發(fā)改委解讀：中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好 含金量有多高？

  在很多人認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不小的時(shí)候，昨天有一個(gè)言論格外引人關(guān)注，說(shuō)的是：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)?！边@是國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民在昨天(28日)召開(kāi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策例行發(fā)布會(huì)上，提出的看法。那么，這個(gè)“穩(wěn)中向好”含金量有多高？市場(chǎng)有疑問(wèn)，專家有話說(shuō)。

  今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)高杲說(shuō)，從數(shù)字本身來(lái)看，感覺(jué)好像是波瀾不驚，但從主要指標(biāo)運(yùn)行變化來(lái)看，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

  高杲：從供給端，6月份規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)3個(gè)月回升。從需求端來(lái)看，投資消費(fèi)都連續(xù)兩個(gè)月增速回升。

  在回答記者提問(wèn)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民也用“穩(wěn)中向好”來(lái)形容中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面。

  李樸民：當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，那么資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，是有基礎(chǔ)和條件的。

  在下行壓力比較大的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個(gè)總體平穩(wěn)的增長(zhǎng)是非常不容易的。但也有質(zhì)疑，這個(gè)增長(zhǎng)的含金有多高，比如，為什么工業(yè)用電量下降，工業(yè)增加值卻保持了較好的增長(zhǎng)？國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)李云卿解釋，這是工業(yè)內(nèi)部增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果，高耗能行業(yè)用電量占整個(gè)工業(yè)用電量大，但增加值占工業(yè)增加值的比重越來(lái)越低。

  李云卿：鋼鐵行業(yè)；建材行業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)上半年增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的10.1%，合計(jì)拉低工業(yè)增速0.25個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)行業(yè)上半年用電量合計(jì)減少用電274億千瓦時(shí)，是全部工業(yè)用電量減少量的3.5倍，拉低工業(yè)用電增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。

  上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，下半年經(jīng)濟(jì)是否會(huì)保持這個(gè)勢(shì)頭呢？國(guó)家發(fā)改委綜合司副司長(zhǎng)高杲說(shuō)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中起關(guān)鍵作用。目前，發(fā)改委以推出網(wǎng)絡(luò)工程、生態(tài)環(huán)保、油氣等七大工程包為龍頭，包括推出政府和社會(huì)資本合作，也就是PPP項(xiàng)目庫(kù)，來(lái)增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

  關(guān)于資金來(lái)源，國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三說(shuō)，社會(huì)資本有興趣干的，政府不去干，政府做的主要是純公益的。

  羅國(guó)三：通過(guò)搭建平臺(tái)、建立機(jī)制，使投資和融資的渠道通暢，實(shí)際上中國(guó)不缺錢(qián)，但是怎么把金融和投資更好對(duì)接，渠道打通，需要更多改革措施。

  投資之外，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的另外兩駕馬車(chē)——出口和消費(fèi)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。出口6月份實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)繼續(xù)提升，上半年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%，比去年同期提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好”的態(tài)勢(shì)，專家學(xué)者怎么看？

  國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，正是體現(xiàn)在質(zhì)量和效益向好，而不是光盯著GDP數(shù)字。

  姚景源：第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)50%，還有清潔能源的比重達(dá)到了17.1%，原來(lái)計(jì)劃十二五能達(dá)到11%到15%就不錯(cuò)了，下的是過(guò)去一直希望往下調(diào)的，上的就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

  然而，經(jīng)濟(jì)下行的壓力不容忽視，外部美聯(lián)儲(chǔ)可能加息、希臘債務(wù)談判進(jìn)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)困境、股市的不穩(wěn)定性等，這些不確定因素都在一定程度上制約下半年的穩(wěn)增長(zhǎng)。

  不過(guò)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群保持樂(lè)觀，他認(rèn)為下半年支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的因素，比上半年有所增加。

  張立群：房地產(chǎn)的發(fā)展環(huán)境特別是市場(chǎng)銷售形勢(shì)好轉(zhuǎn)，第二個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，因?yàn)榍捌诘捻?xiàng)目和資金準(zhǔn)備，下半年的開(kāi)工建設(shè)情況會(huì)好于上半年。