環(huán)境保護(hù)部發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)

環(huán)保部 · 2016-01-04 11:23 留言

環(huán)境保護(hù)部發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)

  推動(dòng)構(gòu)建綠色稅收、綠色貿(mào)易等政策體系,引領(lǐng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化

  環(huán)境保護(hù)部近日向媒體通報(bào),環(huán)境保護(hù)部近日向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行等14個(gè)部門提供了《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)》(簡(jiǎn)稱“綜合名錄”),同時(shí)向社會(huì)全文公開(kāi)。

  環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)別濤介紹說(shuō),根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,自2007年以來(lái),環(huán)境保護(hù)部組織開(kāi)展綜合名錄制定工作。此次發(fā)布的綜合名錄是在對(duì)歷年制定的綜合名錄進(jìn)行修訂、完善的基礎(chǔ)上,匯總2015年制定的新一批綜合名錄形成的。綜合名錄共包含兩部分:一是“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱“雙高”產(chǎn)品)名錄,包括837項(xiàng)產(chǎn)品(水泥產(chǎn)品列784位);二是環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備名錄,包括69項(xiàng)設(shè)備。其中,“雙高”產(chǎn)品包含了50余種生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮量大的產(chǎn)品,30多種產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)的產(chǎn)品,近200余種涉重金屬污染的產(chǎn)品,500多種高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。

  別濤說(shuō),今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重大部署,十八屆五中全會(huì)提出了“綠色發(fā)展”理念,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,通過(guò)了新修訂的《大氣污染防治法》,這都對(duì)綜合名錄的制定、應(yīng)用工作提出了更高的要求,也帶來(lái)了更大的機(jī)遇。

  目前,綜合名錄在推動(dòng)構(gòu)建綠色稅收、綠色貿(mào)易、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。近年來(lái),結(jié)合綜合名錄研究成果,環(huán)境保護(hù)部先后推動(dòng)和配合有關(guān)部門,出臺(tái)了一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策:一是將涉重金屬的高污染的電池、揮發(fā)性有機(jī)污染物含量較高的涂料產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍;二是對(duì)“雙高”產(chǎn)品不予綜合利用增值稅優(yōu)惠、不予調(diào)高出口退稅,目前已有400余種“雙高”產(chǎn)品被取消出口退稅、禁止加工貿(mào)易;三是推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,嚴(yán)格對(duì)生產(chǎn)“雙高”產(chǎn)品企業(yè)的授信管理;四是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu),引導(dǎo)企業(yè)避免采購(gòu)“雙高”產(chǎn)品;五是結(jié)合推進(jìn)生活方式綠色化,引導(dǎo)企業(yè)和公眾減少對(duì)“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品的使用。這些政策措施都有利于充分體現(xiàn)“雙高”產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的環(huán)境損害成本,利用市場(chǎng)機(jī)制遏制其生產(chǎn)、使用和出口。

  別濤介紹,在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策,盡可能準(zhǔn)確揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境代價(jià),始終是綜合名錄制定工作中的一條主線。2015年綜合名錄制定過(guò)程中,有關(guān)團(tuán)隊(duì)和專家深入分析每一項(xiàng)產(chǎn)品的相關(guān)工藝,綜合考慮產(chǎn)排污強(qiáng)度、產(chǎn)排污總量、污染物毒性、污染物治理達(dá)標(biāo)成本、環(huán)境污染事故發(fā)生頻率及其造成的環(huán)境損失等指標(biāo);向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),研究吸納有關(guān)方面數(shù)十條意見(jiàn),并針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品組織專題論證調(diào)研。

  別濤對(duì)下一步綜合名錄工作也做了展望,一方面要推動(dòng)和配合有關(guān)部門在更多政策領(lǐng)域、更多監(jiān)管環(huán)節(jié)運(yùn)用綜合名錄,形成“政策合力”,有效引導(dǎo)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化,為“綠色發(fā)展”發(fā)揮應(yīng)有作用。另一方面,要總結(jié)綜合名錄多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作程序和機(jī)制,特別要更加注重吸引基層環(huán)保部門、企業(yè)、公眾等方面參與綜合名錄工作,構(gòu)建一個(gè)更為全面、開(kāi)放的綜合名錄政策決策平臺(tái)。

  附件:環(huán)境保護(hù)部發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)

編輯:張曉燁

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

最新評(píng)論

網(wǎng)友留言僅供其表達(dá)個(gè)人看法,并不表明水泥網(wǎng)立場(chǎng)

暫無(wú)評(píng)論

發(fā)表評(píng)論

閱讀榜

甘肅工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略督查組一行到平?jīng)龊B輩⒂^調(diào)研
天瑞水泥復(fù)牌!復(fù)牌后漲超1000%!
2024-12-22 11:57:53