財政部印發(fā)節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法

  5月12日，財政部印發(fā)[2015]161號文關于《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》的通知，旨在為促進能源節(jié)約，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等相關法律法規(guī)以及十八屆三中全會深化財稅體制改革的具體要求，財政部制定了《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》。

  通知中指出，節(jié)能減排補助資金重點支持范圍：(一)節(jié)能減排體制機制創(chuàng)新；(二)節(jié)能減排基礎能力及公共平臺建設；(三)節(jié)能減排財政政策綜合示范；(四)重點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排；(五)重點關鍵節(jié)能減排技術示范推廣和改造升級；(六)其他經國務院批準的有關事項。

  附件：

  節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法

  第一條 為規(guī)范和加強節(jié)能減排補助資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關法律法規(guī)以及十八屆三中全會關于深化財稅體制改革的具體要求，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱節(jié)能減排補助資金，是指通過中央財政預算安排，用于支持節(jié)能減排方面的專項資金。

  第三條  節(jié)能減排補助資金實行專款專用，專項管理。

  第四條  節(jié)能減排補助資金重點支持范圍：

  (一)節(jié)能減排體制機制創(chuàng)新；

  (二)節(jié)能減排基礎能力及公共平臺建設；

  (三)節(jié)能減排財政政策綜合示范；

  (四)重點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排；

  (五)重點關鍵節(jié)能減排技術示范推廣和改造升級；

  (六)其他經國務院批準的有關事項。

  第五條 節(jié)能減排補助資金分配結合節(jié)能減排工作性質、目標、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補助、以獎代補、貼息和據實結算等方式。以獎代補主要根據節(jié)能減排工作績效分配；據實結算項目主要采用先預撥、后清算的資金撥付方式。

  第六條 財政部根據項目任務、特點等情況，將資金下達地方或納入中央部門預算。

  第七條 項目實施過程中，因實施環(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調整時，應按規(guī)定程序上報財政部和有關部門，經批準后執(zhí)行。

  第八條 資金支付應按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應按照政府采購有關法律制度規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 財政部會同有關部門對節(jié)能減排補助資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效考評。

  第十條 任何單位或個人不得截留、挪用專項資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

  第十一條  本辦法由財政部負責解釋。

  第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行?！敦斦?國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法>的通知》(財建〔2011〕367號)、《財政部 工業(yè)和信息化部 國家能源局關于印發(fā)<淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理辦法>的通知》(財建〔2011〕180號)、《財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕647號)、《財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2010〕249號)、《財政部關于印發(fā)<夏熱冬冷地區(qū)既有建筑節(jié)能改造補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2012〕148號)同時廢止。