策的推進(jìn)落實(shí)和疫情的有效控制,我國投資將逐步回歸常態(tài),投資活力將進(jìn)一步激發(fā),有效投資需求將持續(xù)釋放,投資有望逐步恢復(fù)向好。

編輯:劉群

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