[獨(dú)家]要珍惜水泥行業(yè)為環(huán)保事業(yè)的付出

中國(guó)水泥網(wǎng)特約評(píng)論員 冉冉 · 2014-11-06 14:08 留言

  據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站(今日頭條)消息,部分地區(qū)空氣質(zhì)量保障措施落實(shí)不到位。消息稱(chēng),按照《環(huán)境保護(hù)部亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議空氣質(zhì)量保障督查方案》安排,環(huán)境保護(hù)部16個(gè)督查組檢查各地《APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障方案》措施落實(shí)情況。對(duì)企業(yè)檢查數(shù)據(jù)顯示,截至5日凌晨,16個(gè)督查組共檢查企業(yè)395家,其中屬于停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)317家,發(fā)現(xiàn)未按要求進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)共33家;檢查未列入停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)78家,31家企業(yè)存在超標(biāo)排放問(wèn)題,25家企業(yè)大氣污染物治理設(shè)施未正常運(yùn)行。

  督查情況中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)仍存在大氣環(huán)境違法問(wèn)題和一些納入保障方案的企業(yè)沒(méi)有達(dá)到限產(chǎn)或限排要求。在這些存在問(wèn)題的企業(yè)中不乏有水泥企業(yè)身影。在督查中發(fā)現(xiàn)有10家企業(yè)存在超標(biāo)排放問(wèn)題被點(diǎn)名(下同),其中就有濟(jì)南山水集團(tuán)山東水泥廠。在督查中發(fā)現(xiàn)12家企業(yè)存在煙囪冒黑煙、黃煙問(wèn)題,其中有邯鄲市大橋水泥有限公司。在督查中發(fā)現(xiàn)納入保障方案的企業(yè)沒(méi)有達(dá)到限產(chǎn)或限排要求的問(wèn)題相當(dāng)普遍,有8家企業(yè)未按照(當(dāng)?shù)兀┦姓桨敢蟀磿r(shí)停產(chǎn),且粉塵排放嚴(yán)重,其中有3家水泥企業(yè),他們是保定市滿(mǎn)城縣金鹿水泥有限公司、太原清徐縣五星水泥廠、陽(yáng)泉南婁股份有限公司水泥廠。還有1家為(京昆高速117公里附近)水泥預(yù)制件生產(chǎn)企業(yè)。在沒(méi)有按時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)中,水泥占了一半之多。

  據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道,APEC期間連續(xù)有霾京津冀啟動(dòng)最高級(jí)減排。從京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室獲悉,根據(jù)區(qū)域空氣質(zhì)量會(huì)商預(yù)測(cè),近期北京將有可能出現(xiàn)兩次空氣重污染,已啟動(dòng)最高一級(jí)重污染應(yīng)急減排措施。北京、天津、河北、山東四省市分區(qū)域、分時(shí)段組織實(shí)施應(yīng)急減排措施:自11月3日起,北京市及河北省的廊坊、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等太行山一線城市實(shí)施最高一級(jí)重污染應(yīng)急減排措施;自11月6日起,除上述城市繼續(xù)采取應(yīng)急減排措施外,天津市、河北省的唐山、衡水、滄州,以及山東省的濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、德州、聊城、濱州,實(shí)施最高一級(jí)空氣重污染應(yīng)急減排措施,特別應(yīng)嚴(yán)格控制高架源,確保達(dá)標(biāo)排放,并盡可能采取限、停產(chǎn)措施。

  從環(huán)保部督查情況看,有部分水泥企業(yè)表現(xiàn)不咋的?,F(xiàn)在APEC會(huì)議臨近,這些企業(yè)應(yīng)該按當(dāng)?shù)卣疁p排要求,實(shí)施停產(chǎn)(或限產(chǎn))。特別要指出的是,存在超標(biāo)排放問(wèn)題的企業(yè)是一家知名企業(yè),要充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。新修訂環(huán)保法(明年1月1日起施行)規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放的行為,原法規(guī)定為,排放污染物超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。很顯然,新修訂法從原較“軟”的負(fù)責(zé)治理?xiàng)l款,躍升為至少是可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。只要求“負(fù)責(zé)治理”,在事實(shí)上等于給了超標(biāo)排放企業(yè)似有不確定時(shí)間期限的寬限期。在此期限內(nèi),企業(yè)只要繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),也沒(méi)強(qiáng)制要求限制生產(chǎn)、停產(chǎn),因此,超標(biāo)準(zhǔn)排污的成本太低,對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)無(wú)多大的威懾力。新法施行后,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)馬上可以對(duì)其實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,恐在此舉下,企業(yè)不太敢再把超標(biāo)排放不當(dāng)回事了。

  跨入21世紀(jì),水泥行業(yè)在環(huán)保方面不斷提升水平,并且是大臺(tái)階的提升,給社會(huì)公眾的形象有了很大改善。樹(shù)立好形象難,樹(shù)立負(fù)責(zé)任的好形象難上加難。水泥行業(yè)粉塵治理、余熱利用、脫硝、工業(yè)廢棄物處置、城市生活垃圾和污泥處置、主動(dòng)限產(chǎn)停產(chǎn)減排等都是拿得出手,有目共睹的,好不容易在環(huán)保越發(fā)引人關(guān)注當(dāng)今,水泥行業(yè)形象已大有改善。千萬(wàn)不要出現(xiàn)由于個(gè)別企業(yè)的超標(biāo)排放或該限產(chǎn)而不限產(chǎn)的行為,讓實(shí)屬來(lái)之不易的水泥行業(yè)為環(huán)保事業(yè)所付出艱苦努力而正在建立起的良好形象受損甚至受毀。

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