湖南：邵陽市多方籌措資金加快“五小”水利建設

今年以來，邵陽加快了“五小”水利建設步伐，年初確定的全市完成“五小”水利工程建設總投資17.41億元，新建或改造小水渠4420公里、小塘壩整修19973口、改造小泵站583處，裝機9940千瓦、新建小水池319個、新建小水窖88個的建設任務目前已基本完成。

“五小”水利建設是市水利工作的重要組成部分，事關糧食生產(chǎn)安全和廣大農(nóng)民群眾切身利益。由于此前小型農(nóng)田水利設施老化 、年久失修 、投入不足 ，多數(shù)塘壩淤塞嚴重 、大量渠道排管不暢 、部分泵站老化廢棄 、窖池數(shù)量嚴重不足 ，現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利設施難以發(fā)揮應有的作用。特別是2013年邵陽特大干旱暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，進一步凸顯加強小型水利建設的重要性。

今年，邵陽市水利局組織專門技術力量，在充分調研的基礎上起草了《邵陽市水利建設五年行動計劃》，并在全市范圍內(nèi)廣泛征求意見。經(jīng)市委市政府專題研究，3月21日，市委、市政府出臺《邵陽市水利建設五年行動計劃》，計劃通過五年的努力，籌集水利建設資金投資220億元(其中小型農(nóng)田水利建設100億元)，基本建立較為完善的防洪減災保障體系、水資源供給與高效利用保障體系、維護生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系。各縣市區(qū)進一步加大財政對小型農(nóng)田水利建設的投入力度，加強部門涉水資金整合，全面落實從土地出讓收入中計提2.5%用于小型農(nóng)田水利建設的政策，完善民辦公助、以獎代補、財政貼息、金融支持等各項政策，鼓勵和引導社會資金投入小型農(nóng)田水利建設，積極引導和調動農(nóng)民群眾籌資投勞興建小型農(nóng)田水利。市本級財政也計劃在5年內(nèi)從各種渠道籌措資金1.5億元，采用以獎代補和獎勵方式用于小型農(nóng)田水利工程建設。4月1日，市水利局聯(lián)合市財政局還制定了“五小”水利工程實施獎補獎勵管理辦法。

截至目前，在小農(nóng)水重點縣項目方面，今年邵陽已完成重點縣項目總投資34013.49萬元，其中中央財政投資16300萬元，省級財政投資5680萬元。完成新建渠道333.53千米 ，渠道防滲改造1489.95千米；塘壩整治1378處，完成灌溉面積6.57萬畝 ，更新改造排澇溝渠31.1千米。在實施中央統(tǒng)籌土地收入小型農(nóng)田水利建設項目方面，2013年度中央統(tǒng)籌從土地出讓收入中計提的小型農(nóng)田水利建設資金項目 ，全市項目總投資2719萬元 ，中央投資2200萬元 ，涉及邵陽邵陽縣、新邵縣、新寧縣、邵東縣四縣。已完成整治塘壩143座，小型泵站3處、裝機功率37千瓦，渠道改造70.12千米，新建窖(池)69處。在省級以獎代補項目方面，2014年小型農(nóng)田水利建設省級以獎代補項目，全市12個縣市區(qū)共137個行政村入列實施范圍，目前全市已辦示范點175個。