湖北:2016年水泥綜合脫硝效率不低于60% 淘汰70%的黃標(biāo)車
湖北省環(huán)境保護(hù)委員會近日召開2016年全會,向社會公布了《2016年湖北省大氣污染防治工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》),涉及水泥企業(yè)綜合脫硝問題,明確了2016年度大氣污染治理的剛性指標(biāo),并將2016年大氣污染治理工作分解為53項(xiàng)大氣治理任務(wù)清單,明確了各地市級政府及22個相關(guān)省直部門和單位的任務(wù)。
更高的剛性目標(biāo)
更細(xì)的清單管理
《工作要點(diǎn)》明確要求,2016年,全省納入國家考核的12個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2013年下降7.9%;仙桃市、天門市較2013年分別下降5.9%、1.0%,恩施州、潛江市、神農(nóng)架林區(qū)可吸入顆粒物(PM10)年均濃度不高于2013年水平。
同時,湖北省將2016年大氣污染治理工作分解為53項(xiàng)大氣治理任務(wù)清單,確定了各級政府以及省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委等22個省直部門和單位的任務(wù),并明確牽頭單位、負(fù)責(zé)部門,實(shí)行清單管理,完成一件,銷號一件。
作為大氣污染防治聯(lián)席會議牽頭單位的湖北省環(huán)保廳,將牽頭負(fù)責(zé)53項(xiàng)大氣治理任務(wù)清單中的24項(xiàng)任務(wù)。各級政府將負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)這兩項(xiàng)職責(zé),包括建立完善的大氣污染防治工作機(jī)制,將其作為年度重點(diǎn)工作之一,制定本地區(qū)大氣污染防治年度實(shí)施方案,明確各級政府、部門、企業(yè)責(zé)任,落實(shí)年度計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)等。
據(jù)介紹,53項(xiàng)任務(wù)不僅涵蓋了組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、考核問責(zé),而且針對重要行業(yè)、重要領(lǐng)域明確了污染防治具體指標(biāo),突出“三重四嚴(yán)”的治理重點(diǎn)。
“三重”即突出抓好重點(diǎn)城市污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對。重點(diǎn)城市污染防控即針對PM10濃度高、增幅快的重點(diǎn)城市采取依法落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工、機(jī)動車限行等超常規(guī)措施加強(qiáng)污染防控。重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理即針對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和清理,抓好城鄉(xiāng)接合部、城中村、農(nóng)村地區(qū)的散煤替代和清潔化利用工作;重污染天氣應(yīng)對即針對重污染天氣制定和完善應(yīng)急預(yù)案,提前預(yù)警并及時采取響應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)削峰降霾。
“四嚴(yán)”即嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)污染排放、嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣污染、嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒、嚴(yán)格控制工地?fù)P塵污染。
湖北省要求,2016年水泥企業(yè)綜合脫硝效率不低于60%,玻璃企業(yè)綜合脫硝效率不低于70%。全年累計(jì)淘汰全省70%的黃標(biāo)車。2016年年底前,縣級以上城市步行道和自行車道配置率達(dá)90%,且完好率達(dá)80%以上,公交客運(yùn)、出租客運(yùn)等公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的機(jī)動車中新能源汽車比例達(dá)到20%。全省秸稈綜合利用率達(dá)到83%以上。全省各市(州)道路機(jī)械化清掃(沖洗)率達(dá)到80%以上。
明確時間表路線圖
繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé)
湖北省委、省政府與各相關(guān)部門多措并舉,嚴(yán)陣以待。
目前,湖北省各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制,組織編制實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃,細(xì)化空氣質(zhì)量改善工作方案,明確時間表和路線圖,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面;省大氣污染防治聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)對全省大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查,積極推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法;將大氣污染防治工作開展情況列入省政府督查室政務(wù)督查重點(diǎn)。
據(jù)了解,湖北省委、省政府與各市州政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格考核問責(zé)。未通過年度考核和環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的地方,地方政府需向湖北省政府做出書面報(bào)告,湖北省將約談地方政府及其相關(guān)部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人,并對涉及建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評區(qū)域限批,暫停安排環(huán)境保護(hù)有關(guān)資金的支持,取消環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)先評優(yōu)資格。
下一步,湖北省委、省政府將繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé)、信息公開,并進(jìn)一步強(qiáng)化“以疏為主,疏堵結(jié)合”的秸稈禁燒與綜合利用工作機(jī)制。在推進(jìn)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐瑫r,對大氣污染防治工作不力的地區(qū)和部門,堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、限批、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號等措施。每月在省內(nèi)主要媒體通報(bào)全省各地環(huán)境空氣質(zhì)量排名,對大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地區(qū)和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光,接受社會監(jiān)督。
同時,盡快推動出臺秸稈綜合利用配套扶持政策,引導(dǎo)社會資本參與秸稈綜合利用工作,從源頭上落實(shí)防控措施,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民積極參與的長效機(jī)制,加強(qiáng)對秸稈綜合利用的補(bǔ)貼。
編輯:鞠麗
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