住宅產(chǎn)業(yè)化瓶頸待破 政策助推落實(shí)是關(guān)鍵

  湖南長(zhǎng)沙一棟57層的高樓僅費(fèi)時(shí)19天，一天蓋3層樓的速度刷新了人們對(duì)中國(guó)建筑的認(rèn)識(shí)。近年來，越來越多的企業(yè)和地方在尋求更先進(jìn)的建筑方式，住宅產(chǎn)業(yè)化因其在控制建筑能耗、提高房屋質(zhì)量、降低成本等多方面的優(yōu)勢(shì)備受關(guān)注。

  “像造汽車一樣造房子”

  “像造汽車一樣造房子”。所謂住宅產(chǎn)業(yè)化，其核心是PC（預(yù)制裝配）模式，就是將住宅的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，再運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成。而所謂預(yù)制構(gòu)件即在生產(chǎn)車間內(nèi)，將鋼筋放入標(biāo)準(zhǔn)形狀的模具，然后再澆灌混凝土，直接生成柱、樓梯、樓板、墻面等，產(chǎn)品類別很廣，甚至包括花壇、石凳等園林配景。

  日前，記者前往萬(wàn)科東莞住宅產(chǎn)業(yè)化研究基地看到，住宅的外墻、樓板、陽(yáng)臺(tái)等均是預(yù)制完成后，從工廠運(yùn)到工地，并由起重設(shè)備直接吊裝完成。外墻事先已裝配有窗框、瓷磚等。墻外設(shè)置若干個(gè)掛籃，工人站在掛籃內(nèi)，將墻體轉(zhuǎn)角等用鋼板、螺栓牢牢連接固定，一個(gè)外墻的安裝大概需要15分鐘即可完成。

  相比傳統(tǒng)的施工方式，工業(yè)化建造方式極大程度減少了建筑垃圾的產(chǎn)生、建筑污水的排放、建筑噪音的干擾、有害氣體及粉塵的排放。從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，建造過程也更加環(huán)保。工業(yè)化生產(chǎn)改變了混凝土構(gòu)件的生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)方式，生產(chǎn)過程能源利用效率更高，并且模具、養(yǎng)護(hù)用水可以循環(huán)使用。

  “傳統(tǒng)方法使用木制模具，只能使用一兩次；而鋼制模具可以重復(fù)利用上百次，還可回收再利用?！比f(wàn)科東莞研究中心的工程師方煜表示，新方法所用材料、工人可以節(jié)省一半，水的使用量降低了70%，速度也快三分之一左右。由于采用標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)且經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)，可大大減小操作誤差，比傳統(tǒng)作業(yè)質(zhì)量更高。

  “在中國(guó)，隨著人口紅利的消減、用工成本的上漲，以及對(duì)建筑質(zhì)量的追求，粗放式的建筑發(fā)展?jié)u漸跟不上時(shí)代潮流和形勢(shì)需要，從建設(shè)資源集約型、環(huán)境友好型社會(huì)來看，住宅產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)更好的驅(qū)動(dòng)點(diǎn)?！比涨?，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示。

  從宏觀層面來看，朱中一指出，住宅產(chǎn)業(yè)化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化里的一個(gè)部分，建筑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化當(dāng)中包涵了五個(gè)特征：建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品生產(chǎn)的工廠化、現(xiàn)場(chǎng)施工的裝配化、建構(gòu)裝修的一體化、過程管理的信息化?！斑@五個(gè)方面如果都能做到，就說明建筑的工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化都達(dá)到了?！?

  住宅產(chǎn)業(yè)化“瓶頸”待破。

  1999年國(guó)家曾出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量的若干意見，明確要求“促進(jìn)住宅建筑材料、部品的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。住建部也曾就住宅產(chǎn)業(yè)化多次發(fā)文。但實(shí)際上，住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)仍停留在“看的人多做的人少”。問題出在哪里？對(duì)此，王石曾公開表示，“住宅產(chǎn)業(yè)化是必然的趨勢(shì)，只是當(dāng)前存在問題：一是成本過高，二是建筑施工工藝水平仍很落后，因而在中國(guó)只處于起步階段。”

  “目前萬(wàn)科試點(diǎn)推廣住宅產(chǎn)業(yè)化主要是靠傳統(tǒng)項(xiàng)目攤薄其成本。該技術(shù)如果大規(guī)模推廣使用，成本和售價(jià)將會(huì)與傳統(tǒng)建筑相差無幾?！蓖跏寡?。

  可見，高成本是不少企業(yè)面臨的門檻。同樣有觀點(diǎn)認(rèn)為，成本過高與市場(chǎng)發(fā)育程度低有關(guān)。有混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人說，目前PC住宅市場(chǎng)份額較小，生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)無法體現(xiàn)，加上與現(xiàn)澆模式相比，增加的構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有17%的增值稅，產(chǎn)品只能維持高價(jià)位。

  同樣，有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前建筑產(chǎn)業(yè)化還處在初級(jí)發(fā)展階段，需要解決的問題確實(shí)很多?，F(xiàn)在最難的并不是技術(shù)，而是難在管理上。生產(chǎn)方式的變革必然帶來體制機(jī)制的變革，因此建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要樹立起系統(tǒng)的理念，特別要注重兩個(gè)核心要素，一個(gè)是技術(shù)方式，另一個(gè)就管理措施。從整個(gè)建筑業(yè)來說，轉(zhuǎn)包、分包的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式，以及產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié)，是目前建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大瓶頸。

  此外，中國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)化還面臨一系列瓶頸。譬如，技術(shù)上，還沒有一套技術(shù)可以規(guī)?；赝七M(jìn)；另外，參與住宅產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)主體在全國(guó)僅百余家，尚無法規(guī)?；七M(jìn)。

  保利地產(chǎn)余英認(rèn)為，目前中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)還處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)階段，短短幾年之內(nèi)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化，可以說難度很大。“如果要推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，需要政府給予試點(diǎn)企業(yè)一些稅收上的優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)與新材料?！?

  另一方面，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任文林峰表示，許多地方都在逐步給予優(yōu)惠政策?！皣?guó)家支持各地積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作，通過國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市和基地企業(yè)以及各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地開展工作。”

  上月長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳印發(fā)了一本《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)建設(shè)和購(gòu)買綠色建筑、產(chǎn)業(yè)化住宅、全裝修普通商品住宅。對(duì)購(gòu)買綠色建筑、產(chǎn)業(yè)化住宅、全裝修新建普通商品住宅的消費(fèi)者實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/平方米。此外，深圳、北京、上海、合肥、沈陽(yáng)、福建等地也都出臺(tái)各類優(yōu)惠政策。

  對(duì)此，朱中一坦言，近些年來政府出臺(tái)了許多對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化有利的政策，但政策并未真正落地?！白≌a(chǎn)業(yè)化牽涉到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，從標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)開始，然后才進(jìn)入到施工環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)企業(yè)是個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。但不是房企就可以完成的，需要從設(shè)計(jì)開始落實(shí)，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，客觀來說路還比較長(zhǎng)。”